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為落實中央關(guān)于持續(xù)為基層松綁減負要求，廣州黃埔區(qū)推動干部下沉一線現(xiàn)場解決問題，利用高科技手段改進工作方式，創(chuàng)新治理手段。同時做好“加法”，強化激勵機制，推動基層干部擔(dān)當(dāng)作為，用更多時間和精力抓好落實。
作為廣州實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場，廣州黃埔區(qū)進一步下大力氣整治文山會海、過度考核等形式主義問題，切實為基層減負，讓干部集中精力抓發(fā)展、辦實事。穗東街道僅用26天便完成14734平方米征拆任務(wù)，蘿崗街道創(chuàng)新利用科技手段讓干部擺脫繁冗事務(wù)……
走出辦公室
街道干部下沉一線，堅持現(xiàn)場決策、現(xiàn)場解決，提高了工作效率
26天、74名業(yè)主、97個經(jīng)營戶、120間商鋪、14734平方米……這是穗東街道廟西小區(qū)征地拆遷項目的一組數(shù)字。為了克服疫情等不利因素影響，更方便與群眾溝通，當(dāng)?shù)攸h員干部將動遷臨時辦公室安排在征拆現(xiàn)場。
“我們是現(xiàn)場開會、現(xiàn)場辦公，而不是坐在辦公室發(fā)號施令。”剛剛到任半年的穗東街道黨工委書記鄒志強說，從去年底開始，街道將例會壓縮到1個小時以內(nèi)，每周一組織中層干部進村開現(xiàn)場會議，發(fā)現(xiàn)問題馬上就解決。正是憑借著這種實干精神，廟西小區(qū)征拆項目順利完成。
而在大沙街道，除了精減會議，還將工作重心下沉到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線。街道轄區(qū)內(nèi)的姬堂社區(qū)有3個自然村位于廣石化煉油區(qū)和化工區(qū)之間，根據(jù)國務(wù)院第十督導(dǎo)組要求，大沙街道需要對715棟社區(qū)居民實施整體搬遷。
重任在前，大沙街道把領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在現(xiàn)場，邊考察邊研討，堅持現(xiàn)場決策、現(xiàn)場解決。2019年12月20日，715棟房屋全部簽約或拆除，提前11天完成中央環(huán)保督察組要求。
近日，中辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》指出，牢固樹立正確政績觀，始終牢記人民利益高于一切，切實把對上負責(zé)與對下負責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。對此，鄒志強認為：“如果政績觀錯位，就不會把群眾利益放心上，匯報時說得漂亮，做事卻敷衍了事，這就是形式主義官僚主義，必須下大力氣整治。”
用好高科技
利用信息化手段提高管理服務(wù)質(zhì)效，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，干部少“跑路”
近日，正在辦公的黃埔區(qū)蘿崗街道黨工委書記王章軍手機上收到一條河道堵塞待處理的信息，他隨即通過“蘿崗智匯街區(qū)”微信公眾號將治理事項通知到管理、執(zhí)法、服務(wù)等相關(guān)部門工作人員。
“移動辦公設(shè)備的使用，的確提高了工作效率。”王章軍說，以往要時刻督促工作人員解決問題，現(xiàn)在問題從發(fā)現(xiàn)、受理、分流到處置、跟蹤、督辦、反饋、評價等全流程，都可以在微信公眾號上完成，減少了不少重復(fù)勞動。
基層負擔(dān)重，除了文件多、會議多，還有管理手段缺乏造成的工作量過大。蘿崗街道轄區(qū)面積達25平方公里，只有3名水務(wù)執(zhí)法人員、16名違建執(zhí)法人員。“執(zhí)法人員往往既要走街串巷、進村入戶去巡查，又要開會報告商討解決方案，一套流程走下來都要好幾天，工作效率十分低下。”王章軍說。
蘿崗街道“智匯街區(qū)”應(yīng)運而生，構(gòu)建起“云在算、數(shù)在聯(lián)、人在干”的基層社會治理新格局。僅智匯查違子系統(tǒng)就有80多個網(wǎng)格監(jiān)控點，通過無人機巡視航拍，很快就能獲悉違建信息。
“讓數(shù)據(jù)多‘跑腿’，干部就能少‘跑路’。”一位街道工作人員說，信息化手段可以提高管理和服務(wù)的質(zhì)效，推動基層干部負起責(zé)任，干出實績。
“基層減負要少發(fā)文、少開會，更要不斷創(chuàng)新治理模式。”王章軍認為，用好用活科技力量，推動各項工作提質(zhì)增效，也是在為基層干部松綁減負。
加減法并用
嚴控“一票否決”和簽訂責(zé)任狀項目，同時強化激勵機制，推動干事創(chuàng)業(yè)
有些地方為了壓實責(zé)任，常常采用“一票否決”和簽訂責(zé)任狀項目等措施。但“一票否決”事項過多，反而讓基層干部干事創(chuàng)業(yè)時感到“束手束腳”。
去年，黃埔區(qū)將全區(qū)督查檢查考核計劃項目從初篩83項精簡為16項，嚴格控制“一票否決”和簽訂責(zé)任狀項目，只保留安全生產(chǎn)等4項，清理取消21項。明確要求取消層層簽訂責(zé)任狀，讓基層干部騰出更多時間和精力到一線、到現(xiàn)場。
除了做好“減法”，黃埔區(qū)還下大力氣做“加法”，強化激勵機制，推動干部擔(dān)當(dāng)作為。去年下半年，黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局技術(shù)改造與經(jīng)濟運行處負責(zé)人李光銳確診患上胃部惡性病變，但他一直堅持工作。抗擊疫情期間，李光銳的病情越來越重，單位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系了醫(yī)院，把他“押”進手術(shù)室。手術(shù)后，躺在病床上的李光銳仍每天堅持用手機遠程辦公。
近期，黃埔區(qū)4名區(qū)管干部和12名科級干部因在抗疫一線表現(xiàn)優(yōu)異，得到提拔重用。其中，李光銳擬晉升一級主任科員。
無論是轉(zhuǎn)變思想觀念，改善工作方式，還是強化激勵機制，都是為了解決形式主義官僚主義突出問題。“減負不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任，廣大干部把使命擔(dān)在肩上，提高硬本領(lǐng)，從以前推著干到現(xiàn)在主動干，激發(fā)出了奮發(fā)有為的精氣神。”穗東街道組織辦主任羅育梅說。
