中央一號文件把“聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅”作為今年“三農”工作第一硬任務，穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”。深化農村指導員派駐長效工作機制，向集體經濟薄弱村、扶貧重點村和黨建工作薄弱村派駐農村指導員, 全面加強農村基層組織建設，發揮農村黨支部戰斗堡壘作用是實現精準扶貧的關鍵之一。
精準扶貧，小山村見證扶貧大格局
2016年年底，林濤來到雙溪這個傳統小山村。村子離城區25公里，戶籍人口448人，常住人口不足百人，前幾年村里剩下的“996138”部隊，如今只剩下老年人了，青壯年都到城里打工，把婦女和孩子都接到城里生活，村里不少民房“人去樓空”，隨著勞動力的流失，土地逐漸撂荒，雙溪村成為“人空、房空、地空”的“空心村”。
林濤一到村就進行了一番緊鑼密鼓的調研，村子位于天臺山5A級國家旅游景區，緊鄰華頂國家森林公園，但發展基礎非常薄弱。茶業是雙溪的傳統優勢產業，但是缺規模經營、無品牌效應，全村茶園面積不足200畝，成片的最大不足10畝，村民大多散戶經營，以賣茶青為主，產量低、產品弱、品牌力不足成為增收短板，村集體除了少量政府補助外，基本沒有收入來源。“雙溪村有這么優越的地理位置、資源稟賦，卻得不到有效發展，就像是‘抱著金飯碗過窮日子’，怎樣通過長效扶貧產業，實現‘輸血’向‘造血’轉變，把綠水青山轉化為金山銀山是我幫扶的主要目的。”
“華頂原是雙溪村的一部分，雙溪村有獨特的自然和人文資源優勢，茶業和農旅互補性很強，以茶業特色開發農旅，以農旅促進茶業發展就是條路子”，林濤綜合雙溪村的地理位置、資源稟賦和村民意見，商議確定了“深挖優勢做茶業，對接華頂搞農旅”的幫扶思路。他立即向教育廳申請開發資金，新增了精品茶園100余畝，增加了50%，啟動了“雙溪鱗甲”茶樹品種認定登記程序，以“雙溪鱗甲”為名成功注冊商標，創響“土字號”特色產品，建立了茶葉采購基地，產量和產品力逐漸提升。
校村結對，精準幫扶
“我是省教育廳下派農村指導員，整合高校資源，開展‘按需定制、組團幫扶’菜單式服務，助力雙溪村發展是個有效法子。”在他的“牽線搭橋”下，中國美術學院、中國計量大學、浙江農林大學、浙江音樂學院、寧波大學等一批高校紛至沓來，把雙溪定為高校結對幫扶重點村，2年來先后派了20多批次來到村里開展專項志愿幫扶，中國計量大學無償為村里制定了村莊規劃，設計了村標、黨建墻，繪制了禮堂墻繪，茶葉專家韓寶瑜教授4次到村里，在茶園、茶廠對村民進行悉心指導；中國美術學院師生為雙溪完成了中式合院民宿規劃設計；寧波大學開展黨支部共建活動；浙江農林大學為雙溪制定了精品茶園發展規劃；浙江音樂學院譜寫了雙溪村歌……
在高校的幫助下，村莊環境整治也緊鑼密鼓地進行了。全村開展廁所革命，建設了公共廁所，集中購置了60個沖水馬桶，統一上門安裝，對老人、困難家庭實行免費，現全村的露天糞坑已全部消除。2017年7月初，建了多年、東拼西湊籌資的雙溪村文化禮堂總算落成了，但桌椅板凳還沒著落，省教育廳機關黨委決定從職工黨費收入中安排6萬元幫助村里黨員活動場所改善條件。在年初時，省教育廳已安排了80萬元用于雙溪村村莊整治和產業開發。現在主動追加補助，雖然金額不大，但對村里是雪中送炭。雙溪村按照“改造一批、新建一批、拆除一批”的思路“大刀闊斧”整治，村里殘垣斷壁不見了，以“石墻”為主要風格的村居外立面改造全面鋪開，文化禮堂、和合茶文化公園、登山游步道、雙溪茶葉加工廠、村民食堂、旅游停車場開建或建成了，小小的山村，從里到外煥然一新。今年，村里把目標錨定在創建國家3A級旅游景區村。
產業扶貧要注重發展長效扶貧產業，著力解決產銷脫節、風險保障不足等問題，堅持扶貧與扶志扶智相結合，提高貧困人口參與度和直接受益水平，激發貧困群眾內生動力、發展能力。近年來，雙溪村舉辦了茶樹栽培管理、茶葉制作、精品茶園建設、茶旅特色村建設、茶藝、茶文化等職業教育和技能培訓等20余場，各類實地參觀、田間指導等10余次。今年雙溪村還舉辦了“開茶節”，對接了浙江銀輪機械股份有限公司、三一重工集團、石梁鎮鄉賢聯誼會等，實行“訂單式產銷”，打通了銷售“最后一公里”，“雙溪鱗甲”的茶樹剛爆芽就以每斤上千元的價錢預訂一空。
一張藍圖繪到底，一任接著一任干
這天，雙溪村文化禮堂與平日里的傷感而喜慶，林濤農村指導員任期已滿，正收拾行囊與村民道別，同時也迎來了同是來自省教育廳的下派農村指導員岑超超。這樣的“接力”在石梁鎮已經上演了6次。聚焦全面建成小康社會的短板弱項實施精準扶貧攻堅，不能爭一朝一夕，而是要久久為功。浙江省委省政府對新一輪結對幫扶作出了安排，對以前一個單位幫多個村的模式進行了調整，實行連續幫扶。“廳里已經決定在下一輪5年時間里繼續結對雙溪村，爭取一氣呵成，幫助雙溪村實現跨躍發展，全面實現小康。”岑超超正式接過了林濤的接力棒。
2018年，省教育廳對石梁鎮的幫扶資金安排了115萬元，比上年增加10萬元，其中80萬元用于支持雙溪村村莊整治和茶葉產業發展。同時，積極爭取當地政府的資金支持。在縣有關部門和石梁鎮的支持下，幫助引進世行貸款項目，解決村里河道疏浚和公共廁所建設資金，安排縣財政局一事一議項目，落實縣農辦清潔家園補助項目等。2年來省教育廳補助給村里的資金達到200萬元，加上從縣有關部門爭取到項目資金，總計達到500萬元。今年，省教育廳幫扶力度還將繼續加大。
在教育廳農村工作指導員幫扶下，不少村民也開始行動起來了，形成人員回歸、資金回流、項目回遷的良好局面。返村青年吳偉流轉30畝山林開發個人最大面積的茶園，采用“肥藥雙控”，要做最好品質的云霧茶。63歲的原支書吳志全在現有3畝茶園的基礎上，再擴種5畝。村民袁繼明在城里工作的女兒的影響下，積極配合美麗鄉村建設，出資3萬元開展外立面改造和庭院建設，在其帶動下，已有6戶成為首批美麗庭院改造農戶。范道榮對村里前景很有信心，叫回了在城里工作的兒子，按照村里統一設計的合院風格，籌資200萬元，對自家老宅進行了翻建，準備開展民宿經營，將成為全村第一家民宿。
