谷陽鎮華村村股份經濟合作社草坪項目。（丹徒區委組織部供圖）
江蘇省鎮江市丹徒區深入貫徹落實省委“五聚焦五落實”深化提升行動和市委“黨旗‘鎮’紅、一線建功”工程，充分發揮村黨組織政治優勢和組織優勢，連續三年深耕“黨組織領辦合作社”，通過探索“四領四化”發展路徑和“五個一”黨建引領模式，全面推動村黨組織建設和合作社發展互促并進、聯動共贏，三年來，確定的16個區級試點示范村因村制宜、創新實踐，探索村黨組織領辦合作社發展的8種模式，有力促進了村集體經濟的發展壯大，為尚未領辦的村提供了良好的借鑒與經驗。2023年，全區88個行政村（涉農社區）村均集體經營性收入超過170萬元，同比增長26%，增速全市第一，為進一步發展壯大村集體經濟實現產業振興打下了堅實基礎。
上黨鎮豐城村豐陽稻米專業合作社稻米加工項目是實體經營型典型案例。豐城村位于鎮江南郊二十公里，村域面積7.19平方公里。近年來，豐城村黨委認真學習戴莊經驗，領辦豐陽稻米專業合作社，8名村“兩委”成員在合作社交叉任職，全程參與合作社生產經營管理。該村引進全自動水稻育秧技術，建設高標準溫室大棚4450平方米，打造中高端優質稻米全產業鏈科技示范基地800余畝、稻米加工中心5000平方米，年產大米25萬公斤，年銷售額150余萬元。經過數年發展，豐陽稻米合作社基本實現糧食種植機械化，擁有各類農機設備10余臺套，積累合作社固定資產500余萬元。該村還積極打造現代集約化高效農業示范項目，利用麥秸稈等生產液體肥，同時建立農田施肥、灌溉一體化地下管網，實現灌溉施肥“一管兩用”，成為全市生態循環農業試點村中首個推廣村。為解決村內空心化嚴重、土地不能產生應有效益等問題，合作社還為村民提供土地托管服務，為200余戶村民種植土地500余畝，通過土地保底分紅及銷售提成的方式帶動村民共同致富。2023年，豐陽稻米合作社創成國家級農民合作社示范社。
據悉，實體經營型項目，由村黨組織通過爭取資金和項目投資創辦農民專業合作社進行市場化運營，牽頭抱團規模化發展農業特色產業，將產業發展、聯農帶農同壯大村集體經濟有效結合。
高資街道水臺村和索普集團黨建聯建項目企業帶動型典型案例。水臺村位于丹徒區高資街道南部，面積6.4平方公里，北依十里長山大學城和新312國道，屬于茅山革命老區，村股份經濟合作社未開展實際經營，屬典型的“空殼”組織。2020年，水臺村黨總支以全省“萬企聯萬村、共走振興路”行動為契機，和江蘇索普集團簽訂黨建聯建協議，領辦水青水稻專業合作社，爭取100萬元用于稻米加工廠廠房建設和設備購買，邀請亞夫團隊作為技術指導，種植有機稻米并取得有機產品認證。取得初步收益后，索普集團又追加100萬元用于加工廠設備改造、擴大種植、提升產業鏈，目前水青水稻專業合作社共有有機水稻田400畝，綠色水稻田1000畝，年產大米100萬斤，凈利潤達75萬元。在有機水稻產業的推動下，占地668畝的省級茶葉園區、國家級鳳頭鴨資源保種基地、紫蘇油等一批特色農業項目落戶水臺村，水臺村也成功創成國家農民合作社示范社、省特色田園鄉村，村集體經營性收入由2021年93.96萬元增長至2023年225.95萬元，增幅140%。
據悉，企業帶動型項目，通過龍頭企業“造血式”定點幫扶，以村股份經濟合作社為經營平臺，持續對其投入資金、整合資源、開發項目、消費幫扶，帶動村集體經濟組織穩定增收，實現可持續發展。
