北京市門頭溝區妙峰山鎮炭廠村自幾十年前燒炭業凋敝之后，就成了一無所有的荒山溝，幾十年來，村民種過樹、搞過養殖業，都效果甚微。近年來，炭廠村轉變思路，實施了一系列生態建設措施，加上產業精準施策，短短幾年的功夫，打造出了山水相依、美景如畫的人氣景區“神泉峽”。村民拿股份、開民宿，炭廠村終于找到了產業振興的正確道路，把綠水青山，變成了金山銀山。
炭廠村是北京市打造美麗宜居鄉村的典范，未來兩年，像這樣的鄉村將會越來越多地涌現在京郊大地。根據《北京市鄉村振興戰略規劃（2018-2020年）》，北京將順應廣大農民對美好生活的向往，以建設美麗宜居鄉村為導向，推動“百村示范、千村整治”，努力培育形成一批突出首善標準、代表首都水平、展現北京特色的鄉村振興樣板。規劃引領，典型示范，打造集中連片、點線面結合的美麗鄉村風景線。
持續改善農村人居環境，提高鄉村生活品質
2018年，平谷區圍繞生態宜居村莊美，堅持“清臟、治亂、控污、增綠”，聚焦亂堆亂放清理、私搭亂建拆除、農村垃圾污水治理等問題，共拆除違法建設120萬平方米，完成全年任務的109.1%。全面排查農業設施（大棚）12839棟，對4094棟問題大棚全部清理，市級驗收合格率100%。推進農村污水治理工程，60個村污水治理工程全部完工。拆改吊（土）炕6.6萬鋪。實現“留白增綠”81.6公頃，完成全年任務的109.8%。新一輪百萬畝平原造林完成1.56萬畝，全區森林覆蓋率達到了67.9%，成功創建國家森林城市。
人居環境是鄉村的面子，只有優美的居住環境才能算得上是農民的美麗家園。《規劃》提出，以持續推進美麗鄉村建設專項行動為抓手，以“清臟、治亂、增綠、控污”為主攻方向，加快補齊農村人居環境短板，努力提高鄉村生活品質。
——“清臟”，推進村莊垃圾、廁所、畜禽糞污治理。建立健全符合農村實際、方式多樣的垃圾收運處置體系。到2020年，完成約1500個垃圾分類示范村創建工作，99%的行政村生活垃圾得到處理；到2022年，進一步推進垃圾分類示范村創建工作。扎實推進“廁所革命”，到2020年，90%以上的行政村公共衛生廁所達到三類以上標準，98%的戶廁達到衛生廁所要求；到2022年，全市農村公共衛生廁所將達到三類以上標準，99%的戶廁達到衛生廁所要求。加強畜禽糞污治理和資源化利用，到2020年，全市規模養殖場全部配備糞污處理設施裝備；到2022年，規模化養殖場畜禽糞污綜合利用水平達到95%以上。
——“治亂”，推進村莊房亂建、道亂占、攤亂擺、線亂拉及建筑物外立面混亂問題整治。加大違法建設查處和整治力度，基本消除侵街占道、亂堆亂放、亂貼亂掛現象，路燈安裝及完好率達到100%。規范各類在村企業、“農家樂”和便民服務商戶生產經營行為，2020年基本取締農村違法違規經營行為。深入推進城鄉環境衛生整治行動，加大衛生鄉鎮創建工作力度。
——“增綠”，推進村莊公共空間、道路兩側、農民宅院綠化美化。重點推進一批綠化示范村建設，有效帶動農村人居環境改善，提升郊區綠化美化整體水平。到2020年，累計創建1000個首都綠色村莊；到2022年，累計創建1100個首都綠色村莊。
——“控污”，推進村莊污水收集與處理設施建設。因地制宜，采取城帶村、鎮帶村、聯村、單村等模式，集中或分散建設農村地區污水收集處理設施，加快消除農戶生活污水、廢水向街巷直排現象。到2022年，污水處理設施覆蓋本市城鄉結合部、重要水源地和民俗旅游村。
推動農村基礎設施提擋升級，建設怡人新家園
自2013年整村搬遷至此以來，延慶區大莊科鄉鐵爐村一直狠抓環境建設，實施了煤改清潔能源工程，村內管線全部入地，并正在建設污水處理廠；還有街道綠化、河道清淤治臟等工程同步實施。村委會動員全村村民，共同創建了居住舒適、環境怡人的新家園。
《規劃》提出，適應農村經濟社會發展需要，進一步規范完善農村基本服務設施、交通物流設施、“煤改清潔能源”工程、信息化設施建設，加快推進“四好農村路”建設，推動城鄉基礎設施共建共享、互聯互通。
