為進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升全省農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量和水平，陜西省委組織部近日印發(fā)《陜西省村黨組織書記縣（市、區(qū)）委組織部備案管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），對村黨組織書記培養(yǎng)、選拔、教育、管理、考核等作出了全面規(guī)范。
《辦法》規(guī)定，村黨組織書記備案內(nèi)容主要包括任免情況和履職情況。縣（市、區(qū)）委組織部參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案目錄，建立村黨組織書記人事檔案，實(shí)行統(tǒng)一管理。凡涉及村黨組織書記調(diào)整，將嚴(yán)格按照《辦法》要求，履行備案手續(xù)。今后，還將逐步建立電子檔案，推進(jìn)檔案信息化、數(shù)字化管理。
《辦法》明確，縣（市、區(qū)）委組織部按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)，建立村黨組織書記后備力量人才庫，村黨組織書記一般從后備力量人才庫中選拔。后備力量應(yīng)重點(diǎn)從村“兩委”班子副職中遴選，本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中優(yōu)秀人員也可納入。縣（市、區(qū)）委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，每年對村黨組織書記后備力量綜合研判一次，動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充。此外，各地還可采取直接選派、公開遴選、第一書記或駐村工作隊(duì)隊(duì)員轉(zhuǎn)任的方式，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記；注重從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編制人員，建立健全常態(tài)化機(jī)制。
在管理考核方面，《辦法》規(guī)定，將建立健全不稱職村黨組織書記退出機(jī)制，對年度考核“不稱職”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委進(jìn)行誡勉談話，并將所在村黨組織列入軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓，連續(xù)兩年考核“不稱職”的予以調(diào)整。
此外，陜西省將村黨組織書記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，縣（市、區(qū)）每年至少組織1次全覆蓋培訓(xùn)。鼓勵(lì)村黨組織書記參加學(xué)歷教育，自主參加大專及以上學(xué)歷教育并取得畢業(yè)證書的，縣級財(cái)政可給予一定學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
