黑龍江省農(nóng)村風(fēng)光。 （黑龍江省委組織部供圖）
初冬時(shí)節(jié)糧滿倉(cāng)，一年中的農(nóng)閑時(shí)光悄然來(lái)臨。然而，黑龍江省蘭西縣紅星鄉(xiāng)紅星村的村民們并沒(méi)有閑下來(lái)，在駐村工作隊(duì)的謀劃下，“貓冬”變忙冬已成為村民們的常態(tài)。投喂飼料、清理雞舍、挑選雞苗、搬運(yùn)種雞蛋……走進(jìn)紅星村白羽肉雞養(yǎng)殖基地，30多名村民忙得熱火朝天。幾年來(lái)，駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)大家把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)辦得有聲有色，小日子過(guò)得愈發(fā)熱氣騰騰。
近年來(lái)，黑龍江省委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興特別是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要論述和黨中央部署安排，堅(jiān)持選優(yōu)、派強(qiáng)、用好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有力保證。
立足村情實(shí)際 選派精兵強(qiáng)將
紅星村曾是蘭西縣遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村，村民房屋簡(jiǎn)陋、道路泥濘、污水橫流，村集體負(fù)債最多時(shí)達(dá)170萬(wàn)元。2017年，省政府研究室選派精兵強(qiáng)將開(kāi)展駐村幫扶，此后，村道平了、村莊美了、人氣旺了，駐村工作隊(duì)積極奔走，還為紅星村在延伸肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上蹚出了一條路。
“近兩年，我們先后招商引資6000萬(wàn)元，分兩期建設(shè)了孵化場(chǎng)，建成后可日產(chǎn)雞雛30萬(wàn)只。”提起這些年村里的發(fā)展，省政府研究室一級(jí)調(diào)研員、駐紅星村第一書記曲賢杰算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。在駐村工作隊(duì)的推動(dòng)下，涵蓋飼料加工、種雞養(yǎng)殖、雞雛孵化、肉雞養(yǎng)殖及屠宰加工的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目相繼落地，投產(chǎn)后能輻射帶動(dòng)周邊多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民就近就業(yè)。
2023年，駐村工作隊(duì)積極爭(zhēng)取，成功引入縣委黨校教學(xué)實(shí)踐基地，并增加了青少年研學(xué)旅行與拓展訓(xùn)練項(xiàng)目。截至目前，已承接6期蘭西縣新入職青年干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，直接帶動(dòng)村民增收20余萬(wàn)元?！叭缃裆詈昧耍兆釉竭^(guò)越有奔頭，這要感謝駐村工作隊(duì)的幫扶?！贝迕袢慰朔脑挼莱隽吮姸噢r(nóng)戶的心聲。
近年來(lái)，派駐廣袤鄉(xiāng)村的駐村干部已成為黑龍江省推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的一支重要力量。各級(jí)組織部門高度重視，會(huì)同黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌把關(guān)，堅(jiān)持將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、善做群眾工作作為選派駐村干部人選的基本條件，推行省派第一書記必須是縣處級(jí)干部、市派第一書記必須是科級(jí)干部、縣派第一書記必須是重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、工作隊(duì)員必須優(yōu)先選派中共黨員的做法。
綜合考慮不同類型村資源稟賦、發(fā)展階段、問(wèn)題短板和派出單位職能、人選優(yōu)勢(shì)等實(shí)際情況，將有“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)的干部派到脫貧村、有經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)歷的派到鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和邊境村、熟悉黨群工作的派到黨組織軟弱渙散村、了解黨史和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的派到紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村。
目前，全省駐村干部共有8247名，其中處級(jí)干部389名，科級(jí)干部1856名；本科及以上學(xué)歷4871名；35歲以下年輕干部2036名。
著眼實(shí)戰(zhàn)實(shí)干 提升履職能力
“很幸運(yùn)能參加這次培訓(xùn)班，4天半的時(shí)間里，我們先后走訪杭州、金華、湖州等地，進(jìn)展館、走街巷、下農(nóng)村，參與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、觀摩實(shí)踐、理論輔導(dǎo)、座談交流，開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)。”今年8月，省駐村辦組織優(yōu)秀駐村第一書記代表赴浙江實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，大家紛紛表示收獲滿滿。
“走進(jìn)富美鄉(xiāng)村，實(shí)地學(xué)習(xí)浙江實(shí)施‘千萬(wàn)工程’推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的思維理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，真是拓寬了視野、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)?！倍潭處滋鞂W(xué)習(xí)時(shí)間，省政協(xié)機(jī)關(guān)駐泰來(lái)縣和平鎮(zhèn)建設(shè)村第一書記何濤添加了好多村書記和企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，“這個(gè)食品加工項(xiàng)目非常適合我們村，回去后研究下，看能不能把這家企業(yè)引到村里。”