谷陽鎮華村村股份經濟合作社草坪項目是資源盤活型典型案例。谷陽鎮華村村位于丹徒城區東南，西連谷陽大道和勤政路，東臨大運河，村域面積約3.12平方公里，耕地面積2654畝，2022年村集體經濟經營性收入45萬元，處于全區較低水平。為改變村集體經濟相對落后的情況，華村村黨總支積極領辦合作社，清理回收2016年因專項整治關閉的老窯廠荒廢地塊，積極聯合高新園市政公司合作開展生態草坪項目，項目一期分沙坪百慕大70畝、土坪馬尼拉50畝，共120畝左右的生態草坪，2023年已成功上市銷售，實現銷售收入40余萬元，同時帶動了周邊20戶農戶就業。村集體收入增長后，華村村黨總支積極建設草坪項目二期，面積擴大到200余畝，主要建設草坪文化體驗館、生產經營性用房、四季花海，產業配套道路等，目前已基本建成，僅上半年吸引5000多名游客前來“打卡”拍照，預計2024年增加村集體收入近100萬元。
據悉，資源盤活型項目，以盤活集體資產、閑置拋荒土地等為抓手，通過發展本村特色產業，通過承包租賃、自主經營、合作經營、投資入股等方式，清理盤活村內可利用的資產資源，促進村集體經濟可持續發展。
榮炳園區曲陽村合作聯盟是聯合發展型典型案例。曲陽村位于鎮江市丹徒區最南端、榮炳鹽資源區最西段，村域面積10.25平方公里，耕地面積4568畝，屬茅山老區。2022年，曲陽村完成政經分離，原村集體領辦的3家農業合作社和1家農業公司一并并入曲陽股份經濟合作社統一運營，現曲陽股份經濟合作社管理4300㎡廠房，300畝果園，120畝蔬菜基地，擁有“曲家味道”和“曲家曲香”2個品牌，所種黃瓜、甜瓜、黃桃、翠玉梨等農產品多次獲得省內獎項。近年來，該村黨委整合村內各類資源并多方聯系，成立了曲陽合作聯盟，吸引附近10個農業企業、合作社和種養殖大戶加入，實現聯盟內品牌共享、技術共用、市場共拓、人才共育，輻射面積達2000余畝。聯盟邀請外聘單位8個（1科研院所、3機關部門、3家國企、1個民主黨派）為成員提供農技支持、政策指導、項目幫扶、銷路拓寬等服務，有效提升聯盟產品的競爭力。2023年，曲陽合作聯盟成員實現銷售200余萬元，幫助周邊600余戶村民增收2000元以上，曲陽村集體經營性收入達155.7萬元，同比增長24.4%。
據悉，聯合發展型項目，重在建立“抱團攻堅、共同發展”合作模式，以黨組織領辦合作社為龍頭，吸收周邊農業企業、農民合作社、家庭農場、專業大戶等共同參與，建立合作聯盟共享清單和需求清單，推動資源儲能轉化為發展動能。
江心園區五套村股份經濟合作社是農旅融合型典型案例。江心園區四面環江，常住人口僅4000余人，出入唯有汽渡，位置偏僻、資源短缺；五套村位于江心園區北部，村域面積7.2平方公里，2021年村集體經營性收入僅57.4萬元。為破解發展困境，五套村黨總支積極想辦法、謀出路，建設設施大棚48畝，全自動變頻式水肥一體化設施全覆蓋，打造“紅美人”柑橘種植、加工、銷售產業鏈，增加村集體收入，輻射帶領群眾致富，五套村紅美人柑橘近年來多次在全省精品柑橘評比中榮獲金獎。隨著特色農業的做大做強，五套村充分發揮橘江里國家3A級旅游景區優勢，積極發展“鄉村休閑游”，建成“民俗一條街”，擁有8家特色民宿、13家農家樂，并在園區“柑橘節”“野菜節”“無花果節”等節慶中發揮特色，推動“以節造勢、以節興旅、以節富民”。五套村先后榮獲省首批鄉村旅游名村、第二批全國鄉村旅游重點村、省“生態文明示范村”等榮譽稱號。2023年，五套村村集體經營性收入109.5萬元，相較2021年近翻了一番。
據介紹，農旅融合型項目，主要依托農村自然生態、田園風光和人文歷史資源，在田園鄉村建設中，融合農文旅，重點發展生態農業旅游和特色文化旅游，打造鄉村旅游新經濟。
