在夯實(shí)組織建設(shè)，充分了解村情的基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)村道路硬化，電力供應(yīng)等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，并通過解決土地產(chǎn)權(quán)，修建水壩助力村民生產(chǎn)經(jīng)營
整修硬化的縱橫水泥路與村民家門口相連，村文化休閑廣場整潔美觀，沿村河道的處處美景引人駐足觀賞。福建省龍海市紫泥鎮(zhèn)溪洲村陽光明媚，惠風(fēng)送爽。在這里，村民們無不感嘆著村容村貌的深刻變化，深深感受著“駐村第一書記”給大家?guī)淼南＜胶蜌g樂。
駐村兩年多來，林燕南擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，直面處理社醫(yī)保繳交、河道清淤、村道建設(shè)、疫情防控等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極向上爭取扶貧資金200余萬元，完成4條村道、1座公廁、1個公辦衛(wèi)生所、黨員活動室建設(shè)。2019年，溪洲村黨委榮獲“龍海市先進(jìn)基層黨組織”“紫泥鎮(zhèn)2019年度基層黨建先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。
組織建設(shè)夯實(shí)了，脫貧有希望了
“到什么山唱什么歌。我來自農(nóng)村，我是農(nóng)民的兒子，現(xiàn)在我把這里當(dāng)成自己的‘娘家’。”林燕南說，為村里人多辦點(diǎn)實(shí)事是他駐村工作的使命所在。
林燕南是國網(wǎng)龍海市供電公司員工，派駐龍海市紫泥鎮(zhèn)溪洲村擔(dān)任駐村第一書記。2018年1月，他初到溪洲村時，村里的干部群眾對這位城里來的年輕干部充滿了疑惑。在種種猜測和質(zhì)疑中，林燕南從最基礎(chǔ)的工作開始著手。他每天早出晚歸，手里拿著本子，走村入戶，問人口、問勞力、問收入、問困難，與群眾拉家?！潭桃粋€來月，他一次又一次上門摸排走訪，終于收集到了很多條意見建議，摸清了溪洲村兩委班子狀況、村集體經(jīng)濟(jì)狀況、村民收入狀況、村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、村上的遺留問題……現(xiàn)在無論誰問起溪洲村的基本情況，他都能“如數(shù)家珍”，成了名副其實(shí)的村里人了。
“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，全靠領(lǐng)頭羊?！皼]有一個好班子，咋能帶領(lǐng)群眾致富？”林燕南清楚，基層干部離群眾最近，群眾看黨，首先看基層干部，進(jìn)溪洲村當(dāng)?shù)谝粫?，首要的任?wù)就是搞好村兩委班子建設(shè)，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。
他多方協(xié)調(diào)，針對溪洲村黨組織軟弱渙散，歷屆村兩委換屆選舉不順暢，反復(fù)多次進(jìn)行選舉的問題，充分把握村兩委換屆選舉契機(jī)，在換屆選舉過程中，一方面積極與上級黨委溝通協(xié)調(diào)，一方面深入黨員群眾開展摸排調(diào)查，談心談話，做通思想工作，勸退不稱職村兩委3名，一次性順利完成村兩委換屆選舉，新增大學(xué)生村官一名、80后村兩委兩名，集中精力建設(shè)一支具有“四個意識”、勇于擔(dān)當(dāng)、群眾觀念、橫向協(xié)同、縱向協(xié)作的村兩委團(tuán)隊(duì)。
同時，他積極向上級黨組織爭取黨建資金，加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，投入資金14.6萬元新建黨員活動室。著力抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè)，落實(shí)組織生活制度，嚴(yán)抓嚴(yán)管，責(zé)任到人。組建黨員學(xué)習(xí)交流微信群，定期組織學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員的思想意識和服務(wù)意識，直面處理社醫(yī)保繳交、河道清淤、村道建設(shè)、掃黑除惡等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是疫情期間，溪洲村黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與防抗檢查值班、入戶宣傳數(shù)百人次，為防抗工作愛心捐款9302元。
設(shè)施完善了，村民更滿意了
在摸清溪洲村的基本情況后，林燕南與村兩委緊密配合，擬定方案，以鄉(xiāng)村道路硬化，電力供應(yīng)，醫(yī)療服務(wù)為首的幾項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)列為工作重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)村民最關(guān)心的問題，一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。
首先，林燕南使用中央扶貧資金對溪洲村的機(jī)耕路進(jìn)行防洪加固，并于2018年3月28日完成施工驗(yàn)收。隨后與村兩委干部經(jīng)一個多月的方案擬定、招標(biāo)公示，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快村道路面硬化工程。經(jīng)過緊鑼密鼓的施工，完成溪洲村過港北頭——牛屎埔長270米、寬4米的道路硬化。 “路好走了，晚飯后，我喜歡帶著孫兒沿著村道散散步?！贝迕裨髬屨f道。
