桂林市雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)聚焦發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，因地制宜、因村施策，始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施，通過在組織建設上做加法，在人才缺口上做減法，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上做乘法，在基層治理上做除法，算好強村富民經(jīng)濟賬。到今年8月底，全鎮(zhèn)15個行政村已實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入116.5萬元，最高收入破40萬元。
在組織建設上做加法，打牢發(fā)展基礎
雁山鎮(zhèn)充分依靠各村自資源優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，因村制宜，把村集體增收和鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機結合起來，做好組織建設的“加法”。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的村集體經(jīng)濟領導小組，明確職責定目標，以各村振興規(guī)劃為抓手，發(fā)揮村“兩委”和黨小組、村民小組作用，以村“兩委”帶動“兩小組”，以“兩小組”帶動農(nóng)村黨員群眾，形成了上下一盤棋、齊心協(xié)力助力村集體經(jīng)濟的工作格局。二是制定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，要求做好“三個掛鉤”。與年度考核掛鉤。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入各村績效目標考核的重要內容年底進行統(tǒng)一考核評比；與干部選任掛鉤。對于村干部在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作中成績突出的，在換屆時予以優(yōu)先考慮；與評先評優(yōu)掛鉤。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對未完成年度任務的村，取消本年度評先評優(yōu)資格。
在人才缺口上做減法，破除發(fā)展瓶頸
為補齊工作短板，消除村集體經(jīng)濟薄弱村，雁山鎮(zhèn)通過“選、派、管、育”全面提升村級班子發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟能力。“選”，選優(yōu)配強116名村“兩委”班子，有大專及以上學歷的干部的村達到80%；“派”，選派在職干部60余人進村擔任科技特派員，指導發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等工作；“管”，將抓工作、抓成效納入年度目標責任考核和述職評議考核，明確責任和獎懲措施；“育”，分期分批組織全鎮(zhèn)15個行政村的村“兩委”到自治區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展好的市縣參觀學習，解放思想，更新觀念，借鑒外地先進經(jīng)驗，找準本地發(fā)展的著力點和突破口。
在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上做乘法，倍增發(fā)展效應
為鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，雁山鎮(zhèn)充分利用現(xiàn)有自然資源、特色產(chǎn)業(yè)和落地項目，讓莫家村通過整合、整治、修繕、改建等方式，整合1200畝荒廢魚塘統(tǒng)一招租，采取“公司+村集體+農(nóng)戶”的村企共建模式，與桂林魚伯伯生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，年租金達36萬余元，以魚伯伯水產(chǎn)養(yǎng)殖場為中心，輻射帶動周邊村民發(fā)展養(yǎng)殖，壯大村集體經(jīng)濟。
“過去村里想辦點事，經(jīng)費只能往鎮(zhèn)里伸手要，如今村集體有錢了，村子發(fā)展有望了，我們的發(fā)展底氣也更足了，我們也可以為雁山的建設貢獻一點自己的力量了。”莫家村黨支部書記莫斌理在介紹本村村集體經(jīng)濟時高興地說。
針對一些不適宜發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的村屯，雁山鎮(zhèn)積極培育可持續(xù)發(fā)展的支撐點、增長點，通過實施服務創(chuàng)收項目、投資分紅等方式，提升村屯整體實力。目前，楓林新村借助“旱改水”項目引進廣西鑫昌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，發(fā)展淺水蓮藕種植并混養(yǎng)小龍蝦，打造“楓林田園 蝦行藕遇”產(chǎn)業(yè)品牌。并擬投資50萬元入股該項目，項目預計每年接待游客6000-10000人次，實現(xiàn)村集體年純收入10萬元以上，讓村民增收、村屯增動能。
在基層治理上做除法，打造美麗家園
雁山鎮(zhèn)良豐下村今年被列為雁山區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境整治工作的重點打造精品示范村。隨著“綠水青山就是金山銀山”這一理念的逐漸深入，村黨支部堅持發(fā)揮群眾主體、村民理事會主導作用，在“三清三拆”“三微”建設整治基礎上，完成60棟17200余平方米立面改造，53棟7100余平方米坡屋頂改造。實現(xiàn)村內道路硬化、污水垃圾處理、照明設備、文化廣場、健身設備等配套基礎設施完善的“美麗家園”。
良豐下村堅持走“旅游+休閑觀光農(nóng)業(yè)”的道路，依托雁山園、園博園、植物園和即將建成的益田民國風情小鎮(zhèn)等旅游資源，打造了500畝甜玉米特色種植基地、120畝茶花島，融合發(fā)展自助采摘瓜果蔬菜、徒步等項目。村民集資入股自建的“吃、住、玩”一體的四星級農(nóng)家樂“雁山后廚”鄉(xiāng)思居農(nóng)莊，于2016年榮獲旅游企業(yè)先進單位，2017年榮獲雁山區(qū)特色餐館，現(xiàn)已經(jīng)租給本地商人經(jīng)營，每年可給村集體增收12萬元以上。雁山鎮(zhèn)結合優(yōu)越的地理位置和自然風光，突出農(nóng)旅融合，逐步將良豐下村打造成集休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的特色鄉(xiāng)村，真正實現(xiàn)讓特色產(chǎn)業(yè)鏈“活起來”，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟“火起來”。
