近年來，桂林市雁山區緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興戰略總要求，堅持把人力資本開發放在首要位置，全力破解基層人才瓶頸制約，積極推動人才治理重心下移、力量下沉、保障下傾，打造以黨政人才、企業家人才、專業技術人才和實用人才為骨干力量的四支鄉村振興決勝小康“人才生力軍”，為鄉村振興發展，決勝全面小康提供堅強有力的人才支撐。
突出模范引領，黨政人才“敢擔當善作為”。黨政人才是落實鄉村振興，決勝全面小康的主力軍，雁山區狠抓鎮、村兩級黨政干部隊伍建設，讓負責鄉村振興工作的領導干部真正成為懂“三農”工作、抓“三農”工作的行家里手，讓鄉村振興的一線成為干部成長的重要路徑和引領群眾干事創業的舞臺。一是實施鄉村黨政人才隊伍“789”工程。建成以“70后”為主體、“80后”為中堅力量、“90后”配備全覆蓋的鄉鎮領導班子。集中選拔32名優秀村級后備干部進入村黨組織班子，選送15名村“兩委”干部參加學歷教育提升學歷。二是實施農村帶頭人提升行動。提出2021年換屆前實現全區村干部三個“1/3”目標（即大專及以上學歷畢業生、優秀退役士兵、致富能手和鄉賢人士各占三分之一）。選派7名熟悉黨的建設、農業產業、脫貧攻堅、文化旅游、建設規劃、基層治理的優秀黨員干部人才，到貧困村、軟弱渙散村和集體經濟薄弱村擔任黨組織第一書記。三是推進村黨組織書記備案制度。對全區村黨組織書記采取區級備案管理制度，推動縣級黨委以更高標準、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優配強、管嚴用好，對軟弱渙散村“兩委”班子及時調整、科學配備。建立254名村“兩委”干部人事檔案，著力解決村干部隊伍后繼乏人的問題，每個村至少儲備2名后備干部。
激發創業活力，企業人才“懂經營善管理”。鄉村振興發展，決勝全面小康歸根結底靠經濟，而企業家人才是鄉村經濟發展的中堅力量，雁山區始終堅持厚植“鄉土情懷”，以鄉情鄉愁為紐帶，鼓勵雁山籍優秀經營管理人才返鄉投資創業，為家鄉經濟社會發展增磚添瓦。一是鼓勵發展新業態。推廣“鄉賢+經濟發展”新模式，在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。圍繞差異化、產業化、特色化發展，投資3.5億元打造草坪休閑旅游主題小鎮、98家專業合作社、15家家庭農場、6家農業龍頭企業，為鄉村振興發展注入全新活力。二是加大政策扶持力度。實施鄉村電商優化升級工程，每個鄉鎮包保扶持1家鄉村電商經營主體，對電商人才網上銷售農產品、開展電商培訓、參與電商扶貧等予以補助。三是支持創辦新型農業主體。突出“現代農業”導向，鼓勵企業家人才通過“能人帶戶”、“公司+農戶”、“合作社+農戶”等模式，打造休閑觀光園區、田園綜合體、康養基地、鄉村民宿和特色小鎮。每年安排專項資金用于支持新型農業經營主體獎補，支持雁山籍人才返鄉創業，與鄉村合作共建扶貧車間、農業合作社，助推村集體經濟發展，先后培育7家示范合作社。
強化技術引領，專技人才“業務專技術精”。科學技術是第一生產力，雁山區始終堅持把鄉村專業技術人才放在核心位置，不斷為鄉村振興發展提供源源不斷的創新活力。一是發揮科技特派員品牌優勢。選拔10余名科技特派員到各鄉鎮、貧困村、專業合作社和鄉村企業開展科技幫扶，圍繞禽畜飼養、優質稻米、林果種植等領域開展專題培訓，先后培訓農戶1.3萬人次。二是加大農技推廣力度。圍繞鄉村農作物生長特性和產業結構，重點推廣高效節水灌溉、光伏發電等提質增效技術，推動現代農業產業升級和科技成果轉化。組織全區13名農技人員下沉鄉村，包村聯戶服務56個示范戶，指導農戶開展大棚種植、立體養殖等，幫助2000余貧困戶順利脫貧。三是創新專技人才評價模式。每年定期選派優秀專業技術人才到高校、科研院所培訓學習，提升專技人才服務鄉村企業發展能力，并把在鄉村期間取得的工作業績，作為專業技術人才職稱評審的重要依據，在職稱評聘上予以傾斜。
夯實發展基礎，實用人才“技能強素質高”。鄉村振興不僅要依靠高端人才，“土專家”“田秀才”一樣彌足珍貴。雁山區大力培育新型職業農民、文化能人、非遺傳承人等實用人才，真正讓鄉村成為人才大施拳腳的廣闊天地。一是實施新型職業農民培育工程。建立新型職業農民教育培訓、認定管理、政策扶持“三位一體”制度體系，累計培育新型職業農民236人，充分發揮示范帶動作用。圍繞土地流轉、金融信貸、農業保險等方面制定扶持政策。二是實施鄉村實用人才培養工程。充分發揮雁山轄區內大學集中、農業科學院所技能人才培養主陣地作用，探索建立校企聯合培養模式，共建實訓基地，大力培育農業職業經理人、鄉村工匠、鄉村旅游人才等實用人才。以農業合作社負責人、返鄉農民工等為重點對象，培養一批具有較強市場意識和管理能力、較高生產技能和經營水平的農業職業經理人。三是壯大鄉村文化工作者隊伍。發揮新時代文明實踐中心（所、站）等各類陣地作用，深入解讀宣傳黨的“三農”政策和強農惠農富農舉措。依托雁山區融媒體平臺，建立40個新時代文明實踐中心（所、站）、35個村級文化站，吸納162名企事業單位退休人員、鄉村文化能人和返鄉大中專畢業生擔任文化宣傳員，開展各類實踐活動200余場，以文化自信助推鄉村振興。
下一步，雁山區將始終堅持黨管人才原則，牢固樹立“人才是第一資源”理念，大力培育鄉土人才，貫徹踐行以“物”的振興吸引和激勵“人”的振興，以“人”的振興創造和積累“物”的振興，為全面建成小康社會和實現鄉村振興開啟新征程、譜寫新篇章。
