“王書記來了以后，我們村發(fā)生了翻天覆地的變化，建成了全縣第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生物慢濾水廠，讓我們吃上了安全放心的自來水，路修到了家門口，環(huán)境變美了，還想方設(shè)法發(fā)展茶葉等產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)大家脫貧致富，我們心里別提有多高興了。”6月16日，筆者在湖北省竹山縣溢水鎮(zhèn)船艙村采訪時(shí)，鄉(xiāng)親們?cè)捳Z間滿是對(duì)今年51歲的竹山縣紀(jì)委監(jiān)委駐村“第一書記”王輝的認(rèn)可和感激之情。
船艙村位于潘口電站庫區(qū)
主動(dòng)請(qǐng)纓，扎根船艙村
2017年9月，竹山縣紀(jì)委監(jiān)委黨員干部王輝積極響應(yīng)組織號(hào)召，主動(dòng)請(qǐng)纓，被選派到溢水鎮(zhèn)船艙村任“第一書記”，風(fēng)風(fēng)火火開始了他的“全日制”精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作。
船艙村位于溢水鎮(zhèn)南部，是潘口電站庫區(qū)淹沒村，全村12.6平方公里，6個(gè)村民小組281戶846人散居在溝岔和高山中，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶149戶477人。
上任第一天，王輝就了解到：村民飲水安全無保障，通村公路年久失修，集體經(jīng)濟(jì)一片空白，“九有”標(biāo)準(zhǔn)中四項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，群眾對(duì)村級(jí)現(xiàn)狀不滿，對(duì)村干部也不理解。他暗下決心：困難越多，越不能退縮，駐村扶貧就是要為群眾辦實(shí)事、辦好事，一定要當(dāng)好這個(gè)“第一書記”。
要解決貧困戶致富難的問題，首先要了解貧困戶的詳細(xì)情況。王輝堅(jiān)持“全面走訪，不漏一戶”原則，了解貧困群眾的家庭成員信息、健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件、住房情況及致貧原因，并認(rèn)真填寫貧困戶登記表、建立檔案，確保信息準(zhǔn)確，為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
王輝（左）走訪貧困戶
抓好黨建，組織有保障
堅(jiān)持“戶戶走到”，王輝也發(fā)現(xiàn)了“癥結(jié)”所在，4位村干部3位走讀，2位主職干部年齡超過60歲，老干部的工作方式簡單粗暴，村務(wù)不能及時(shí)公開，造成群眾對(duì)政策的理解有偏差，一時(shí)間干群關(guān)系緊張，信訪矛盾突出。
“組織沒動(dòng)力，干部沒威信，群眾沒出路，船艙村怎么脫貧出列？”農(nóng)民要想富，關(guān)鍵靠支部。船艙村兩委年齡老化、文化程度低，不能完全適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)和村里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，一直是王輝的一塊心病。為增強(qiáng)村兩委班子活力，他多次召開黨員會(huì)、群眾代表會(huì)，扭轉(zhuǎn)“散慢差”的局面，營造出心向一處想、勁往一處使干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
他帶領(lǐng)村干部立足于為村里多辦實(shí)事、好事，讓村民看到變化，重塑村干部的形象和威信，樹立起村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心。結(jié)合黨員學(xué)習(xí)教育講授黨課，帶領(lǐng)全體黨員重溫誓詞，學(xué)習(xí)黨章，佩戴黨徽，繳納黨費(fèi)，喚醒了黨員意識(shí)，凝聚了戰(zhàn)斗力。
扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面后，他又多渠道謀劃村級(jí)后備干部人選，把真正熱愛農(nóng)村事業(yè)的優(yōu)秀青年選拔到村級(jí)崗位上來，經(jīng)過認(rèn)真慎重的考核，侯勇、劉剛和程軍等3名往屆大學(xué)生到崗鍛煉，換屆時(shí)全部充實(shí)到兩委班子隊(duì)伍中來，換屆后船艙村兩委班子成為全鎮(zhèn)年齡結(jié)構(gòu)最優(yōu)、文化層次最高、整體戰(zhàn)力最強(qiáng)的班子。
