“來(lái)了，楊書記。”9月底的早上7點(diǎn)多，地處江蘇最北部的連云港市贛榆區(qū)大毛莊村，天氣微冷，在稻田里忙活的村民看見楊涌，邊勞作邊嘮家常。“書記回去后，每周還是回村的。”村民周文皆大著嗓門對(duì)記者說(shuō)。
去年11月，楊涌結(jié)束了近4年大毛莊村駐村第一書記的工作。離任前，他收到了村民自發(fā)送來(lái)的36面錦旗。在那之前，他收到過(guò)一份摁著200多戶紅手印的聯(lián)名挽留申請(qǐng)書，希望他留下來(lái)繼續(xù)當(dāng)?shù)谝粫洝钣繉?duì)村民說(shuō)：“離任不離心，一生大毛人”。這是他對(duì)大毛莊村的承諾。從那時(shí)起，楊涌每周都回大毛莊村，幫助村里謀劃發(fā)展思路、解決矛盾難題。
2022年8月30日，黨中央、國(guó)務(wù)院授予楊涌全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。在電視里看到楊涌獲此殊榮的大毛莊村村民，由衷地感到高興。
帶著承諾到村
“剛來(lái)的時(shí)候壓根沒人理我。”回憶4年前初到大毛莊的場(chǎng)景，坐在村頭嶄新涼亭里的楊涌笑著擺手。
2018年1月，年關(guān)將近，寒風(fēng)料峭。被連云港市委組織部派到大毛莊村任駐村第一書記的楊涌，是帶著承諾進(jìn)的村。“不吃村民一頓飯、一杯酒；做事公道，辦事公正”，他將承諾掛在大毛莊村辦公室里，一直掛了4年。
作為一名退伍軍人，楊涌的做事原則是“聽組織的話，做好自己的事”。他每天早上8點(diǎn)到村里上班，下午6點(diǎn)下班。半個(gè)月后，早起的村民在村口看到了楊涌的車，扒車窗看見楊涌在車?yán)锼X，蓋著軍大衣。當(dāng)天，太陽(yáng)沒升起前，“新來(lái)的第一書記在車?yán)锼?5天”的傳言已傳遍全村，也傳到了大毛莊村書記張念軍耳朵里。
張念軍找楊涌談話。“那是第一次談話，很正式。”張念軍和記者強(qiáng)調(diào)，“我就感覺他這是真來(lái)干事的。”那次談話，兩個(gè)書記達(dá)成的共識(shí)是“一個(gè)主外一個(gè)主內(nèi)。”楊涌負(fù)責(zé)出去跑項(xiàng)目，張念軍和其他村干部在家負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地。就這樣，發(fā)展大毛莊村的“戰(zhàn)友”聯(lián)盟成立了。
張念軍對(duì)楊涌說(shuō)，“村里以前有上訪的、有鬧矛盾的……我沒有多余精力去搞發(fā)展。”楊涌說(shuō)，“所以我到村做的第一件事，是辦一臺(tái)晚會(huì)。發(fā)展首先要凝聚人心，團(tuán)結(jié)全村老百姓擼起袖子一起干才是正道，要搞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。” 2018年正月十六，楊涌邀請(qǐng)連云港市演藝集團(tuán)到村作了《擼起袖子加油干》的新春演出。全村老小到場(chǎng)觀看。演出后沒幾天，楊涌和村“兩委”清除了村里多年的“毒瘤”：長(zhǎng)達(dá)1.2公里的河道垃圾堆。“正是這兩件事敲開了村民們封鎖多年的心房。”楊涌說(shuō)，在那之后，工作就好干了。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)是硬道理
時(shí)值2018年，全國(guó)上下正在奮力脫貧攻堅(jiān)。對(duì)大毛莊村來(lái)說(shuō)，脫貧任務(wù)艱巨。大毛莊村位于江蘇最北部，全村870口人僅有790畝耕地，其中貧困戶就有33戶86人。村里發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施破舊，村民人心渙散，頻繁上訪，是出名的“上訪村”。村集體收入微薄，是江蘇省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。
發(fā)展才是硬道理。“讓大毛莊脫貧致富是我的使命”，住在車?yán)锏?5天，楊涌走村串戶做了村情調(diào)研，調(diào)研筆記足足300頁(yè)，第一頁(yè)寫下了他的目標(biāo)。楊涌認(rèn)識(shí)到：要想擺脫貧困面貌，光靠“輸血”不長(zhǎng)久，必須讓村莊擁有強(qiáng)大的“造血”功能，才能可持續(xù)發(fā)展。
2018年6月，楊涌邀請(qǐng)江蘇省農(nóng)科院張培通博士到大毛莊村實(shí)地考察，對(duì)村子的土壤、水源、周邊環(huán)境實(shí)地調(diào)研，最終確定了投資少、見效快的“稻蝦綜合共養(yǎng)”項(xiàng)目，以此撬開農(nóng)民就業(yè)和快速脫貧的致富魔盒。為了項(xiàng)目快速落地，楊涌帶領(lǐng)大家成立了“鑫農(nóng)稻蝦種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社”。他自掏2萬(wàn)元入股，幾名村干部也紛紛效仿，共同籌集了14萬(wàn)元的啟動(dòng)資金。大家鄭重承諾：只入股，不參與分紅，把利益都留給老百姓！楊涌和村干部的行為打動(dòng)了前來(lái)扶貧的福建商會(huì)一行，決定當(dāng)場(chǎng)無(wú)償捐助50萬(wàn)元資金，并逐步幫助其實(shí)施“企業(yè)+合作社”的扶貧新模式。當(dāng)年底，合作社純收入近28萬(wàn)元，33戶貧困戶在項(xiàng)目中通過(guò)“入股+打工”的方式實(shí)現(xiàn)了一年脫貧，村集體也增加收入3萬(wàn)多元，初步解決了民窮村貧現(xiàn)狀。
