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把最能打仗的精兵強(qiáng)將留下來、選出來，派到一線打攻堅戰(zhàn)
幫扶不能脫節(jié)、斷檔，新選派的“輪戰(zhàn)”隊員要跑好脫貧攻堅接力賽
對繼續(xù)“輪戰(zhàn)”駐村和新選派的干部，在生活上關(guān)心、工作上支持
“這次新?lián)Q的22名第一書記，經(jīng)驗豐富，懂政策，接地氣，進(jìn)入角色快，我們有信心共同摘掉極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子。”貴州黃平縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長、谷攏鎮(zhèn)黨委書記林乾禮近日發(fā)出感慨。
為選好戰(zhàn)斗隊，貴州以“輪戰(zhàn)”的方式對第一書記和駐村干部進(jìn)行“換防”攻堅，按照“三不調(diào)三必調(diào)”原則，對駐深度貧困村的不調(diào)整、2017年以來新選派的不調(diào)整、2018年計劃出列貧困村的不調(diào)整；對作用發(fā)揮不好的必須調(diào)整、不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的必須調(diào)整、存在特殊困難不能克服的必須調(diào)整，做到精準(zhǔn)派人出戰(zhàn)。
今年3月以來，全省共有8542名第一書記、35195名駐村干部實現(xiàn)“輪戰(zhàn)”駐村，接力脫貧攻堅。今年“七一”期間，省委隆重表彰200名“全省脫貧攻堅優(yōu)秀村第一書記”，激勵廣大基層干部在攻堅戰(zhàn)場上新?lián)?dāng)新作為。
“輪戰(zhàn)”不是簡單輪換，確保配強(qiáng)駐村幫扶干部隊伍
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠干部。貴州本輪“輪戰(zhàn)”駐村啟動以來，各級黨組織迅速行動，把最能打仗的精兵強(qiáng)將留下來、選出來，派到一線打攻堅戰(zhàn)。
晴隆縣三寶鄉(xiāng)是極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5853人中貧困人口近3000人。新一輪“輪戰(zhàn)”駐村中，省委辦公廳新選派兩人駐村擔(dān)任第一書記。趙勇是一名80后干部，從省委督查室決策督察處處長崗位轉(zhuǎn)戰(zhàn)該鄉(xiāng)大坪村擔(dān)任第一書記。“處級村支書”果然不一樣，打開局面快，思路點子多。駐村后，趙勇請教老隊員、走訪貧困戶、調(diào)研移民搬遷點，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，并給自己立下明年整村脫貧出列的目標(biāo)。
“以前派干部駐村，難！有的單位打‘小算盤’，舍不得派年輕骨干，擔(dān)心影響單位業(yè)務(wù)，干部自己也有顧慮，擔(dān)心到基層會影響發(fā)展。這次‘輪戰(zhàn)’，派人導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)真正轉(zhuǎn)變，我們讓單位負(fù)責(zé)人帶著干部名冊到組織部，一家一家談、一個一個過，按照標(biāo)準(zhǔn)、平時表現(xiàn)，把精兵強(qiáng)將挑出來、派出去。”畢節(jié)市委組織部副部長王榮猛對本次“輪戰(zhàn)”換人的標(biāo)準(zhǔn)深有感觸。
如何做好“換防輪戰(zhàn)”，貴州省市縣三級組織部門先后三輪深入調(diào)研、分析研判，省委組織部與66個縣黨委組織部部長和市州分管副部長逐一簽訂責(zé)任書，壓實責(zé)任；組織市縣鄉(xiāng)村四級對第一書記和駐村干部履職盡責(zé)情況、作用發(fā)揮情況、群眾滿意度等，逐村逐人評估，評出好中差等次，再采取實地督查、電話抽查等方式，對評估結(jié)果審核把關(guān)，根據(jù)審核結(jié)果，對不符合選派條件的第一書記和駐村干部，以及作用發(fā)揮一般和差的全部調(diào)整。評估中，作用發(fā)揮好的干部有的自愿申請留下來，有的通過組織談心談話留駐。
將最能打仗的人選派最前線。本次“輪戰(zhàn)”的8542名第一書記中35歲以下干部2946人，本科以上學(xué)歷6181人，全是處科級干部或后備干部。“剩下的都是硬骨頭，硬骨頭就要派硬手啃。”省交通廳黨委副書記、駐村工作隊隊長李程介紹，“農(nóng)村脫貧得搞產(chǎn)業(yè)，搞產(chǎn)業(yè)必須修路，我們廳派出42名優(yōu)秀干部，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都在行。”
“換防”無縫對接，新老隊員壓茬駐村一個月以上
