鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，離不開人才支撐，各地在招引、培養(yǎng)、使用“永久牌”人才上從未停止探索的腳步。11月底，記者走進湖北省孝感、咸寧、十堰和襄陽4市，實地了解省委組織部聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門組織實施的“一村多名大學生計劃”的探索路徑和落地效果。
孝感市“一村多名大學生計劃”學員在滑石村舉行現(xiàn)場教學
學員需要簽訂服務合同
始于2018年的湖北省“一村多名大學生計劃”，培養(yǎng)門檻是怎樣設定的？按照實施方案，生源需滿足45周歲以下，戶籍在農(nóng)村，政治素質(zhì)好，有培養(yǎng)前途等條件，重點推薦村“兩委”班子成員、后備干部、入黨積極分子、村級產(chǎn)業(yè)帶頭人，優(yōu)先推薦貧困地區(qū)符合條件人選。
咸寧是“一村多名大學生計劃”的先行者。市委常委、組織部部長徐小兵介紹，今年招生計劃實行“三個優(yōu)先”，優(yōu)先向沒有培養(yǎng)學員的村分配招生計劃，優(yōu)先向只有一名培養(yǎng)學員的村增加招生計劃，優(yōu)先向貧困村傾斜招錄計劃，使每個村學員由“零”向“一”突破，由“一”向“多”發(fā)展，逐漸提高農(nóng)村大學生招錄和培養(yǎng)覆蓋面。據(jù)悉，咸寧市今年460個“一村多名大學生計劃”名額，有300個指向“三個優(yōu)先”。
依據(jù)“一村多名大學生計劃”，湖北省到2022年將培養(yǎng)1萬名回得去、留得住、用得上的優(yōu)秀青年農(nóng)民，明確市（州）、縣（市、區(qū)）培養(yǎng)經(jīng)費、工作經(jīng)費列入本級財政預算，足額安排，專款專用。也就是說，學員上學不用掏一分學費。在學習時間上也給予一定彈性，根據(jù)農(nóng)村實際開展分段式脫產(chǎn)學習。
“一村多名大學生計劃”不僅明確了學員從哪兒來，也明確了到哪兒去。參加學習的學員，需與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂服務合同，服務期限不少于5年，一旦違約，將納入個人誠信檔案，并賠償3年培養(yǎng)經(jīng)費。
“一村多名大學生計劃”實施兩年來，受到了農(nóng)村青年的追捧。襄陽市襄城區(qū)余家湖辦事處水洼村黨員周奎在電廠上班，今年入學襄陽職業(yè)技術學院，為了上課，一年損失2萬多元，也心甘情愿。十堰市鄖陽區(qū)柳陂鎮(zhèn)易家埡子村的肖波濤夫婦分別于去年和今年報考入學，學成之后，立志發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)帶動全村致富。
“精準滴灌”確保學以致用
采訪中，許多學員表示，學歷固然有吸引力，但對他們來說，比一紙文憑更重要的是技能。
咸寧市承擔“一村多名大學生計劃”培養(yǎng)任務的學校是咸寧職業(yè)技術學院，學員課程不斷升級，去年增設了鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃兩個專業(yè)方向，今年又增設休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)。學院黨委書記王繼成介紹，學校輸送的人才必須對接社會需求。今年5月，學校在6個縣市區(qū)開展了人才培養(yǎng)專題調(diào)研，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組，調(diào)研176人，為培養(yǎng)方案升級提供了依據(jù)。
湖北職業(yè)技術學院負責孝感市“一村多名大學生”培養(yǎng)。校長朱虹的觀點是“游泳教練必須是游泳運動員”。學校派駐的扶貧工作隊就是一支特殊的師資隊伍。該校建筑技術學院黨總支書記張源是孝感雙峰山旅游度假區(qū)滑石村駐村工作隊隊長，他以駐村經(jīng)歷為素材，編寫了逾10萬字的《鄉(xiāng)村基層治理》課程，先后為300名學員授課。課堂搬到村支部也是學校的常規(guī)動作，“提鍋上灶”現(xiàn)場學習的形式很受學員歡迎。
各地組織部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也紛紛出臺措施，助力“一村多名大學生計劃”。十堰市委組織部牽頭，每年統(tǒng)籌市縣區(qū)財政資金3000萬元，為畢業(yè)學員提供貼息貸款、社會保險補貼和后期市場對接扶持資金等；各縣市區(qū)每年安排200萬元以上的專項資金，幫助本地學員領辦創(chuàng)業(yè)項目。咸寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建學員幫扶“后援團”，將符合條件的學員納入高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)項目和農(nóng)村實用人才帶頭人素質(zhì)提升計劃。
村級換屆有了“種子選手”
“一村多名大學生計劃”培養(yǎng)了一批基層組織的接班人、一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人和一批農(nóng)業(yè)技術推廣人。
十堰市武當山特區(qū)太極湖辦事處桑樹廟村文書劉元霞，是十堰市科技學校2020級學員。今年春天村里試種50畝桑樹作為村集體經(jīng)濟項目，因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)選種錯誤。只上了兩三個月學的劉元霞稱，現(xiàn)在怎么測土、如何打藥已了然于胸。在回答“為什么要參加學習”時，劉元霞介紹了村情：原村書記去年底辭職，現(xiàn)任書記是上面下派的，任期有限。“村子要獲得長遠發(fā)展，必須靠本土干部。”
襄陽市襄州區(qū)朱集鎮(zhèn)雷莊村民楊利華一直從事辣椒種植，2019年入學后在學校、專家?guī)头鲋笇拢⒘藘?yōu)質(zhì)辣椒品種資源圃，制定了鮮椒分級標準，完善了標準化、有機化栽培體系，現(xiàn)在有簽約種植戶485戶，種植面積5000余畝，幫扶貧困戶126戶，帶動上千人就業(yè)。楊利華也從一個只懂埋頭種地的農(nóng)民成為懂技術、善經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)帶頭人。
為了把學員用起來，防止人才流失，各地鼓勵將符合條件的學員優(yōu)先選拔并充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部隊伍中，充實到基層農(nóng)技推廣隊伍、鄉(xiāng)村醫(yī)生中。孝感市漢川市委常委、組織部部長郭保東說，漢川市不僅重視選育，更注重使用，鼓勵學員參與村級工作，并且實行村書記、駐村干部“多對一”的幫扶機制，賦予產(chǎn)業(yè)人才、農(nóng)技人才以基層治理的經(jīng)驗，為村“兩委”換屆儲備一批“良種”。
采訪中，許多學員表達了參與村“兩委”換屆的意愿。丹江口市土關埡鎮(zhèn)金竹園村的張銳說，“進入村班子，就能帶動更多人致富、帶領村子發(fā)展得更好。”孝昌縣王店鎮(zhèn)八里村退役軍人周樹林，目前發(fā)展魚、雞、稻蝦共作等種養(yǎng)業(yè)，通過學習提升了政治素養(yǎng)，增強了產(chǎn)業(yè)信心，希望通過換屆選舉進入村班子發(fā)揮更大能量。