同年，在市場(chǎng)調(diào)研中，楊涌得知挖掘機(jī)市場(chǎng)比較火爆，用來(lái)租賃可以長(zhǎng)期解決村集體的收入難題。但錢從哪兒來(lái)？三個(gè)月里，楊涌跑遍了市、區(qū)10多家單位，終于為大毛莊村申請(qǐng)來(lái)了140余萬(wàn)元的幫扶資金，購(gòu)買了兩臺(tái)挖掘機(jī)對(duì)外租賃，當(dāng)年為村里增加收入16萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了大毛莊村當(dāng)年脫貧摘帽的目標(biāo)。在幫扶單位支持和連云港市農(nóng)科院技術(shù)援助下，2018年首批投入20萬(wàn)元，面積達(dá)6000余平方米的蘑菇大棚項(xiàng)目順利落地。如今，曾經(jīng)的貧困村大毛莊村，乘上產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“快車”。南有稻蝦基地、北有蔬菜大棚、西有核桃園林，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村漸入佳境。2021年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)元的歷史性突破。僅用一年半的時(shí)間，大毛莊村便一舉摘掉了省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的帽子，并獲得省級(jí)創(chuàng)業(yè)型村、贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展優(yōu)秀村等榮譽(yù)稱號(hào)。
多了份可持續(xù)收入
“楊涌為人低調(diào)，我們后來(lái)整理履歷得知很多年前他曾經(jīng)見義勇為過(guò)。”連云港市委組織部組織二處李加泗說(shuō)。但楊涌為大毛莊村張羅起來(lái)毫不低調(diào)。
留在大毛莊村里的幾乎都是老人、孩子、婦女。“婦女現(xiàn)在是村里最富余的勞動(dòng)力，也是主要?jiǎng)趧?dòng)力。”楊涌琢磨怎么幫這些在家照顧老人、生養(yǎng)孩子的女性找點(diǎn)事做。大毛莊村所在的贛馬鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)正在籌備服裝廠，得知消息后，楊涌立即跑去找負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的贛馬鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉永麗。劉永麗告訴記者，“大毛莊村響應(yīng)最快，楊書記、張書記帶著村民到服裝廠里親眼看了工作環(huán)境、餐廳等保障條件，立即簽下了勞動(dòng)合同。”楊涌和張念軍都看好這個(gè)項(xiàng)目，兩個(gè)人和村干部們一合計(jì)，以大毛莊村名義入股了280萬(wàn)元。大毛莊村就此成了“股東”，這也讓大毛村村集體又多了一份可持續(xù)收入。
“可持續(xù)”，是接受記者采訪時(shí)楊涌數(shù)次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。“不能因?yàn)槲易吡耍竺f村就不發(fā)展了。”他在大毛莊村4年，抓的項(xiàng)目做的事都圍繞“可持續(xù)”展開。按照原計(jì)劃，楊涌在大毛莊村的工作是到2020年結(jié)束，離任時(shí)村民挽留，楊涌又在大毛莊村干了近兩年，直到2021年11月。
駐村第一書記離任，駐村工作卻沒有結(jié)束。楊涌給大毛莊村帶來(lái)的改變，讓相關(guān)部門思考如何讓第一書記這樣的機(jī)制，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮最大作用。連云港市委組織部組織二處周洪坤說(shuō)，“有的第一書記任期內(nèi)打下了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，可返崗不久，往日欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)就陷入經(jīng)營(yíng)困境，令人痛心。”就此，連云港引導(dǎo)任職期滿駐村第一書記對(duì)原派駐村開展常態(tài)化指導(dǎo)幫帶，幫聯(lián)支部、幫強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、幫扶群眾，聚力打造一支“永久牌”第一書記隊(duì)伍。截至今年6月，全市先后有247名第一書記任職期滿后，繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織搭建的平臺(tái)，持續(xù)關(guān)心支持原派駐村發(fā)展，助力102個(gè)村摘掉“軟弱渙散”的帽子，25個(gè)村獲省級(jí)以上表彰。
采訪剛結(jié)束，接替楊涌的大毛莊村現(xiàn)任駐村第一書記楊健就拉著這個(gè)前第一書記問(wèn)個(gè)不停。在鄉(xiāng)村振興大背景下，大毛莊村怎么乘上時(shí)代的這趟“列車”，是這個(gè)年輕的第一書記要謀劃的事。記者走出大毛莊村，看到了一望無(wú)際的稻田——豐收在望！
