前不久，徐州市賈汪區(qū)大泉街道泉城花都E區(qū)部分居民向社區(qū)反映，小區(qū)西門外花壇堵塞出口，業(yè)主出行不便。為此，社區(qū)“眾謀”團隊深入了解情況，征求并統(tǒng)一居民意見后，大泉街道辦事處協(xié)調(diào)區(qū)住建局、園林中心等相關(guān)部門很快便拆除了堵門花壇，暢通小區(qū)出行道路。
近年來，賈汪區(qū)大力推行“必聯(lián)必應、眾謀眾治”的基層社會治理新模式，率先在馬莊村建立以“十必聯(lián)”志愿者為骨干力量的“眾謀”團隊，進一步加強村“兩委”班子回應群眾訴求、解答群眾疑難、化解矛盾糾紛的工作能力，取得了顯著工作成效。
被疫情“逼出來”的隊伍
2020年1月29日，全國啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，還未從節(jié)日喜慶氣氛中回過神來的馬莊村村民們發(fā)現(xiàn)，交通阻隔、商店停業(yè)，工作生活受到了嚴重影響。
當時，馬莊村“兩委”干部共有6人因為過年走親戚無法回村，工作力量減少了，村黨委副書記王俠忙得不可開交。這時，她忽然想到了手中另外一支隊伍：“十必聯(lián)”志愿者，這支由村干部、教師、醫(yī)生等組成的隊伍，原本就在村民日常生活的方方面面發(fā)揮著巨大作用，對村“兩委”的日常工作參與程度也比較深。王俠從這支80人的隊伍中選出30余人，負責各卡口的疫情防控、對接村民生活需求，其余則作為輪換后備力量。就這樣，一個全新的基層治理模式在特殊時期以臨時應急的方式率先運轉(zhuǎn)了起來。
向困難“學出來”的辦法
有了工作隊伍并不意味著所有問題都能迎刃而解。“新冠肺炎疫情是一場史無前例的重大突發(fā)事件，村里的各項工作都面臨前所未有的新情況、新問題、新困難?！蓖鮽b說，每個人都要從頭學起。
村民不理解疫情防控要求時，村干部進門入戶宣傳講解防疫知識；村民購買不到生活物資時，菜農(nóng)和司機師傅為村民代購、配送蔬菜等；村民因無法出門而焦慮時，農(nóng)民樂團編排文藝節(jié)目通過“文化馬莊人”微信群播放給村民看……
隨著疫情防控工作不斷深入，這支“臨時拼湊”起來的志愿者隊伍見招拆招、攻堅克難，各項村務工作干得越來越順、越來越好，成了村民們信得過的采購員、靠得住的技術(shù)員、談得來的調(diào)解員、離不開的服務員。
被群眾“留下來”的模式
隨著疫情防控進入常態(tài)化，馬莊村村民們發(fā)現(xiàn)，他們的生活越來越離不開這支志愿者隊伍。經(jīng)過疫情的考驗，這些志愿者掌握了鄰里生活的第一手資料，在遇到問題時往往能夠更快地向村委會反映，并提出更接地氣的解決方案，為村委會解決問題開拓新的思路。同時，他們在疫情中的辛勤付出也贏得了村民們的尊重和信任，村民們愿意把自己的心里話說給他們聽。
基于此，馬莊村出臺相關(guān)政策，進一步明確了“十必聯(lián)”志愿者隊伍在村“兩委”工作中的協(xié)調(diào)和參謀作用，并從中挑選能夠長期參與村委會工作的人員，組建了一支“眾謀”團隊，為村委會工作提出具有建設性的意見和建議，切實做到“急難有人幫、訴求有人應、糾紛有人解”，形成一種“必聯(lián)必應、眾謀眾治”的基層社會治理新模式。
隨著馬莊村不斷發(fā)展，村民對美好生活的向往越發(fā)明顯。馬莊村干部走訪村民、廣泛征求意見，在全村范圍內(nèi)持續(xù)加強環(huán)境整治力度，對水系、道路及村民的庭院進行綜合整治，村容村貌煥然一新。
馬莊中心村在2010年建設了沼氣站，曾給村民提供了極大便利。但由于天氣和管道老化等原因，沼氣站今年已無法滿足村民需求。村黨委在接到村民反映后，聯(lián)系賈汪中燃公司對中心村進行統(tǒng)一燃氣改造，將沼氣改成管道燃氣，并從村集體收入中撥出部分款項對燃氣安裝費用進行補貼，讓村民既能得到方便也能得到實惠。
如今，賈汪區(qū)把“必聯(lián)必應、眾謀眾治”治理模式作為基層社會治理的一項創(chuàng)新，在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立了改革試點。今年以來，大吳街道小吳村、工業(yè)園區(qū)崗子社區(qū)等第一批試點村先后引入了這一模式，設立“眾謀”團隊，反饋群眾意見，提出有效建議，參與村委工作決策。
截至目前，賈汪區(qū)借助這一模式共化解群眾矛盾100余起，解決群眾疑難問題270余件。下一步，該區(qū)將把這一模式在更大范圍內(nèi)推廣，在基層社會治理的改革和創(chuàng)新上邁出新步伐。
