為進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)用好“浦江經(jīng)驗(yàn)”和“‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)”，內(nèi)蒙古莫旗深學(xué)細(xì)悟篤行蘊(yùn)含其中的立場、觀點(diǎn)、方法，充分吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，組織全旗鎮(zhèn)村4000余名干部進(jìn)246個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)9萬戶（簡稱“千百萬”行動(dòng)），為民謀利、為民盡責(zé)，在莫力達(dá)瓦大地書寫為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。
構(gòu)建聯(lián)動(dòng)體系，讓服務(wù)群眾成為“第一方向”。增強(qiáng)干部服務(wù)群眾本領(lǐng)是各級黨組織的共同責(zé)任。莫旗委準(zhǔn)確把握新形勢新變化，切實(shí)肩負(fù)起服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的職責(zé)使命。建好一個(gè)組織體系。成立“千百萬”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“一辦三組”及6個(gè)工作專班，印發(fā)1個(gè)《指導(dǎo)意見》，制作1本《民情日記》，印發(fā)2冊宣傳頁，制定3個(gè)專門考核方案，派出15個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組，形成上下貫通、一體推進(jìn)的行動(dòng)組織架構(gòu)，確保高站位布局、高質(zhì)量推進(jìn)。織密一張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建30名處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、223名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部聯(lián)系村、4000余鎮(zhèn)村干部聯(lián)系服務(wù)9萬戶群眾的全覆蓋“三級聯(lián)動(dòng)”服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、人大主席團(tuán)主席“劃村包片”，統(tǒng)籌指導(dǎo)“片區(qū)”開展“千百萬”行動(dòng)，并聯(lián)系“片區(qū)”內(nèi)重點(diǎn)戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職干部結(jié)合實(shí)際包村，并在所包村聯(lián)系重點(diǎn)戶；全體鎮(zhèn)村干部“單人聯(lián)戶”，根據(jù)村居大小各包10—30戶不等。干部群眾“人人相聯(lián)”，群眾“足不出戶”找到組織、“動(dòng)動(dòng)手指”聯(lián)系干部，干群“坐在一條板凳上、圍在一張桌子上”交流感情，實(shí)現(xiàn)“組織網(wǎng)”與“服務(wù)網(wǎng)”深度融合。壯大一支服務(wù)隊(duì)伍。全旗鎮(zhèn)村（社區(qū)）組建246支服務(wù)隊(duì)，通盤考慮干部基層工作經(jīng)驗(yàn)、家庭實(shí)際、身體健康狀況等因素，采取“老將帶新兵、弱村配強(qiáng)將”等方式，科學(xué)合理分配，實(shí)現(xiàn)干部“戶戶到”、群眾“人人見”。服務(wù)隊(duì)員重點(diǎn)當(dāng)好理論政策宣講員、民族團(tuán)結(jié)工作者、基層治理排頭兵、群眾致富帶頭人，下沉村居“心貼心”講理論、講政策，脫鞋下田“手把手”記“需求簿”、算“惠民賬”，形成“人人身上有擔(dān)子”的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
推出管用舉措，讓為民紓困成為“第一使命”。“我們堅(jiān)持黨的群眾路線，想問題、作決策、辦事情注重把準(zhǔn)人民脈搏、回應(yīng)人民關(guān)切、體現(xiàn)人民愿望、增進(jìn)人民福祉，努力使黨的理論和路線方針政策得到人民群眾衷心擁護(hù)”。莫旗委始終堅(jiān)持解決群眾實(shí)際困難的效果導(dǎo)向，直面群眾、現(xiàn)場應(yīng)考。“交朋友、處感情”。各服務(wù)隊(duì)采取“2+N”模式“入戶遍訪”開展聯(lián)系服務(wù)群眾工作，一方面實(shí)行2人一組入戶，并根據(jù)群眾實(shí)際需求，動(dòng)態(tài)組織N名負(fù)責(zé)社保、醫(yī)保、綜合執(zhí)法等專業(yè)人員配合入戶，即時(shí)解答群眾關(guān)心的政策；一方面在開展矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)“N項(xiàng)”重要任務(wù)，推動(dòng)“一張服務(wù)清單，一支隊(duì)伍全管”。各服務(wù)隊(duì)入戶15.7萬余戶次，用家常話、貼心話、老百姓聽得懂的話“嘮家常、問冷暖、處感情”，在相互理解中拉近了干群感情。“傳黨味、聚民心”。各服務(wù)隊(duì)將入戶遍訪與群眾的生產(chǎn)生活融為一體，堅(jiān)持切合實(shí)際、不誤農(nóng)時(shí)、不引起群眾反感原則，以“潤物細(xì)無聲”的方式開展“三個(gè)說明白”：一是說明白黨的惠民政策如何層層落實(shí)，讓群眾得到“真金白銀”；二是說明白黨委政府如何爭跑項(xiàng)目資金，讓鎮(zhèn)村面貌“日新月異”；三是說明白干部職工如何履職盡責(zé)，讓干群紐帶“牢固緊密”。通過理論宣講、政策宣傳、信息傳遞、釋法析理、咨詢答疑等方式，讓黨的聲音朝夕入耳、讓黨的陪伴晨昏在側(cè)，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，提升群眾信任度。“聽民聲、紓民憂”。村級服務(wù)隊(duì)落實(shí)“遍訪群眾、匯集民意、心系冷暖”的工作理念，記好民情日記，向群眾問計(jì)問需，主動(dòng)排查矛盾、加強(qiáng)問題反饋、解決實(shí)際困難；鎮(zhèn)級實(shí)行“問題梳理、集中研判、辦理反饋”閉環(huán)機(jī)制，每周召開專題會議對群眾訴求和問題進(jìn)行梳理匯總、分解細(xì)化，經(jīng)研判依法依規(guī)形成規(guī)范答復(fù)意見，能解決的“應(yīng)辦盡辦馬上辦”，需要多方聯(lián)合配合解決的難點(diǎn)問題“上下協(xié)同盡快辦”。旗級及時(shí)匯總“千百萬”行動(dòng)開展情況，分析研判、高位決策，匯聚多方資源合力，突破化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決行動(dòng)推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，讓群眾“事心雙解”落實(shí)在旗級“終點(diǎn)站”。
