實現共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼，而要實現共同富裕，鄉村振興是必經之路。鄉村振興不僅要鞏固脫貧攻堅成果，而且要以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐。立足新發展階段，我們要把促進農民增收、提升農業供給質量、提高城鄉一體化水平作為重點來抓，從而有力推進農業農村現代化，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
把握農業農村發展的階段性特征
改革開放40多年來，我國農業農村發展取得了長足進步，特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農業農村優先發展總方針，農業農村發展取得了歷史性成就，發生了歷史性變革。其一，我國糧食年產量連續多年保持在1.3萬億斤以上，糧食供給總體充裕。農民人均收入大幅提升，農民生活水平極大提高。其二，農業現代化水平快速提高，農業物質技術裝備水平大幅提升，現代生產要素和技術手段已成為農業發展的主要驅動力。其三，隨著工業化、城鎮化的快速推進，農村的人口結構、產業結構、村莊布局等發生深刻變化，整體躍上新臺階。其四，農村人居環境明顯改善，農村改革向縱深推進，農村社會保持和諧穩定。其五，新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，創造了人類減貧史上的奇跡。
全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，這給農業農村發展和鄉村振興提出了一系列新的課題。包括：要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，促進鄉村全面發展；要嚴守18億畝耕地紅線，實施高標準農田建設工程，夯實糧食生產能力基礎，提高農業產業化經營水平，確保糧食安全；要推動新型城鎮化高質量發展，進一步加大農村公共基礎設施和公共服務投入，加快推進城鄉基礎設施和公共服務一體化；要進一步增加農民收入，大力縮小城鄉收入差距，改善農民生活條件，推動農民全面發展；要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，提升脫貧地區整體發展水平；等等。總的來看，這些新課題，既是新發展階段解決好“三農”問題的重要內容，也與實現全體人民共同富裕目標息息相關，需要我們高度關注、切實推進。
促進農民增收是關鍵
推動鄉村振興，實現共同富裕，促進農業穩定發展和農民增收是關鍵所在。要以新發展理念為引領，切實提高農民收入水平，促進全體人民共同富裕。
習近平總書記指出，人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。全面實施鄉村振興戰略，要讓農民在實現共同富裕上取得更為明顯的實質性進展，這是實現農業農村現代化的重要任務，也是衡量農業農村現代化水平的重要尺度。提升農民收入水平的途徑有許多，目前要著重在以下幾個方面發力：一是進一步推動農村土地“三權分置”改革，賦予農民更多的財產權利，調動農民生產積極性；二是大力發展和壯大村級集體經濟，提高村集體和農民個人收入，促進農民持續增收；三是培育新型農業經營主體，加大力度培養新型職業農民，全面提升農村人力資源素質；四是健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口及時發現、及時幫扶，同時還要高度重視解決農村低收入人口發展增收和民生困難問題，幫助農村低收入人口創造更有保障、更加寬裕的美好生活。
提升農業供給質量是主線
共同富裕重在富裕農民，促進農民增收，而實現農民增收的必由之路是完善農業發展基礎，提升農業供給質量，加快農業現代化進程，這是主線所在。
農業既是安天下、穩民心的基礎產業，又是關乎百姓飯碗和億萬農民生計的民生產業。現階段我國在農業發展方面還存在諸多弱項和短板，必須加大力度提升農業供給質量，不斷完善農業發展基礎。在這一過程中，要扎實推進糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設，不斷提高糧食產量，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中；要穩定種糧農民補貼，切實保證農民種糧有合理收益，提高農民種糧積極性；要進一步優化農業結構，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，深入推進優質糧食工程，切實提高農產品供給質量；要加快構建現代養殖體系，全面提高農業產業化經營水平；要優化農產品貿易布局，實施農產品進口多元化戰略，支持企業融入全球農產品供應鏈，向農產品價值鏈高端邁進；要開展糧食節約行動，依法依規厲行糧食節約，減少生產、流通、加工、存儲、消費環節的糧食損耗浪費；要加強農業種質資源保護開發利用，有序推進生物育種產業化應用，切實加強育種領域知識產權保護；堅決守住18億畝耕地紅線，統籌布局生態、農業、城鎮等功能空間，科學劃定各類空間管控邊界，嚴格實行土地用途管制，落實最嚴格的耕地保護制度；構建現代鄉村產業體系，打造農業全產業鏈，加快健全現代農業全產業鏈標準體系；推進現代農業經營體系建設，發展壯大農業專業化社會化服務組織，支持農業產業化龍頭企業創新發展、做大做強。
推動城鄉一體化建設是基礎
推進城鄉發展一體化，是國家現代化的重要標志，也是實現農民全面發展、農業農村全面進步的基礎所在。在推進城鄉發展一體化過程中，必須堅持共享發展理念，把改善農村基礎設施和提高基本公共服務水平放在重要位置，提升鄉村治理水平，進一步夯實鄉村振興基礎，推動城鄉一體化建設。一是加快推進村莊規劃，保護傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮，使鄉村風貌既具有獨特的民族特色又富有鮮明的時代氣息。二是提升公共基礎設施建設和公共服務的智能化水平，著力推進公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸，加快實施數字鄉村建設發展工程。三是適應城鄉居民共享社會發展成果需要，以城鄉基本公共服務均等化為重點，把社會事業發展重點放在農村，推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌，實現從形式上的普惠向實質上的公平轉變。四是適應綠色發展需要，深入推進村莊清潔和綠化行動，加大農村面源污染防治力度，建立健全人居環境建設的制度規范，加快美麗鄉村建設。此外，還要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，破除城鄉分割的體制弊端，強化縣城綜合服務能力，把鄉鎮建設成為服務農民的區域中心。總之，推進城鄉發展一體化，關鍵要強化統籌謀劃和頂層設計，健全城鄉發展一體化體制機制，加快打通城鄉要素平等交換、雙向流動的制度性通道，既大力實施鄉村建設行動，又推進以人為核心的新型城鎮化，從而為推動鄉村振興、實現全體人民共同富裕夯實基礎。 （作者系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