經(jīng)過林燕南的不懈努力，2018年以來，溪洲村陸續(xù)推進(jìn)4條村道、公廁、村公辦衛(wèi)生所建設(shè)，不僅大大方便村民通行，美化了村容村貌，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了基本醫(yī)療保障。2020年，溪洲村計(jì)劃再投資100余萬元完成西頭公廁、大港道清淤、村各主干道約三公里太陽能路燈建設(shè)、西頭南片道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
路好走了，電也要跟上。溪洲村村民大多以魚、蝦、食用菌養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)來源，養(yǎng)殖離不開電力供應(yīng)。溪洲村現(xiàn)有用電客戶1500多戶，由6臺公共配變供電，配變?nèi)萘?315千伏安，戶均容量只有1.5千伏安。
為解決村民的用電需求，林燕南積極與供電公司等相關(guān)部門聯(lián)系溝通，對全村的用電情況和線路狀況進(jìn)行排查摸底，設(shè)計(jì)2臺新建臺區(qū)，并對另三臺重載臺區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)和項(xiàng)目儲備。結(jié)合溪洲村村道建設(shè)的項(xiàng)目推進(jìn)，國網(wǎng)龍海市供電公司組織完成了溪洲661臺區(qū)、199臺區(qū)綜合檢修，并新增1602臺區(qū)400千伏安變壓器一臺及300余米低壓線路改造，有效提升供電能力和供電質(zhì)量，為村民生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定可靠的用電保障。“現(xiàn)在電足了，我蝦池的蝦再也不怕停電缺氧養(yǎng)不了了?！贝迕窭狭珠_心地說道。
同時，針對紫泥鎮(zhèn)全鎮(zhèn)用電情況，林燕南積極向供電公司反映情況，溝通協(xié)調(diào)，2019年供電公司再投入500多萬元，推進(jìn)10千伏錦江Ⅰ、Ⅱ線新建配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目線路經(jīng)過城內(nèi)、溪洲、溪霞、新洋4個村，目前項(xiàng)目已建設(shè)完畢，有效解決10千伏金定線、新洋線線路重載問題，進(jìn)一步提升紫泥鎮(zhèn)滸茂島供電質(zhì)量和供電能力。
“我們村離市區(qū)較遠(yuǎn)，去市里看病不方便。”針對有些村民提出的就醫(yī)難問題，林燕南與村兩委商議，充分利用村部的現(xiàn)有場地，推進(jìn)村公辦衛(wèi)生所建設(shè)進(jìn)度，及時完善衛(wèi)生所硬件設(shè)施，派駐醫(yī)療人員駐點(diǎn)，2018年10月底完成建設(shè)并對外服務(wù)村民，解決村民“看病遠(yuǎn)、看病貴”,為村民們提供安全、有效、方便的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
生產(chǎn)設(shè)施健全了，發(fā)展生產(chǎn)有干勁了
溪洲村現(xiàn)有集體土地1700余畝，歷年來由于村情復(fù)雜，土地確權(quán)未落實(shí)到個人，存在產(chǎn)權(quán)不清，村民占用，承包者不知道怎么繳納土地承包款的問題。為解決承包者的后顧之憂，提升村民土地流轉(zhuǎn)收入，2018年以來，林燕南組織協(xié)調(diào)村兩委、小組長挨家挨戶入門開展工作，經(jīng)過一年多的詳細(xì)摸排、勘查，完成土地確權(quán)工作，并將土地確權(quán)經(jīng)營證書發(fā)放至村民個人手中。2019，溪洲村組織開展村民和承包經(jīng)營者面對面進(jìn)行協(xié)商數(shù)十次，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場化工作，完成683畝土地流轉(zhuǎn)，為村民爭取到承包經(jīng)營款98萬余元，也為承包戶吃了定心丸。
針對村集體所有的200余畝土地承包價格低、承包款繳納不及時等問題，溪洲村著力破除重重阻力，對條件成熟的村集體所有五勞農(nóng)場約80畝集體土地，統(tǒng)一收回進(jìn)行市場化公開招標(biāo)流轉(zhuǎn)。目前，溪洲村正與龍海市人民法院溝通對現(xiàn)有承包戶承包到期仍違規(guī)占用的情況進(jìn)行訴訟，以法律途徑解決承包糾紛。
“我們村的水閘太過老舊，如果今年汛期雨量過大，怕引起內(nèi)澇，我們的蝦池就危險了，損失就大了?！痹谌粘Ｗ咴L工作中，林燕南了解到村里原先的水閘老舊無法起到防洪作用，他立即會同村兩委干部與鄰村的溪霞村進(jìn)行溝通協(xié)商，在市、鎮(zhèn)兩級水利部門的支持下，推進(jìn)水閘建設(shè)工程。
2018年4月11日上午，溪洲村與溪霞村兩委共同完成水閘建設(shè)驗(yàn)收工作，水閘投入使用，在臺風(fēng)季節(jié)來臨前提升防洪措施，保障村民生命財產(chǎn)安全，有效解決了溪洲村6戶養(yǎng)殖戶，300余畝蝦池用水問題。
“這個駐村干部小林真不錯，年輕人很踏實(shí)、很實(shí)干！他來后為村里填補(bǔ)了多項(xiàng)空白，村道硬化、河道清淤、公辦衛(wèi)生所……村務(wù)凡是能公開的都公開，村級發(fā)展有了好的規(guī)劃和思路?！毕薮宕逯牡氯缡钦f道?！ ?/p>
