為選優配強村（社區）“兩委”班子，確保村級換屆順利完成，萬山區認真貫徹落實省、市要求，“三突出”切實做好村(社區）換屆準備工作，為換屆選舉工作打下堅實的基礎。
調研組深入村組走訪摸底
突出“早”，第一時間把責任落實。一是及時安排部署。組織區委辦、組織、民政、財政、審計、農業農村等部門和各鄉鎮（街道）黨（工）委主要領導召開全區第十一屆村（社區）“兩委”換屆前期準備工作安排部署會議，深入學習換屆準備工作相關文件和會議精神，安排部署全區第十一屆村（社區）“兩委”換屆前期準備工作。二是及時組建專班。成立第十一屆村（社區）“兩委”換屆準備工作專班，由區委副書記任組長，組織、民政、財政、審計等業務部門主要領導和各鄉鎮（街道）黨工委書記為副組長或成員。下設專班辦公室和摸底調研、突出問題整頓整頓、督查督導、屆前審計4個工作組。從相關部門抽調31名干部到專班辦公室及各工作組，抓實全區換屆前期準備工作。三是及時培訓指導。對換屆業務工作進行培訓指導，細化工作措施和方法，明確責任科室、責任人和時間節點，謀劃制定換屆工作的流程圖、進度表，緊盯重點任務、關鍵環節，一項一項推進落實換屆提前謀劃階段各項工作。
突出“細”，最大限度把實情摸透。一是逐一摸排，11個摸底調研組圍繞“八個摸清”“七個心中有數”要求開展深入細致的調研，共計發放調查問卷1983份，個別訪談3054人，摸排出換屆后備人才565人，摸清“兩委”班子成員的思想動態、人員結構、能力素質、履職情況等。二是分析研判。各調研組和鄉鎮（街道）黨（工）委通過實地調研詳細了解情況后，召開黨（工）委會對現任“兩委”班子成員和后備力量的人員架構、思想動態、履職情況等進行逐村綜合研判，精準研判村（社區）班子情況，歷史遺留問題，信訪、社會治安和矛盾糾紛問題，宗族勢力、宗教勢力、黑惡勢力等干擾換屆等情況。三是建立臺賬。通過研判，全面掌握村級組織換屆選舉工作的重點村、難點村情況，建立相關臺帳，制定問題清單，梳理出村（社區）換屆工作中可能出現的新情況新問題1個，針對問題開展進一步深入專題調研，制定具有針對性工作措施，實行銷號管理，穩步推進換屆工作清掃“障礙”。
突出“準”，全力以赴把后備人才儲備好。一是嚴格選拔標準。從村（社區）致富能手、外出務工經商返鄉人員、退役軍人、大學畢業生、農村合作經濟組織管理人員有一技之長的各類人才中將政治素質好、熱心村級事務、真心實意為群眾辦實事的人選進村級后備庫，納入村級換屆后備人才的有565人。二是認真開展“回頭看”。在前期摸底調研的基礎上，進一步摸清村級后備人才情況，新增納入臺賬管理村級換屆后備力量79人，動態核減63人，確保應納盡納、不漏一人。三是精心培育后備力量。依托全市“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合改革人才培訓，結合后續跟蹤管理情況和村（社）情實際，從培訓的八類重點人群中篩選村（社區）換屆后備力量作為幫帶對象，指定工作經驗豐富、優秀能干的駐村幫扶干部、鄉鎮干部和村“兩委”負責人與其結對子，通過“2+1”結對幫帶模式搞好傳、幫、帶，從思想、工作、業務等方面進行幫助指導，引導他們積極參與村級工作，截至目前，納入換屆后備力量進行“2+1”結對幫帶的有69人。
