劉雙燕（右）在扶貧車間服裝加工廠查看生產(chǎn)情況。
安徽農(nóng)大專家傳授水稻病蟲(chóng)害防治技術(shù)。
泗縣村干部星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)公示牌。
馬王村黨員干部參加合唱比賽。
安徽省是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省份，2014年建檔立卡識(shí)別貧困村3000個(gè)、貧困人口188萬(wàn)戶484萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為9.1%。經(jīng)過(guò)努力，2018年底順利實(shí)現(xiàn)2936個(gè)貧困村出列、423.1萬(wàn)貧困人口脫貧，脫貧攻堅(jiān)交出了滿意的成績(jī)單。
成績(jī)單的背后，是安徽省全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，不斷強(qiáng)化人才支撐、資源支撐、能力支撐的結(jié)果。先后選派萬(wàn)名幫扶干部下基層、直補(bǔ)億元資金到基層、在田間地頭培養(yǎng)“永久牌”村干部，形成了錢往基層投、政策向基層傾斜、資源向基層匯聚的鮮明導(dǎo)向，書(shū)寫(xiě)了黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的安徽篇章。
數(shù)萬(wàn)干部下基層
“我們的扶貧干部舍小家、為大家，涌現(xiàn)出一大批有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型，比如，亳州市利辛縣朱集村第一書(shū)記劉雙燕同志就是這樣的典型……”安徽省領(lǐng)導(dǎo)曾專門點(diǎn)贊選派干部。
省領(lǐng)導(dǎo)提到的劉雙燕，是安徽省第五批選派干部，2012年從利辛縣稅務(wù)局選派到利辛縣劉家集鎮(zhèn)陸小營(yíng)村擔(dān)任第一書(shū)記，2014年調(diào)任朱集村任第一書(shū)記，2018年任期結(jié)束時(shí)，她又主動(dòng)申請(qǐng)留在朱集村，成了連任三屆的第一書(shū)記。過(guò)去，朱集村基礎(chǔ)設(shè)施差、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，劉雙燕爭(zhēng)取到1000多萬(wàn)元資金，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路全硬化，戶戶通上自來(lái)水，完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，建起了7000平方米的農(nóng)民健身文化廣場(chǎng)和1座圖書(shū)室，還建了3個(gè)扶貧養(yǎng)鴨基地。
劉雙燕是近年來(lái)安徽省連續(xù)七批選派的2.6萬(wàn)余名到村任職干部的一個(gè)代表。2017年4月，為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧力量，省委向全省1923個(gè)未出列貧困村各派駐一支不少于3人的幫扶工作隊(duì)，對(duì)不稱職的召回調(diào)整，做到“硬選人、選硬人”。
在選派幫扶干部時(shí)，安徽省注重把干部專長(zhǎng)、幫扶單位優(yōu)勢(shì)與貧困村實(shí)際需求相結(jié)合。目前，全省在崗6967名選派幫扶干部年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高，50歲以下的占68.3%，大學(xué)以上學(xué)歷占68.1%。
通過(guò)深入開(kāi)展選派幫扶工作，共整頓軟弱渙散村864個(gè)，發(fā)展黨員1.18萬(wàn)名，培養(yǎng)后備干部1.75萬(wàn)名；實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目13.23萬(wàn)個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目1.58萬(wàn)個(gè)，化解村級(jí)債務(wù)4.27億元……全省85%的選派村整體工作進(jìn)入所在縣鄉(xiāng)的先進(jìn)行列。
億元資金注基層
2019年國(guó)慶期間，宿州市泗縣長(zhǎng)溝鎮(zhèn)馬王村農(nóng)民合唱團(tuán)的激情演唱，展現(xiàn)出當(dāng)代農(nóng)民的精氣神。面對(duì)這樣的場(chǎng)景，馬王村黨總支書(shū)記、主任曹金松感慨地說(shuō)，“這在以前是不敢想象的，這要感謝省里實(shí)行的三年行動(dòng)計(jì)劃。”曹金松介紹，根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，村干部工資從1000元漲到2000元，養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，村級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也從5萬(wàn)元提高到9萬(wàn)元。村干部沒(méi)有了后顧之憂，主動(dòng)作為、服務(wù)群眾的熱情空前提高。
泗縣對(duì)全縣168個(gè)村實(shí)行“五星評(píng)定”，“1星村”正職干部每年績(jī)效為5000元，“5星村”則達(dá)2萬(wàn)元。同時(shí)還從17個(gè)“5星級(jí)”村書(shū)記中再次選優(yōu)另行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣該縣村書(shū)記最高年收入可超10萬(wàn)元，高于部分機(jī)關(guān)干部收入。
截至2018年底，安徽省村兩委正職年均報(bào)酬達(dá)3.7萬(wàn)元，其中基本報(bào)酬2.71萬(wàn)元。為6.43萬(wàn)名村干部購(gòu)買了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。3000人以下、3000人到5000人、5000人以上的村，平均村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)6.72萬(wàn)元、8.83萬(wàn)元、11.95萬(wàn)元。由于保障良好，村干部崗位的吸引力不斷增強(qiáng)，干部隊(duì)伍專職化、專業(yè)化水平越來(lái)越高。現(xiàn)在，村黨組織戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，村容村貌變美了，集體經(jīng)濟(jì)也上來(lái)了。2018年，安徽3000個(gè)貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)18.84萬(wàn)元。
素質(zhì)提升在基層
金寨縣桃?guī)X鄉(xiāng)東沖村村書(shū)記付賢悅今年才30歲，卻在這個(gè)崗位上干了7年了。別看他年輕，可做的事情卻讓群眾有口皆碑。老黨員方觀茂說(shuō)，“這幾年，俺這小山村組組通上了水泥路，建成了6處搬遷安置點(diǎn)，原來(lái)住在高山上的113戶506人都搬到了中心村。”說(shuō)起自己的成長(zhǎng)，付賢悅說(shuō)，這得益于省里實(shí)施的農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程。“23歲，我剛接過(guò)村支書(shū)擔(dān)子時(shí)，面臨著巨大壓力。開(kāi)黨員會(huì)，話都說(shuō)得結(jié)結(jié)巴巴。現(xiàn)在解決村里的大事小情，心中有譜了。”
付賢悅介紹，擔(dān)任書(shū)記期間他參加了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)，增長(zhǎng)了理論和實(shí)踐本領(lǐng)，拿到了本科學(xué)歷。2016年，他參加全省面向優(yōu)秀村干部定向招錄公務(wù)員考試，考上了公務(wù)員。去年8月底，又被提拔為副科級(jí)干部。付賢悅的成長(zhǎng)經(jīng)歷，為不少在外打工的年輕人產(chǎn)生了示范，現(xiàn)在，東沖村班子成員大大年輕化，6名在職村干部和2名后備干部都是“80后”“90后”，曾經(jīng)封閉的小山村洋溢著青春的活力。
負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程培訓(xùn)任務(wù)的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，針對(duì)學(xué)員特點(diǎn)創(chuàng)新培養(yǎng)模式。在培訓(xùn)內(nèi)容上保障學(xué)以致用，比如在碭山縣、和縣開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)園藝課程，在金寨縣開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)林學(xué)和茶葉課程，在利辛縣開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理專業(yè)畜牧獸醫(yī)課程。同時(shí)，開(kāi)設(shè)“田間學(xué)校”，根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事送教上門，學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。截至目前，素質(zhì)提升工程已培訓(xùn)學(xué)員2萬(wàn)多人，很多村干部主動(dòng)學(xué)、搶著學(xué)。
