在陜西省延安市甘泉縣，樊九平是個名人，他一肩挑著甘泉縣橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)橋鎮(zhèn)村黨支部書記、村主任和甘泉縣人民法院的人民調解員雙重責任，周一到周三在村委會辦公，周四、周五化解矛盾、調解糾紛。
讓樊九平出名的，主要是人民調解員身份。這些年，憑著“一碗水端平”的智慧和勇氣，他被群眾親切地稱為“樊公道”，當地人常說“有難事，找九平”。
2021年6月28日，樊九平被授予“全國優(yōu)秀黨務工作者”稱號。面對榮譽，他說：“這份榮譽不是我一個人的，是大家的。群眾開開心心地過好每一天，是我最大的心愿。”
樊九平（中）在地頭調解矛盾。（甘泉縣委組織部供圖）
20多年前，樊九平是一名說書藝人，背著一把三弦“浪跡”于陜西、內蒙古、山西等地農村,見了不少世面，也練就了能說會道的本領。演出之余，他常把遇到的人和事編排在段子里。在宜川縣云巖鎮(zhèn)說書時，有一位老人經常來聽書，老人有六個兒子，個個過著好日子，可沒一個愿意贍養(yǎng)父親。樊九平心里很不是滋味，就把他的事編成了段子。幾天后，這件事成了當地群眾茶余飯后的談資，幾個兒子迫于壓力，把老人接回家輪流贍養(yǎng)。樊九平沒想到自己“說書”還能起到調解作用，從那以后，他更加留意矛盾糾紛，經常主動幫忙“說事”。有了幾次成功調解經驗，“九平說事”開始小有名氣。
2003年，樊九平回村。他既會“說書”又能“說事”，鄉(xiāng)親們遇到難解的疙瘩都愿意找他幫忙調解。第二年，他被村民選為村干部，2008年又被選為村主任。
張家蓋房擋了王家的光，楊家的大棚占了鄰家兩分地……這些農村經常發(fā)生的“雞毛蒜皮”，嚴重影響鄰里關系。在樊九平看來，矛盾糾紛不分大小，小事如不能及時處理，也能變成大事。
“調解表面上解決的是‘事’，實際上是調解‘人’，把人說通了，事情自然就好辦了。”樊九平感慨地說，“鬧別扭的人，就是想求一個‘公道’。”
前些日子，村民甲的羊跑進了村民乙的苞谷地，禍害了不少苞谷，雙方吵了起來，差點動手。有人趕緊去請樊九平到現(xiàn)場處理。“一個干苞谷棒能搓下3兩玉米，羊吃了154個苞谷棒，市場價是每斤1塊錢，你算下需要多少錢，讓他按市場價賠給你。”樊九平沒有和稀泥，而是給出了非常公道的解決方式，最終雙方接受了這個調解結果，握手言和。
2014年初，橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委在橋鎮(zhèn)村成立了“樊九平調解室”，主要職責是開展法治宣傳教育、化解矛盾糾紛。調解室成立以來，樊九平東奔西走、四處調解，推動實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。
“雞毛蒜皮不敢小看，走東家到西家，化解矛盾解疙瘩……”這是樊九平自編的陜北說書。他強調，“調解不是‘息事寧人’，而是要找準癥結解心結。”
2018年4月，橋鎮(zhèn)村村民劉生東修平房，鄰居李廣成家認為影響了自家出行，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，特意請樊九平來調解。樊九平查看宅基地手續(xù)，現(xiàn)場丈量，發(fā)現(xiàn)劉家并沒有多占地，但平房修起后確實影響到李家人的出行。于是，樊九平從鄰里相處之道出發(fā)，講述著名的“六尺巷”故事，提出“讓他三尺又何妨”的解決方案。通過耐心溝通，兩家同意各退一步，劉生東將平房后移5米，作為回報李廣成免費干兩天活，終于“化干戈為玉帛”。這件事很快成為大家津津樂道的話題，劉李兩家也成了鄰里相處的典范。
在農村做調解工作，有的路途遠，有的耗時長，樊九平總是為他人著想，外出調解的交通費、伙食費由自己負擔，也不計較當事人的冷言冷語。二十多年來，一件件、一樁樁成功調解實例，不但讓他樹立了良好形象，更贏得了真心贊譽。
2020年4月，甘泉縣法院特邀樊九平“進駐”法院，參與訴前調解工作。從此，“樊九平調解室”在縣城“開張”了。一年多時間，樊九平化解了鄰里糾紛、婚姻矛盾、交通肇事等180余件，調解成功率96％以上。“樊九平調解室”的經驗做法入圍2020年全國創(chuàng)新社會治理典型案例。
作為村里的當家人，樊九平也給自己立了目標，“不僅要解決村民的糾紛，還要提高他們的生活質量。”橋鎮(zhèn)村距離甘泉縣城50多公里，轄7個村民小組，453戶1520人，以川道山地為主，如何發(fā)展產業(yè)帶領村民致富，是樊九平的努力方向。在支部引領下，構建了東羊南蜂、西菜北果的產業(yè)布局，發(fā)展壯大村級集體經濟。目前，橋鎮(zhèn)村有1780畝果樹，畝產值5000元以上。
結合村情實際和群眾意愿，樊九平與村“兩委”商定，通過以資金入股、羊入股、飼草入股、土地入股等方式建成了湖羊養(yǎng)殖場，黨員干部作示范，帶著群眾一起干，目前養(yǎng)羊1000只。“湖羊6個月就能出欄，兩年能產三次羊羔，一只3個月大的羊羔能賣800-1000元，去年投下的本錢今年就能賺回來了。”村民張大明樂呵呵地說。