——統籌村莊基礎服務設施建設。按照“十個一”（即一個村“兩委”會議室、一個黨員活動室、一個村史村志室、一個便民服務中心、一處文體活動廣場或街心公園、一間農家書屋、一個公共停車場、一套廣播系統、一套監控與警務系統、一個黨務村務財務公開欄）的標準，規范建設村莊基礎服務設施。到2020年，“十個一”的村莊基礎服務設施建設標準基本普及，并保持良好運行狀態。
——加強鄉村交通物流設施建設。編制“四好農村路”建設三年行動計劃，到2020年，基本實現“建好、管好、護好、運營好”的“四好農村路”總目標。統籌規劃建設農村物流基礎設施，推進涉農電子商務平臺建設，加快區物流中心、鄉鎮物流站和村級物流點三級物流體系建設，到2022年，實現“村村通快遞”。
——加強鄉村供水設施建設。以城鄉一體、鎮村集約化供水為導向，通過新建或改擴建集中供水廠、改造村級供水站、更新改造供水管網等，不斷完善供水設施，確保農村飲用水衛生、安全。
——加快鄉村清潔能源建設。加快推進平原地區村莊冬季清潔取暖工作，結合2022年北京冬奧會冬殘奧會延慶賽區周邊村莊的“煤改清潔能源”改造，積極推進山區村莊冬季清潔取暖試點工作。加強電網升級改造，加快建設結構合理、技術先進、供電可靠、節能高效的供電網絡。
——強化鄉村信息化基礎支撐。實施數字鄉村戰略，推進“智慧鄉村”建設和“信息進村入戶工程”，開發適合“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務。同時，推動遠程醫療、遠程教育等普及應用，建立空間化、智能化的新型農村統計信息綜合服務系統。
加強生態保護與修復，擴大綠色生態空間
一片看似尋常的蘆葦叢，生長在平谷區大興莊鎮良莊子村，它其實是一個污水處理設施。這個污水處理設施，通過過濾、吸附、植物吸收等物理、生化協同作用，實現了對污水的高效凈化，有效改變了村莊污水橫流、蚊蟲滋生的舊面貌。
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來，黨中央高度重視生態文明建設，呼吁“要像愛護眼睛一樣保護生態環境”。為此，《規劃》提出，振興京郊鄉村要落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，嚴守生態保護紅線，加大留白增綠和拆違還綠力度，不斷擴大首都綠色生態空間，提升生態環境質量和容量。
——推進大尺度森林綠地建設。落實新一輪百萬畝造林綠化行動計劃，進一步擴大森林綠地面積，到2022年，全市森林覆蓋率達到45%。其中，平原地區圍繞北京城市副中心、北京大興國際機場、2022年北京冬奧會冬殘奧會場館區等重點區域，建設大尺度森林綠地；淺山區加強拆違還綠，構建中心城區第一道生態屏障；深山區繼續推進京津風沙源治理等重點生態工程，實施森林健康經營和封山育林，不斷提高林分質量和功能效益。
——加強水生態環境建設。實施最嚴格水資源管理制度，落實水資源消耗總量和強度雙控措施，進一步強化農村用水節水規范化、標準化、精細化管理，提升水資源利用效率。到2020年，地表水達到或優于Ⅲ類水體比例達到24%以上，劣Ⅴ類水體比例下降到28%以內；到2022年，水環境質量得到持續提升。
——實施生態修復與治理。以耕地、園地為重點，完成農用地土壤污染狀況詳查，并實施污染土壤修復。對煤礦、采砂場、采石場等關停廢棄礦區開展遺留污染治理。以生態溝域建設為載體，大力推動山區鄉村旅游重點區域生態環境治理和提升。以小流域為單元，源頭治污，統一規劃，對污水、垃圾、廁所、溝道、面源污染進行同步治理，加快生態清潔小流域建設。
——發揮自然資源多重效益。將生態優勢轉化為綠色發展優勢，大力發展生態旅游、生態農業等特色產業。對集中連片開展生態修復達到一定規模的經營主體，在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，允許利用1%至3%的治理面積從事旅游、康養、體育、設施農業等產業開發。同時，探索都市型現代農業生態服務價值提升對促進農民增收的有效實現路徑。
當下實干，未來可期。隨著北京鄉村振興的扎實推進，相信一個個美麗宜居鄉村將成為京郊大地最美風景線，為建設國際一流的和諧宜居之都繪就大美藍圖。