“我堅(jiān)信，只要心齊了，發(fā)展路子對(duì)了，干部群眾擰成一股繩，船艙村就一定可以決勝脫貧攻堅(jiān)。”王輝告訴筆者，自己和村黨總支一起想辦法、抓落實(shí)，通過辦好一件件實(shí)事，彰顯黨總支引領(lǐng)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)斗堡壘作用，得到了廣大村民的積極擁護(hù)。
圖三：王輝向群眾講解扶貧等相關(guān)政策
產(chǎn)業(yè)支撐，助精準(zhǔn)脫貧
“提升‘造血’功能才能拔除‘窮根’，要實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，必須以產(chǎn)業(yè)為支撐?！蓖踺x說，在不增加群眾資金投入和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的前提下，船艙村因地制宜發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，努力提升貧困群眾的“自我造血”能力，從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。
為改變基礎(chǔ)不牢、設(shè)施不全、產(chǎn)業(yè)不興等問題，王輝和村兩委干部一同，多次到上級(jí)政府和主管部門找政策、跑項(xiàng)目，縣紀(jì)委監(jiān)委大力支持王輝的駐村扶貧工作，機(jī)關(guān)全體班子成員到船艙村現(xiàn)場(chǎng)辦公、問診把脈，奔赴各個(gè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工、監(jiān)督質(zhì)量。
通過多方協(xié)調(diào)支持和共同努力，2018年7月，船艙村建成了全縣第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生物慢濾水廠，讓村民吃上了安全放心的自來水；2018年9月，全面完成18戶農(nóng)戶的房屋維修改造，全村實(shí)現(xiàn)住房安全保障全覆蓋；2018年11月，船艙大橋至村委會(huì)公路復(fù)修工程全面竣工，徹底打通村內(nèi)交通出行瓶頸；2019年1月，281戶農(nóng)戶都安上了太陽能燈。
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目生根，一張張藍(lán)圖描繪，路變寬了，水變甜了，村民的幸福感、滿意度提升了。
圖四：王輝（左）了解健康扶貧情況
基礎(chǔ)設(shè)施配套完善了，他又靜下心來，反復(fù)思考如何做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。頂烈日、迎風(fēng)霜、入牛欄、下田間、搞協(xié)調(diào)、籌資金，他沒有閑過。
2018年3月，船艙村在管護(hù)好原有800畝茶園的同時(shí)又新建320畝茶園，并積極招商引資成立合作社可持續(xù)發(fā)展茶葉，另外，種植中藥材山銀花68畝。
2018年7月，他得知村民柯玉華有釀造高粱酒的好手藝，他帶柯玉華到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)釀酒大戶學(xué)習(xí)，幫他購回高粱1000公斤，釀造的250公斤高粱酒，十分暢銷，增收1.5萬元。柯玉華嘗到了甜頭，如今，釀酒成了家里的主要致富產(chǎn)業(yè)。
2019年11月，王輝的一只腳不小心骨折了，按照醫(yī)囑需要休養(yǎng)3個(gè)月，當(dāng)時(shí)正值脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，手術(shù)做完不到一個(gè)月，腳剛剛能落地挪動(dòng)，他就架著雙拐返崗了，鄉(xiāng)村院落，田間地頭，看到他一瘸一拐的身影，大家感動(dòng)之余更加干勁十足。
目前，全村老茶園為農(nóng)戶戶平增收2000元以上，新建茶園全部按要求管護(hù)到位，中藥材山銀花長勢(shì)很好，豐收在望，實(shí)現(xiàn)了戶戶有產(chǎn)業(yè)，家家有收入。
圖五：王輝（中）察看中藥材山銀花長勢(shì)
扶貧一線，當(dāng)好“擺渡人”
王輝回憶，剛到任沒幾天，他就遇上了幾個(gè)“老大難”。為什么船艙村的老百姓對(duì)干部的偏見這么大？為什么干部做了這么多工作老百姓不感恩？帶著一個(gè)個(gè)疑問，他深入走訪，找準(zhǔn)原因，認(rèn)真研判，與村兩委采取了強(qiáng)有力的舉措。
