曲周縣圍繞提升基層治理成效，積極探索推行黨建引領(lǐng)下的“3348”全科網(wǎng)格管理新機制，推動“人到格中去、事在網(wǎng)中辦、服務(wù)零距離”，打通了基層社會治理“最后一公里”。
黨建統(tǒng)領(lǐng)建體系。堅持在黨建統(tǒng)領(lǐng)下建強科學(xué)完善的“3348”治理體系。搭建三級平臺。該縣先后投資1220余萬元，依托黨的基層活動陣地，建成縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心，入駐人員，組團(tuán)服務(wù)，夯實了基層社會治理的堅實根基。開好三級例會。堅持每月召開一次縣級例會，分析研判全縣綜治形勢及重點工作推進(jìn)情況，會診工作中存在的問題；每半月召開一次鄉(xiāng)級例會，集中研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素和矛盾隱患；每周召開一次村級例會，明確工作重點。構(gòu)筑四級網(wǎng)格。按照“屬地管理、片區(qū)完整、街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋”原則，縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立三級網(wǎng)格，根據(jù)農(nóng)村（社區(qū)）干部人數(shù)，確定“第四級網(wǎng)格”數(shù)量，全縣共設(shè)置四個層級網(wǎng)格2888個，實現(xiàn)了全縣基層治理一網(wǎng)覆蓋。建立八項制度。先后建立完善了領(lǐng)導(dǎo)干部輪流進(jìn)駐中心值班、便民服務(wù)聯(lián)系、人員信息公示、公推公選村內(nèi)四級網(wǎng)格調(diào)解員、微信矩陣推送信息、訴前糾紛綜合調(diào)處、矛盾排查化解流程、縣鄉(xiāng)村三級陪訪維權(quán)8項制度。同時，按照“黨建＋”思路，實行“平臺+模塊”，把環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅、招商引資、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、國土監(jiān)管等重點工作，全部納入網(wǎng)格管理，一體部署、一體推進(jìn)、一體落實，實現(xiàn)了“無網(wǎng)外之人、無網(wǎng)外之地、無網(wǎng)外之事”。
制度保障強隊伍。一是選優(yōu)配強班子。結(jié)合巡視巡查、專項檢查、季度考核、重點工作大督查，對全縣342個村級班子常態(tài)化開展日常“體檢”，精準(zhǔn)研判班子運行和干部履職情況，去年以來，先后調(diào)整農(nóng)村干部32人，推動24個后進(jìn)村實現(xiàn)整頓轉(zhuǎn)化。二是抓好“領(lǐng)頭羊”隊伍。出臺《曲周縣村級班子和農(nóng)村干部績效管理考核辦法》，對村級班子和農(nóng)村干部實行季度考核、年終總結(jié)，考核結(jié)果與績效補貼、離任退養(yǎng)、工作經(jīng)費、評先評優(yōu)掛鉤。去年以來，先后對落實網(wǎng)格工作不力的73個村91名干部進(jìn)行處理，充分激發(fā)工作活力。三是抓好農(nóng)村黨員隊伍。開展“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績,爭做合格黨員”活動和農(nóng)村黨員承諾踐諾活動，每半年晾曬一次工作業(yè)績，接受群眾評議。在今年“四網(wǎng)共建”上，鄉(xiāng)村兩級黨組織積極發(fā)揮網(wǎng)格的基礎(chǔ)單元作用，把各項重點工作分解到網(wǎng)格，積極動員干部齊上陣，僅用1個多月時間就打造了全長220公里的生態(tài)長廊，受到群眾一致好評。
一線下沉聚合力。突出以上率下。在全縣推行“十個在一線”工作法，縣四套班子帶頭下沉網(wǎng)格，帶動全縣三級干部各司其職，積極發(fā)揮作用。在疫情防控工作中，全縣2888名網(wǎng)格長，主動扛起疫情防控責(zé)任，實現(xiàn)了疫情排查無死角、全覆蓋，人員管控?zé)o疏漏、全方位。目前，全縣除外地感染返曲一例確診病例治愈出院外，無其他確診或疑似病例。突出問題解決。組織各級網(wǎng)格長，定期召開聯(lián)席會議會商研判，做到“重大決策符合民意、推進(jìn)過程降低風(fēng)險、實施結(jié)果群眾滿意”，最大限度減少基層矛盾發(fā)生。今年1—4月，各級網(wǎng)格共排查問題309個，已成功解決295個。三是突出優(yōu)化服務(wù)。明確四級網(wǎng)格長（員）職責(zé)任務(wù)，對網(wǎng)格內(nèi)事務(wù)實行逐級報告、分級管理。積極搭建“智慧黨建”服務(wù)平臺，實現(xiàn)線上服務(wù)“一網(wǎng)通”，線下服務(wù)“送進(jìn)門”。以網(wǎng)格為單位，組建網(wǎng)格服務(wù)微信群，實行群眾網(wǎng)上點單、黨組織下單、網(wǎng)格長（員）接單、上門服務(wù)“閉合式”工作模式。疫情防控初期，為解決居家隔離群眾生活不便問題，動員2000余名網(wǎng)格員化身“快遞小哥”，累計幫助群眾解決實際問題3萬余個。