錨定行動(dòng)目標(biāo)，讓引領(lǐng)群眾成為“第一任務(wù)”。“各級黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好”。莫旗委樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。旗鄉(xiāng)兩級組織開展黨的二十大精神專題培訓(xùn)22期次，做到“知其言、知其義、知其然”，把對黨的創(chuàng)新理論理解力轉(zhuǎn)化為政策宣講的闡述力，確保群眾“聽得懂、有共鳴”。組織系列培訓(xùn)15期次，讓每名鎮(zhèn)村干部善用“群眾視角”傳遞"黨味"，用“鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語”傳達(dá)“理論”，引領(lǐng)鎮(zhèn)村干部送課上門7300余次，讓老百姓的“口袋”和“腦袋”同時(shí)“富起來”。同時(shí)，組織鎮(zhèn)村干部深入田間地頭、院里屋內(nèi)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，宣傳講解黨和國家及各級黨委政府在推動(dòng)發(fā)展、改善民生等方面的舉措和成效，持續(xù)開展“追夢手拉手·民族一家親”活動(dòng)，推動(dòng)“石榴籽”志愿服務(wù)46期次，增進(jìn)全旗各族群眾“五個(gè)認(rèn)同”，自覺“感黨恩、聽黨話、跟黨走”。聚焦黨委“矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。持續(xù)完善旗鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛調(diào)處工作體系建設(shè)，使基層治理成為化解社會糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定最堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。變“群眾上訪”為“干部下訪”，“前端化解”矛盾糾紛392件次。落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，因地制宜為行政村制定好220個(gè)村規(guī)民約，精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展小型庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，引領(lǐng)群眾腳踏實(shí)地跟著干，真真正正把群眾“當(dāng)相鄰處、當(dāng)朋友交、當(dāng)親戚走”，激勵(lì)干群攜手探索“五大振興”新路徑，增收致富、共享發(fā)展成果。
建立長效機(jī)制，讓群眾滿意成為“第一標(biāo)準(zhǔn)”。莫旗委通過建立長效工作機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)群眾久久為功、善作善成。定期研判，保證服務(wù)群眾力度不減。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每半月調(diào)度1次“千百萬”行動(dòng)、包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度1次“千百萬”行動(dòng)、旗委每季度聽取1次包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的工作機(jī)制，在全力推動(dòng)行動(dòng)和長效服務(wù)群眾過程中建立和諧可信賴的干群關(guān)系，營造黨委高位推動(dòng)、社會高度關(guān)注、群眾積極參與的濃厚氛圍。大興調(diào)研，交上群眾工作滿意答卷。旗級15個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組用好“黨的傳家寶”，按照“實(shí)事求是、走訪踏查、督幫一體”的指導(dǎo)原則，帶頭深入基層一線開展調(diào)查研究，立足聯(lián)系地區(qū)實(shí)際選取調(diào)研課題，運(yùn)用“有解思維”摸清基層情況、找準(zhǔn)問題困難、提實(shí)對策方法，把調(diào)研報(bào)告寫在田間地頭、祖國大地上。將調(diào)查研究與中心工作深度融合，入戶了解“群眾所急、群眾所盼”，撲下身子干實(shí)事、用心用情謀實(shí)招，著力解決群眾急難愁盼問題，讓調(diào)查研究的實(shí)際成效落在老百姓“心坎里”。考評驗(yàn)證，全面提升服務(wù)群眾質(zhì)效。旗級制定矛盾調(diào)處、信訪維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”專門考核方案，對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一逐項(xiàng)排名評比，從“面上”成效考核推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)，動(dòng)態(tài)微調(diào)行動(dòng)舉措，及時(shí)“糾偏”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定考核辦法，通過“包片”干部“區(qū)域成效”對比、包村干部“村情變化”對比，驗(yàn)證“千百萬”行動(dòng)實(shí)際效果，推動(dòng)各級干部“比著干”。村級實(shí)行“定人考核”，全面掌握服務(wù)隊(duì)成員“聯(lián)戶”情況，把“群眾滿不滿意”作為考核標(biāo)準(zhǔn)，通過聯(lián)系戶“季度滿意度測評”等方式，全面客觀印證隊(duì)員履職成效。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激勵(lì)為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)作為。旗紀(jì)委采取“四不兩直”方式不定期開展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并通過“回頭看”持續(xù)跟進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督。調(diào)研指導(dǎo)、入戶遍訪全程落實(shí)“輕車簡從、不搞陪同”要求，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)防搞作秀、走過場、不深入，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在為民服務(wù)實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、彰顯作為。
