走進內(nèi)蒙古阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡稱：高新區(qū)）烏蘭毛道嘎查、巴音敖包嘎查，這里干凈整潔，民風淳樸，生活有序，治理有效，產(chǎn)業(yè)多元，鄉(xiāng)村滿載和諧之美，村民彰顯向善向美的人文精神，一個生態(tài)宜居的新村正逐漸呈現(xiàn)在我們面前。
近年來，在高新區(qū)黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，健全工作體系，深入推進園區(qū)盟域社會治理試點實施，打造“微治鄉(xiāng)村 新風高新”品牌。“鄉(xiāng)村治理，難在整合，重在預(yù)防，我們兩個嘎查村通過黨建統(tǒng)領(lǐng)，黨員支撐，示范帶動全民參與的辦法，形成良好的家風村風民風，從以前‘干部帶著群眾干，干部干、群眾看’，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罕姄屩伞⒅鲃痈伞h員干部的‘主心骨’作用日漸凸顯，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實。”烏蘭毛道嘎查黨支部書記、村委會主任阿迪雅說道。
黨建引領(lǐng)強基礎(chǔ)
筑強“堡壘”，黨建賦能，是鄉(xiāng)村治理的“指明燈”。近年來，高新區(qū)兩個嘎查村黨支部牢固樹立“黨建+基層治理”理念，加強基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，打造嘎查黨群服務(wù)中心，全面改造便民服務(wù)室、綜治中心、黨員活動室、新時代文明實踐站等，實現(xiàn)上檔升級。黨支部通過“三會一課”“主題黨日”等活動與“黨性體檢”結(jié)合起來，抓引領(lǐng)、測黨性、找差距、轉(zhuǎn)作風，嘎查村黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識、奉獻精神得到了全面增強，黨支部基層堡壘的作用明顯增強。兩個嘎查村黨支部跳出“基層黨建抓黨建”的思維，把基層黨建工作和盟域社會治理工作統(tǒng)籌思考、統(tǒng)籌組織、統(tǒng)籌推進。組織廣大黨員、農(nóng)牧民群眾、青年志愿者等開展社會環(huán)境治理、矛盾糾紛化解、安全隱患排查、社會秩序維護、疫情防控管理、人員信息采集、政策法規(guī)宣傳等盟域社會治理工作。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，累計組織宣傳教育50余場1000余人次，通過黨建引領(lǐng)，群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的愛黨、愛國意識明顯增強，苦干實干奔小康的內(nèi)生動力得到激發(fā)。兩個嘎查均被評為盟級“最強黨支部”，先后獲得全盟文明村鎮(zhèn)、自治區(qū)級民主法治示范嘎查、全區(qū)民族團結(jié)進步示范嘎查等多項榮譽。
社會治理助服務(wù)
微治鄉(xiāng)村，重要的是讓百姓“需有所解、呼有所應(yīng)”。高新區(qū)嘎查村延伸村級網(wǎng)格治理觸角，推行“黨支部+村民小組長（網(wǎng)格員）+黨員中心戶”的治理模式，將嘎查牧民按照地域劃分為若干個小組（網(wǎng)格），推動嘎查網(wǎng)格融入到園區(qū)“多網(wǎng)合一”體系中，集疫情防控、社會治理為一體，推動基層治理科學化、規(guī)范化、高效化發(fā)展，努力做到“三活、四清、五到家”。高標準建設(shè)村級綜治中心和雪亮工程，在主要路口、廣場等安裝高清攝像頭，扎實宣傳推廣“國家反詐中心”APP下載安裝和使用，常態(tài)化開展防范養(yǎng)老詐騙宣傳，推進基層治理數(shù)字化、智能化建設(shè)。先后組建嘎查村調(diào)委會、法律服務(wù)室等社會治理組織，極大地減少了土地糾紛、民間矛盾、鄰里糾紛的發(fā)生，確保了社會穩(wěn)定大局，為“平安高新區(qū)”提供了強有力的法制保障。通過村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村級事務(wù)陽光工程，建立“村民議事會”“道德評議會”“紅白理事會”“禁毒禁賭會”等“四會”組織，依托村民代表會議、村民小組會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。健全“四議兩公開”制度，逐步完善村規(guī)民約、村民自治章程，村規(guī)民約上墻、開展入戶宣傳，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力。堅持德治教化，因村制宜開展“文明家庭”“美麗庭院”“五好家庭”“最美家庭”等評選創(chuàng)建活動，先后評選出各類典型15人次，不斷激發(fā)了村民崇德向善的主動性，提高了村民的文明素養(yǎng)。
治理有效享成果
治理有序有效，才能開辟創(chuàng)收門路，讓村民的“腰包”鼓起來。2020年以來，兩個嘎查村先后借政策“東風”完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，掛牌成立股份經(jīng)濟合作社，折股量化資金共計1770萬元，量化735股，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股民”的轉(zhuǎn)變。高新區(qū)兩個嘎查村按照“圍繞園區(qū)、服務(wù)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)”的發(fā)展思路，從加強組織建設(shè)入手，探索推出“黨建+合作社”“合作社+集體經(jīng)濟”發(fā)展模式等有益做法，通過承包土建、綠化、養(yǎng)護、養(yǎng)殖等工程項目，將黨員、農(nóng)牧民參與嘎查村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、志愿服務(wù)的積極性充分調(diào)動起來，展現(xiàn)出“組織帶動引領(lǐng)、黨員示范先行、農(nóng)牧民積極參與”的生動局面。如今，兩個嘎查村集體經(jīng)濟收入積累總量達80萬元以上，2022年度分紅超百萬，較上年增長了30萬元，成為嘎查村農(nóng)牧民奮進在產(chǎn)業(yè)振興路上的最好印證。堅持發(fā)展成果群眾優(yōu)先共享，推動實施了城中村人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、園區(qū)公共空間升級等一系列民生工程，每年還組織開展敖包祭祀日活動，舉辦農(nóng)牧民趣味運動會……不僅實現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境美麗宜居，豐富了群眾精神文化生活，還以實實在在的治理成果提升了農(nóng)牧民的滿足感、獲得感、幸福感。
黨建統(tǒng)領(lǐng)，村民共舞。如今，高新區(qū)兩個嘎查村借助“黨建引領(lǐng)+”盟域社會治理新模式，正以“微治”推動農(nóng)牧民群眾獲得感幸福感顯著提升，構(gòu)建起了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，不斷創(chuàng)新推進鄉(xiāng)村治理能力與體系現(xiàn)代化，夯實干事創(chuàng)業(yè)的力量源泉，推動鄉(xiāng)村全面振興，一幅鄉(xiāng)村善治的美麗畫卷正徐徐展開。