今年初，松桃縣妙隘鄉(xiāng)長灘村有從省質(zhì)監(jiān)局派來的兩位第一書記。“一位是上一輪當(dāng)了兩年多的老書記吳海濤，這次‘輪戰(zhàn)’又派來一位新書記楊紅，老書記手把手帶著新書記，新書記進(jìn)入角色很快。”村支書劉少旭坦言，“一開始我們擔(dān)心老書記走后，項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展會斷檔，看來擔(dān)心是多余的。”
新一輪駐村，人要換但是幫扶不能脫節(jié)、斷檔。省委組織部首先要求“輪戰(zhàn)”人員與老隊員必須壓茬駐村1個月以上，保證工作順利交接，隨后由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對新老隊員交接情況逐一評估，只有順利完成后老隊員才能離開。同時，新隊員派下去前，省市縣三級組織部門分級邀請扶貧、財政、農(nóng)委等部門負(fù)責(zé)人授課，幫助新選派干部熟悉政策、掌握工作方法，盡快轉(zhuǎn)變角色。
老隊員在壓茬駐村期間要“傳、幫、帶”，讓新隊員熟悉村情、進(jìn)入角色，把貧困戶情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項目推進(jìn)情況等給新輪戰(zhàn)隊員講清楚，既教方法又教作風(fēng)。新選派的輪戰(zhàn)隊員要主動學(xué)習(xí)、主動對接、協(xié)調(diào)各方，把脫貧攻堅的擔(dān)子擔(dān)起來，跑好接力賽。
剛到綏陽縣旺草鎮(zhèn)石羊村擔(dān)任第一書記，王升斌就和上一輪的第一書記李祖杰天天形影不離，抓項目、跑工地，一對一教，讓他很快找到了感覺。不到倆月，王升斌就走訪了近一半的貧困戶，基本掌握了村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目推進(jìn)情況。現(xiàn)在，王升斌獨當(dāng)一面，村民都支持他的工作。“脫貧攻堅時間緊，一刻也耽誤不得，老書記送一程、幫一程，大大減少了自己熟悉工作的時間。”王升斌說，“現(xiàn)在就是要一項一項抓落地、一項一項見成效，早日帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們實現(xiàn)小康夢。”
目前，貴州已完成對各駐村工作組“輪戰(zhàn)”交接情況的逐村評估，新老隊員有序交接，老隊員分批撤離。對按規(guī)定程序正常撤回的第一書記和駐村干部，表現(xiàn)優(yōu)秀、具備條件的，省委組織部要求各級組織部門和派出單位加大培養(yǎng)力度，優(yōu)先提拔使用；對繼續(xù)“輪戰(zhàn)”駐村和新選派的干部，要在生活上關(guān)心、工作上支持，讓他們集中精力打好攻堅戰(zhàn)。
一人駐村，全單位幫扶，全家人支持
經(jīng)過動員、思想發(fā)動，本輪“換防”駐村中，全省4335名第一書記和13372名駐村干部選擇留駐，這些“老將”扛起駐村“輪戰(zhàn)”的旗幟繼續(xù)幫扶、帶頭沖鋒。
“海嘎一日不脫貧，我就一日不下山。”8年駐村，放棄城里舒適的生活，六盤水市鐘山區(qū)海嘎村第一書記楊波的辛勤付出換來了村里翻天覆地的變化，贏得了群眾的贊譽(yù)，成為脫貧攻堅戰(zhàn)線上的“年份英雄”，被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并當(dāng)選黨的十九大代表。在接續(xù)“輪戰(zhàn)”駐村中，楊波成為時間最長的第一書記，“干部干部，干字在前，脫貧攻堅是場輸不起的硬仗，需要有人扎根基層接力干。”
王澤勇，省國防工委派駐到普定縣水井村的第一書記，今年是他駐村的第三年，用心和付出是他駐村的兩大法寶。他把水井村當(dāng)成自己的家，帶領(lǐng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、闖出市場，兩年實現(xiàn)“茶果上山、香蔥進(jìn)地、蓮藕下田、養(yǎng)殖循環(huán)”的發(fā)展目標(biāo)，2017年全村實現(xiàn)一二三產(chǎn)總收入400余萬元。正當(dāng)產(chǎn)業(yè)起步關(guān)鍵時期，兩年駐村時間結(jié)束，王澤勇很糾結(jié)：孩子小、父母體弱多病，是堅守還是離開？面對村民的集體聯(lián)名寫信挽留，在家人的支持鼓勵下，他選擇了留下，繼續(xù)為水井村的全面小康夢接續(xù)奮斗。
“女兒，原諒爸爸沒回來。當(dāng)組織談話問是否留任時，我多少有些猶豫。兩年前你才一歲半，你的童年我沒能陪伴，心里難受。駐村兩年，我們村變化很大，但離小康還有差距，幾經(jīng)思索，爸爸決定留下來再干兩年，和村里的叔叔阿姨一起建設(shè)美好家鄉(xiāng)。”這是福泉市牛場鎮(zhèn)馬龍井村第一書記劉學(xué)達(dá)寫給3歲多女兒一封家書的片段。
一人駐村，全單位幫扶，全家人支持。“輪戰(zhàn)”駐村以來，貴州廣大第一書記和駐村干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命，行走田埂地頭，在決勝脫貧攻堅、奪取全勝征程中擔(dān)當(dāng)前行。
