促進農(nóng)業(yè)資源保護和可持續(xù)利用，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。作為農(nóng)業(yè)大市，安徽省阜陽市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，以推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為契機，以實施阜南縣生物天然氣開發(fā)利用項目為切入點，探索農(nóng)業(yè)有機廢棄物全利用、縣域利用全覆蓋、復合利用全循環(huán)的工作機制，走出一條“農(nóng)業(yè)—環(huán)境—能源—農(nóng)業(yè)”的低碳循環(huán)發(fā)展之路。
樹牢生態(tài)觀念，推進減污降碳。阜南是農(nóng)牧大縣，以往大量畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，要么被丟棄，要么被焚燒，造成資源浪費、導致環(huán)境污染。為解決這一問題，阜陽積極構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級秸稈收儲運網(wǎng)絡(luò)，以縣為單位推進規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理與資源化利用提升配套工程，對畜禽糞污、秸稈、餐廚垃圾等有機廢棄物進行全量化處理。目前，阜南縣畜禽糞污綜合利用率達90.4%，秸稈資源化利用率達98.48%，提高了農(nóng)業(yè)有機廢棄物資源化利用率，有效降低了碳排放。
加強技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)變廢為寶。推進農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用，關(guān)鍵是技術(shù)上的突破。阜陽與同濟大學等高校開展合作攻關(guān)，利用相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢，將有機廢棄物轉(zhuǎn)化為生物天然氣，并通過營養(yǎng)回收和達標處理工藝，將尾水中的作物養(yǎng)分提取出來，生產(chǎn)有機復合肥，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，達到變廢料為原料、變資源為產(chǎn)品的效果。據(jù)測算，在阜南，相關(guān)技術(shù)全面應用后，每年可消耗177萬頭豬產(chǎn)生的畜禽糞污、25萬噸秸稈，年產(chǎn)生物天然氣5000萬立方米、有機肥20萬噸；每年可減少32萬噸污水化學需氧量排放，可中和5.5億千瓦時的燃煤電廠碳排放。實踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)，既能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)插上科技翅膀，也能提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平，實現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)的雙贏。
堅持縣域統(tǒng)籌，強化科學布局。在阜南，我們建設(shè)了覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“站田式生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”，建立糧食秸稈、畜禽糞便等有機廢棄物收儲運網(wǎng)絡(luò)，按照政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營原則，實行畜禽糞污處理、病死動物處理、生物天然氣項目營建、全域燃氣供應等項目聯(lián)動，同時與現(xiàn)有天然氣管網(wǎng)并網(wǎng)運行，構(gòu)建有機廢棄物收集和生物天然氣供應“雙網(wǎng)絡(luò)”。如此，在確保服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動前提下，通過發(fā)揮企業(yè)力量、政策效應，做到合理規(guī)劃、協(xié)調(diào)配合，讓企業(yè)有所得、經(jīng)營可持續(xù)，進而助推生物天然氣產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。
強化利益共享，促進農(nóng)民增收。推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，涵蓋多方主體。在這個過程中，土地、勞動力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素都要流動起來，涉及生物天然氣公司、收儲運經(jīng)紀人、種養(yǎng)企業(yè)和一般農(nóng)戶等利益相關(guān)方。從實踐中看，阜南每年在實現(xiàn)減碳17萬噸的基礎(chǔ)上，拉動了地方特色種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，較好促進了企業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)，這對群眾增收、產(chǎn)業(yè)振興大有裨益。
生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、生活富裕，是一個有機整體。以推進農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為抓手，做好縣域人居環(huán)境整治、清潔能源供應、現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作，就能實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。未來，阜陽將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗、完善機制，實現(xiàn)以點帶面、市縣聯(lián)動，爭取在推廣應用中形成發(fā)展新優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢、發(fā)展底色更綠。 （作者為安徽省阜陽市委書記）