正民風(fēng)。船艙村5組的貧困戶王某雙70多歲了，家有人口3人，妻子田某蓮和兒子王某國都是精神病人。因兩個(gè)女兒遠(yuǎn)嫁，王某雙夫婦年老體弱，兒子王某國又時(shí)常犯病，王某雙一家認(rèn)為脫貧無望，日漸消沉，時(shí)常以喝酒打發(fā)時(shí)間。王輝和鎮(zhèn)村干部主動(dòng)上門，為王某雙打掃環(huán)境衛(wèi)生，清理燒掉了破舊的衣物、修繕破爛的門窗、挪走廢棄的雜物、清理門口的磚石瓦礫，黑黢黢的墻面被粉刷一新，清甜的自來水引到家里，從改變其居住環(huán)境入手，激發(fā)貧困戶增強(qiáng)脫貧意識(shí)、催生內(nèi)生動(dòng)力，積極去引導(dǎo)他們不等不靠主動(dòng)改變生活。
通過進(jìn)村入戶宣講，樹正面典型，開感恩教育大會(huì)，爭當(dāng)“十星級(jí)”文明示范戶的人多了，爭當(dāng)貧困戶、低保戶的沒有了，群眾的素質(zhì)提高了，群眾脫貧致富的信心更大了。
順村風(fēng)?！叭罕姷氖聼o小事，我們要全心全意為他們服好務(wù)?！边@是王輝經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。
船艙村4組柯某的房子地面出現(xiàn)裂縫，知曉這一情況后，他立即帶著村兩委干部入戶核查、講解政策，在向其下發(fā)避險(xiǎn)通知書督促搬離的同時(shí)，積極為其申報(bào)臨時(shí)救助，聯(lián)系其兒女將其轉(zhuǎn)移，最大程度保障群眾的生命安全。
圖六：王輝（中）了解茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
他始終堅(jiān)持矛盾問題早發(fā)現(xiàn)、早制止。船艙村1組李某跟程某為地邊界快打起來了，他放下手中的碗筷第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，左安撫右勸說，找底冊(cè)尋證人，在他的調(diào)解下雙方握手言和，把一場(chǎng)矛盾糾紛問題消除在萌芽狀態(tài)。一件件矛盾得到調(diào)解，一件件實(shí)事得到落實(shí)，村里的笑臉多了。
清政風(fēng)。他作為一名紀(jì)檢干部，始終堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度，所有惠農(nóng)政策必須公開，定期將貧困戶評(píng)審、計(jì)生獎(jiǎng)扶、地力補(bǔ)貼、民政救助等情況在公開欄向群眾公開；所有重大事項(xiàng)，一律召開黨員代表會(huì)或群眾會(huì)討論后決定；所有村級(jí)項(xiàng)目一律實(shí)行網(wǎng)上公開招投標(biāo)后實(shí)施；同時(shí)堅(jiān)持首問辦結(jié)制和限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)禁矛盾上交，嚴(yán)禁辦事推諉，熱心接待來訪群眾，向重點(diǎn)對(duì)象反復(fù)宣講政策，深入剖析問題的根源，積極消除誤解。
船艙村2組喻某因?qū)Ψ鲐氄卟焕斫猓瑺幃?dāng)貧困戶，并多次上訪，他和村干部們多次上門，耐心宣講政策，及時(shí)消除了矛盾隱患?，F(xiàn)在的船艙風(fēng)清氣正、政通人和，無論走到哪兒，群眾都對(duì)他和村兩委干部樹起大拇指。
“真心感謝你們把好干部王輝派到我們船艙村，讓我們結(jié)束了祖祖輩輩到河溝小水井挑水吃、道路不通肩挑背馱的問題，他給走路不便的老人送來了拐杖……我們真心體會(huì)到了中國共產(chǎn)黨是全心全意為老百姓謀幸福的黨。”2018年12月，一封船艙村村民的聯(lián)名感謝信，寄到了縣紀(jì)委監(jiān)委，這是對(duì)他工作最好的肯定和點(diǎn)贊。
2019年，船艙村整村脫貧出列。由于駐村工作成績突出，王輝被竹山縣委縣政府授予“優(yōu)秀第一書記”等殊榮。在船艙村從事扶貧工作三年，王輝早已對(duì)這里的一草一木爛熟于心，他帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的心始終如一。他像個(gè)“擺渡人”，艷陽下、風(fēng)雨里一次次趕往村民家，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋紀(jì)檢監(jiān)察干部和“第一書記”的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)有為。