為進(jìn)一步提升駐村工作隊(duì)的履職能力，持續(xù)增強(qiáng)駐村干部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策把握能力，黑龍江省積極為駐村干部“充電蓄能”。省級(jí)每年開(kāi)展駐村第一書記代表示范培訓(xùn)，定期采取視頻一貫到底方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各市縣也將駐村干部納入干部培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行集中輪訓(xùn)。
為讓培訓(xùn)落實(shí)處見(jiàn)實(shí)效，黑龍江各級(jí)培訓(xùn)班始終把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為首學(xué)必學(xué)內(nèi)容，著重加強(qiáng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾工作等方面的培訓(xùn)，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講方法、部門業(yè)務(wù)骨干講政策、先進(jìn)典型代表講經(jīng)驗(yàn)、涉農(nóng)專家學(xué)者講技術(shù)，還把培訓(xùn)課堂搬到鄉(xiāng)村振興一線、駐村工作現(xiàn)場(chǎng)，確保駐村干部學(xué)得來(lái)、用得好。
此外，省駐村辦指導(dǎo)推動(dòng)市縣不定期召開(kāi)駐村幫扶工作片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，通過(guò)走村觀摩、交流研討等方式，推動(dòng)駐村干部互學(xué)互鑒、增長(zhǎng)才干。2021年以來(lái)，省市縣累計(jì)培訓(xùn)駐村干部39.6萬(wàn)余人次。
加強(qiáng)服務(wù)保障 實(shí)施捆綁幫扶
全面振興鄉(xiāng)村，不能僅靠駐村工作隊(duì)，如何讓幫扶能量最大化釋放？省駐村辦開(kāi)拓思路，明確派出單位協(xié)助管理責(zé)任，推動(dòng)主要負(fù)責(zé)同志定期到村調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助村莊強(qiáng)黨建、興產(chǎn)業(yè)、促治理、解難題、惠民生，形成“一人派駐，全員幫扶”的局面，凝聚幫扶向心力。
巴彥他拉在蒙古語(yǔ)里意為“富饒的草原”，而位于大慶市杜蒙縣巴彥查干鄉(xiāng)的巴彥他拉村，卻曾是當(dāng)?shù)厝搜壑懈F、破、舊的“落后村”。隨著黑龍江省民宗委駐村工作隊(duì)的到來(lái)，村里30多年未修的通鄉(xiāng)村路平了，巷道直達(dá)每家每戶；白色井房在田間十分醒目，140眼抗旱井實(shí)現(xiàn)全村耕地全覆蓋；省道旁的自駕驛站成為一景，集中銷售村內(nèi)特色農(nóng)副產(chǎn)品；村小學(xué)有了硬化籃球場(chǎng)，教室里電子投影儀、電腦一應(yīng)俱全……如今，巴彥他拉村成了富饒美麗的“明星村”、鄉(xiāng)村振興的“先進(jìn)村”。
“有單位做我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，才有了今天的巴彥他拉村。”駐村第一書記、工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙建黨說(shuō)，駐村幫扶以來(lái)，單位負(fù)責(zé)同志多次入村實(shí)地查看、詳細(xì)了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在省民宗委的鼎力支持下，工作隊(duì)累計(jì)為巴彥他拉村爭(zhēng)取各級(jí)資金5000余萬(wàn)元，投入39個(gè)幫扶項(xiàng)目，建設(shè)生豬牧場(chǎng)、培育大棚經(jīng)濟(jì)、發(fā)展榛子種植、打造自駕驛站，每年為村集體增收160余萬(wàn)元，村民人均收入增長(zhǎng)到18500元。
為了讓干部安心放心駐村、踏實(shí)干事，黑龍江多舉措關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷駐村干部的成長(zhǎng)。省駐村辦協(xié)調(diào)省市縣三級(jí)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)政策要求為駐村干部發(fā)放生活、交通補(bǔ)貼，免費(fèi)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；在選拔任用、職級(jí)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)上，堅(jiān)持把駐村作為鍛煉干部的重要途徑，注重在鄉(xiāng)村振興一線考察識(shí)別干部，對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的駐村干部，優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜。據(jù)了解，2021年輪換以來(lái)，全省提拔或進(jìn)一步使用原駐村干部1900多名，評(píng)選表彰新輪換駐村干部先進(jìn)個(gè)人110多名。
“省里的扶持政策、單位的傾力支持，都是我們駐村幫扶的動(dòng)力?！焙邶埥髮W(xué)駐克東縣蒲峪路鎮(zhèn)國(guó)富村第一書記劉家勝在兩年期滿后又主動(dòng)請(qǐng)纓繼續(xù)駐村，為村民們多做點(diǎn)實(shí)事。
在龍江大地上，一大批像劉家勝一樣的駐村干部腳踏泥土、揮灑汗水。2021年以來(lái)，全省駐村干部共協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村扶持資金36.8億元，幫助1311個(gè)村集體新上強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2323個(gè)，增加村集體收入3.9億元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收3.5億元；積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾急難愁盼問(wèn)題，累計(jì)為群眾辦實(shí)事解難題45.4萬(wàn)余件；參與整頓軟弱渙散村黨組織1644個(gè)，幫助培育村級(jí)后備力量9800多人。
