1月的福州到處掛滿了燈籠和福字，春節(jié)的氛圍彌漫其中。三坊七巷在一片喜慶的紅色中更加凸顯著自己古樸厚重的歷史底蘊。福建省不僅人文歷史悠久，前衛(wèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作在福建開展也已有8年時間，在全國范圍內(nèi)一直處于領(lǐng)先地位。
2017年12月，福建省政府更是“自選動作”，通過了《福建省食品安全信息追溯管理辦法》，該辦法于2018年3月1日起施行，針對糧食、蔬菜等11類食品實行“一品一碼”食品安全信息追溯管理。“通過這個管理辦法以及食品安全法的相關(guān)要求，在根源上有了一個規(guī)章制度和法律的保證，讓我們的工作有了抓手。”福建省仙游縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長朱麒靖說。
加強追溯管理地標產(chǎn)品罩上品牌光環(huán)
“武夷巖茶是我們武夷山的地理標志產(chǎn)品，現(xiàn)在有不少冒充武夷巖茶的產(chǎn)品。這個追溯碼就很好的解決了這個問題，沒有資質(zhì)企業(yè)就不會發(fā)到這個碼，更無法掃出來相關(guān)的地域信息，這對我們的品牌也是一種保護。”福建省武夷山市霧源茶業(yè)有限公司負責追溯工作的胡丹對記者說，“我們還是很喜歡用這個碼，需求量也比較大。”
在前期推廣階段，武夷山市采取激勵措施，對生產(chǎn)主體進行“一品一碼”標簽實物定量補貼，由政府采購標簽贈送給生產(chǎn)主體，并提供免費的培訓，讓各個生產(chǎn)主體都能明白系統(tǒng)的使用方法。提到具體的工作方法，武夷山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長王泉妹對記者說：“追溯系統(tǒng)的推廣工作有多種形式，一是不定期組織生產(chǎn)主體進行專場培訓；二是每場培訓后都會建立企業(yè)‘一品一碼’微信交流群，及時地解答企業(yè)在使用過程中的各種問題；三是設立咨詢熱線，如果實在還是有不會操作的，我們就下鄉(xiāng)去一對一地教他們，直到教會為止。”部分生產(chǎn)主體在使用計算機進行信息輸入的時候會有各種各樣的困難，基層工作站的朱潔笑著說：“反正有不懂就可以打我們的電話咨詢，再不行我們就過來教。”
“他們都非常耐心，我都這把年紀了，也被他們教會了。”武夷山市瑞豐菇業(yè)農(nóng)民合作社的曹祖健理事長對記者說：“我種菇都30多年了，只要你說得上的菇我都種過，品種很多，我怕弄混了，就在每一卷標簽上做個標記。”
“南茶北米無處尋，冬筍西魚仙家有。”這是武夷山地區(qū)流傳千年的民謠，其中北米就是指嵐谷鄉(xiāng)生產(chǎn)的“嵐谷北米”。武夷山市石臼里農(nóng)民大米專業(yè)合作社理事崔建紅告訴記者：“我們這個北米，本身品質(zhì)就很好，很多客戶都認可我們這個品牌，追溯標簽一貼上，掃描二維碼就能看到原產(chǎn)地等相關(guān)內(nèi)容，這樣能使我們的品牌更有公信力和影響力。”
在武夷山這個寶地，當?shù)氐霓r(nóng)民以武夷山為傲，武夷巖茶、嵐谷北米等農(nóng)產(chǎn)品都希望讓客戶掃出來能看到武夷山這個地標，自己的產(chǎn)品也被無形中罩上品牌的光環(huán)。
推行“一品一碼”生產(chǎn)流程掃碼監(jiān)測
在記者走訪中發(fā)現(xiàn)，當?shù)厥卟祟惖漠a(chǎn)品對追溯碼的需求量相對較小，當?shù)氐氖卟伺l(fā)商多是整宗向農(nóng)貿(mào)市場運輸，做獨立包裝直接運到超市的較少。
在生鮮超市中，我們可以看到很多單獨包裝的蔬菜外包裝上都貼有追溯二維碼。但是，更多的蔬菜都是從產(chǎn)地成宗直接進入到農(nóng)貿(mào)市場，而追溯碼沒有納入市場的準入機制，因此不能發(fā)揮出追溯碼的實際效用。
“一方面是超市需要持續(xù)供應，有的合作社規(guī)模沒有那么大，所以無法走超市對接；另一方面現(xiàn)在是買方市場，生產(chǎn)主體的蔬菜能不能進入超市是超市方面選擇的結(jié)果，要有渠道才能保證自己的菜品可以供應超市，這樣賣出去的價格可能會稍高一些，否則就是大批量進入批發(fā)市場，而進入批發(fā)市場不強制需要追溯憑證，也因此對追溯碼的需求量就相對少一些，相應的農(nóng)民積極性就小。”朱麒靖向記者介紹道。
“追溯碼我們會貼在工作證上，這樣收購商就可以直接掃描我們這個二維碼看到相關(guān)信息，倒是很方便。”武夷山市禪都蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社法人周寶華說，“我們這邊蔬菜基本都是銷到本地，外銷比較少，銷到超市的也不多，追溯碼更多的就是一種對收購商的展示，有的收購商會選擇拿出手機掃一掃看看具體的信息再進行購買。”
