近日，云南省委印發(fā)《實(shí)施“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”總體方案》，并召開視頻部署會(huì)，啟動(dòng)實(shí)施2019年“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”各項(xiàng)工作。這是云南在連續(xù)三年實(shí)施“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”“基層黨建鞏固年”基礎(chǔ)上，第4年以“主題年”形式統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作，旨在不斷夯實(shí)黨在邊疆執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”立足新形勢(shì)新任務(wù)新情況，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實(shí)施、無的要有、有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)”的思路，在提升組織力、強(qiáng)化政治功能，統(tǒng)籌布局各領(lǐng)域基層黨建、推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、著力解決突出問題等方面提質(zhì)創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。
加強(qiáng)政治建設(shè)創(chuàng)新提質(zhì)。按照中央部署安排，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。同時(shí)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期工作主題，以“百名講師上講臺(tái)、千堂黨課下基層、萬名黨員進(jìn)黨校”為載體，運(yùn)用“云嶺先鋒”夜校、微黨課、故事黨課等形式，教育引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在深化轉(zhuǎn)化常態(tài)化上見實(shí)效。
加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)，在健全基層組織體系上創(chuàng)新提質(zhì)。建立12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，探索構(gòu)建黨支部規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)建、考核、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處工作機(jī)制。深入開展“戰(zhàn)斗堡壘工程”“先鋒模范工程”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋建立“青年人才黨支部”，進(jìn)一步建強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍。同時(shí)，圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效，規(guī)范開展支部主題黨日，探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活；圍繞實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效，進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等基本制度；圍繞強(qiáng)化基本保障，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)。在農(nóng)村，以“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在城市，深入開展城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)，進(jìn)一步做強(qiáng)街道、做優(yōu)社區(qū)、做實(shí)系統(tǒng)、做活治理。在國(guó)企，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的制度安排，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。在機(jī)關(guān)，加大機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治力度，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神。在事業(yè)單位，建立和落實(shí)高校、公立醫(yī)院、科研院所黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)（院長(zhǎng)、所長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。在兩新組織，探索建立社會(huì)組織黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，全面開展各級(jí)兩新組織黨工委向同級(jí)黨委和上級(jí)黨工委“雙向述職”。在邊境地區(qū)，繼續(xù)深化邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)；在藏區(qū)，把藏區(qū)基層黨組織建設(shè)成依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
探索開展“智慧黨建”，推動(dòng)基層黨建信息化創(chuàng)新提質(zhì)。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)黨務(wù)信息化、黨員電子身份認(rèn)證，開發(fā)運(yùn)用發(fā)展黨員信息管理系統(tǒng)、黨員涉嫌違紀(jì)違法信息管理系統(tǒng)、黨代表信息管理系統(tǒng)等。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、園區(qū)、兩新組織和流動(dòng)黨員群體全覆蓋，并融合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“一部手機(jī)辦事通”、農(nóng)村電商、普惠金融等資源，逐步實(shí)現(xiàn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“一張網(wǎng)”全覆蓋。