高橋鎮康泰村甜瓜（西瓜）種植項目是科研轉化型的典型案例。康泰村位于長江北岸、高橋鎮中部，村域總面積3.5平方公里，由于鎮內輕工業較為發達，且距離城區較遠，康泰村絕大部分年輕人選擇外出務工，空心化現象較為嚴重，2022年康泰村集體經營性收入僅53.5萬元。為改變現狀，康泰村黨總支在上級關心和第一書記支持下，與鎮江市農科院聯建共建成立康信專業合作社，農科院專家團隊經現場勘查后，綜合建設面積、土壤、水文等多種因素，建議合作社探索瓜類水果種植。在農科院指導下，康泰村共建設大棚12個共20畝，分別引種農科院“鎮甜二號”白富美甜瓜、蘇佳甜哈密瓜、冰淇淋小西瓜三樣最新品種，從育種到采摘由鎮江市農科院全過程進行指導，并幫助合作社成功注冊商標“小羽鮮生”。2023年5月，合作社白富美甜瓜和冰淇淋小西瓜分別獲得省級特金獎和省級金獎并得到廣泛好評，近2萬斤瓜果銷售一空。2023年，康泰村集體經營性收入增長至115.1萬元。
據悉，科研轉化型項目，與科研院所建立長期合作關系，由科研院所提供新技術、新品種，村黨組織領辦合作社組織開展生產，雙方聯合建設教學生產試驗基地，實現信息、技術、人才等資源共享，有效提升產業的市場競爭力，增加村集體收益。
上黨鎮上黨村股份合作社勞務公司是服務創收型的典型案例。上黨村是上黨集鎮所在村，滬寧高速、揚溧高速和鎮榮公路穿境而過，交通便捷，村域面積14.4平方公里，常住人口近萬人。為充分利用村域企業多、流動人口多的紅利，上黨村股份經濟合作社牽頭成立鎮江仙人湖勞務服務有限公司，吸納社員100余人，對外承接政府公益類服務項目、校企后勤服務、道路養護、綠化管護、垃圾收集清運等業務，發展服務型經濟，不僅增加了村集體經營收入，還帶動了村民就地就業，推動了一二三產業融合發展。僅2023年，勞務公司為丹徒區高級中學、支顯宗中學等4家單位提供勞務服務，幫助50余名村民找到工作，產值176萬元。該村股份合作社還流轉土地800余畝，投資400萬元，建成了“百畝優質稻米”暨“稻鴨供養”培育種植基地和市級“菜籃子”工程“百畝蔬菜大棚基地”，并建成3200平方米鋼結構倉儲用房，共帶動種植戶種植糧食3700余畝、直接銷售收入400余萬元。2023年，上黨村集體經營性收入達556.8萬元。
據悉，服務創收型項目，集鎮村或轄區內企業較多的村，發揮人力資源較為集中的優勢，由股份合作社牽頭成立村級勞務公司，提供土地、勞動力等要素，通過開發外包項目，為企業提供人員招聘、矛盾調解、衛生保潔等服務，實現互惠共贏。
寶堰鎮團結村股份經濟合作社菌菇大棚項目是飛地物業型的典型案例。團結村位于鎮江南郊33公里，屬于茅山老區，村域面積5.3平方公里，距離鎮江、丹陽、句容等各市區均距離較遠。2022年，寶堰鎮收購盤活原潤豐現代農業產業園，打造占地面積約90畝的寶堰現代農業產業科創園，建設現代食用菌大棚項目，一期項目10個生產大棚，按照各村投資比例進行分配，其中團結村投資大棚3個。在市派第一書記指導幫助下，10個大棚已于2023年10月交付蘇州禾春農業科技有限公司投產使用，簽訂包租10年協議，每年可為村集體增加凈收益7.5萬元。該村還整合優質稻米、非遺米酒、寶堰美食等資源，帶動種植各類農產品210畝，提供工作崗位10個，幫助銷售優質大米5萬斤、牛肉3000斤、出售米酒70噸，2023年全年銷售農副產品80余萬元。村集體經營性收入從2021年的66.4萬元增長到2023年175.9萬元。所獲收益投入現代農業產業科創園二期項目11個智能溫控食用菌種植大棚，并積極建設漁光互補項目，每年預計再提升村集體收入90余萬元。
據悉，飛地物業型項目重在統籌上級扶持資金、社會幫扶資金、村集體自有資金，在區位優勢地區購買或新建標準廠房、門面商鋪、農業設施、倉儲場地等物業項目，通過公開出租或參與分紅實現穩定增收。