可以看到，在蔬菜這一農(nóng)產(chǎn)品類別中，由于對接的商戶不同，直接賣到批發(fā)市場或者蔬菜商販手中的話，追溯碼的需求量就相對較少，這也是追溯碼下一步可以進行突破的地方。當?shù)氐霓r(nóng)民還是非常配合這一工作，作為生產(chǎn)主體自身的一種生產(chǎn)記錄來進行追溯平臺上的信息錄入。正如福建省興泰莊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長余德建所說：“這個平臺我們都知道是個好事，但是還需要時間來發(fā)展和適應。”
相較而言，中草藥、茶葉等能直接看到實際效果的企業(yè)對追溯碼的積極性和需求量較高，成本也可以接受。“現(xiàn)在，政府推行農(nóng)產(chǎn)品‘一品一碼’，給農(nóng)產(chǎn)品掛上了身份證，這就要求我們要嚴格把握生產(chǎn)流程，為老百姓提供質(zhì)量可靠且安全的農(nóng)產(chǎn)品。”武夷山元生泰生物科技有限公司副總經(jīng)理張?zhí)╉槍τ浾哒f：“我們靈芝類產(chǎn)品每年產(chǎn)量挺高的，每年二維碼標簽至少需要幾萬張，成本方面多少會增加一些，但總的來說可以接受，況且貼上溯源二維碼標簽，增加了消費者的信任度，對我們農(nóng)產(chǎn)品銷售能夠起到一定的促進作用，對我們企業(yè)來說是個好事，也是大勢所趨。”
從消費端來看，不同類別的農(nóng)產(chǎn)品的消費群體的差異，導致其對追溯碼的認可度和重視程度也不相同。這也是農(nóng)產(chǎn)品類別不一樣，對追溯碼的需求和認可度不一樣的原因之一。
“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”倒逼追溯平臺推進
提到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，不論是生產(chǎn)主體還是消費者，都持有積極態(tài)度。“省里統(tǒng)一的追溯平臺免費提供給基層生產(chǎn)主體，各市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)能發(fā)揮自己的能動性做一些創(chuàng)新性的工作。”福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處科長陳夢茵對記者說。
在追溯管理上，及時的監(jiān)管是維護這張二維碼公信力的重要步驟。鐘山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長顏萬濤說：“我們每年都會開展定期檢測，將這些情況匯總起來，也是對追溯系統(tǒng)的一個監(jiān)管，這樣發(fā)現(xiàn)不實信息我們能夠及時處理。”鐘山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心主任蔡梅欽告訴記者：“根據(jù)農(nóng)作物的成長周期，我們會選取關(guān)鍵時間節(jié)點來進行監(jiān)測與記錄，直接去到田間地頭，把一手的資料記錄并匯總出來。”這些工作都使得質(zhì)量安全追溯的二維碼有了堅實的后盾。
自“一品一碼”政策推行以來，朱麒靖幾乎跑遍了仙游縣所有的生產(chǎn)主體，向他們介紹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺的操作方法，教他們“貼碼槍”的使用規(guī)范等等。各個生產(chǎn)主體的經(jīng)營者也都比較配合，“有這個要求我們肯定照辦，這也是我們生產(chǎn)主體把事業(yè)做的更規(guī)范的一種督促。”福建省莆田市益農(nóng)林開發(fā)有限公司的董事長張元智對記者說。
從生產(chǎn)主體來講，追溯平臺雖然是免費使用，但是人工和后期對于二維碼標簽的購買都是成本的一部分，如果沒有實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，貼了標簽的和沒貼標簽的農(nóng)產(chǎn)品價格還是一樣，那對于生產(chǎn)主體來講就減少了向前推進追溯工作的動力。“這個追溯很好，前景也很好，但是主要是價格方面要是也提上去，就更好了。”張元智對記者說。
也許“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的實現(xiàn)需要一些實現(xiàn)來得到消費者的認可。但從市場準入機制來講，如果沒有市場倒逼，進入市場的農(nóng)產(chǎn)品不一定需要追溯標簽。追溯標簽變成一種可有可無的存在，就會使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作難以為繼。就像朱麒靖對記者說的那樣：“現(xiàn)在也有一些瓶頸需要突破，比如說在農(nóng)貿(mào)市場準入上，很多地方進場不需要這個憑證，這就給企業(yè)只帶來了成本，沒有實際的效果。”
對此，武夷山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王定鋒認為：“讓農(nóng)民看見實際效益，提高農(nóng)民積極性；同時做好市場流通環(huán)節(jié)的銜接，這樣才能更好地進行追溯平臺建設和推進。”
