云南省紅河州近日規(guī)范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金管理使用，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金建設(shè)內(nèi)容劃“底線”，從根子上杜絕項(xiàng)目資金截留、挪用、浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
州級(jí)強(qiáng)化統(tǒng)籌，推進(jìn)各縣市整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、涉農(nóng)資金等，重點(diǎn)向村集體經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以下的薄弱村傾斜，在項(xiàng)目分配上明確5類(lèi)優(yōu)先扶持立項(xiàng)村和4類(lèi)不予扶持立項(xiàng)村。結(jié)合集體土地、資產(chǎn)、資源大多在村組一級(jí)的特點(diǎn)，堅(jiān)持項(xiàng)目向村民小組延伸。
從嚴(yán)監(jiān)管使用，由州委組織部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位，適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)、資金支付、項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)。按照“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專(zhuān)班”要求，壓實(shí)縣鄉(xiāng)黨委責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理和收益分配使用情況納入村務(wù)公開(kāi)范圍，引導(dǎo)群眾廣泛參與監(jiān)督。
細(xì)化負(fù)面清單，紅河州開(kāi)列項(xiàng)目資金使用“10條負(fù)面清單”，明確“五不得”和“五不宜”情形，對(duì)低效發(fā)展模式、不按“六措施”要求做好項(xiàng)目資金管理的，一律不予以資金支持。項(xiàng)目建設(shè)資金不得用于樓堂館所建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和購(gòu)置交通工具等，不得截留、擠占或挪用；不得扶持未經(jīng)村級(jí)“四議兩公開(kāi)”議事決策或違背集體經(jīng)濟(jì)組織成員發(fā)展意愿的項(xiàng)目等。項(xiàng)目資金不宜實(shí)施形不成固定資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)不清晰、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較高、收益率低、資金管理不嚴(yán)格的項(xiàng)目，不宜實(shí)施未結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局實(shí)際，小、散、弱或項(xiàng)目建設(shè)用地有爭(zhēng)議的項(xiàng)目等，有效規(guī)避“撒胡椒面”式投入、項(xiàng)目資金“打水漂”等行為。
