2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。一場突如其來的新冠肺炎疫情讓脫貧攻堅工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，為確保打贏疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役，內(nèi)蒙古自治區(qū)毫不松懈持續(xù)抓好疫情防控，爭分奪秒奮力決戰(zhàn)脫貧攻堅。
“疫情使得我區(qū)貧困群眾外出務(wù)工受阻，貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品銷售遇到困難，一些扶貧項目復(fù)工可能延期，而且駐村入戶幫扶開展受到影響。”內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦主任么永波介紹。
為減少疫情對脫貧攻堅工作的影響，內(nèi)蒙古分類施策，對全區(qū)各地扶貧車間情況進行詳細摸排，有針對性地采取措施，推動扶貧車間盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，全區(qū)扶貧系統(tǒng)和駐村干部轉(zhuǎn)變工作方式，采取多項措施防止疫情對接續(xù)推進減貧產(chǎn)生影響。
多舉措推動扶貧車間盡快復(fù)產(chǎn)
走進興安盟扎賚特旗的婦女手工制品扶貧車間，縫紉機“噠噠噠”的聲音格外響亮。從2月8日開始，這個扶貧車間變成了口罩生產(chǎn)車間，當?shù)貗D聯(lián)、人社局工作人員和貧困戶一起爭分奪秒地忙碌著。
“新來的一批口罩布給我們吧，放心，我們一定第一時間趕制出來。”口罩制作小分隊隊長張秀華主動請纓。
扎賚特旗人社局就業(yè)股股長白艷表示：“我們做的口罩每天都在出貨，送給一線工作人員，只要疫情不結(jié)束，我們就一直這么做下去。”
連日來，在扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉(xiāng)農(nóng)場村微信群和QQ群里流傳著大家做手工草編的視頻和照片。原來，這是農(nóng)場村草編扶貧車間在防疫期間號召廣大婦女在家做手工草編，同時開展線上評比。這一活動，不僅讓村民在防疫期間有事可做，還增加了村民的收入。
“近日，我們下發(fā)了《關(guān)于調(diào)查疫情影響扶貧車間和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售情況的通知》，對全區(qū)各地扶貧車間情況進行詳細摸排，并在此基礎(chǔ)上有針對性地采取措施，推動扶貧車間盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，指導(dǎo)各地扶貧車間線上開展訂單申請、原材料訂購工作，充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)揮網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)作用，及時發(fā)布就業(yè)用工需求信息，鼓勵引導(dǎo)扶貧車間開展網(wǎng)上預(yù)招工，確保貧困勞動力能及時就業(yè)。”么永波說。
內(nèi)蒙古還加大對扶貧車間的金融支持力度，特別是對受疫情影響較大的扶貧車間給予資金傾斜，并規(guī)范村級光伏收益使用，將收益的80％以上用于設(shè)立公益性崗位和支付貧困勞動力勞務(wù)費。
駐村工作隊扶貧防疫“兩不誤”
這幾天，扎賚特旗阿拉達爾吐蘇木圖門嘎查貧困戶佟立軍家的母牛連續(xù)下了3頭牛犢，還有5頭也要臨產(chǎn)。佟立軍說，沒有駐村扶貧工作隊和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員的幫助，他的牛產(chǎn)業(yè)不會發(fā)展得這樣好。
圖門嘎查現(xiàn)有38戶貧困戶107人。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，全村以發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)為主，貧困戶戶均養(yǎng)牛4頭。當前正是牛產(chǎn)犢高峰期，如何讓貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不受疫情影響成為駐村工作隊面臨的重要問題。經(jīng)過深入調(diào)查，工作隊組織產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員挨家挨戶對棚圈建設(shè)、飼料供應(yīng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行一對一指導(dǎo)。
在春耕生產(chǎn)方面，駐村工作隊幫助貧困戶協(xié)調(diào)資金，提供種子、化肥價格信息和購買渠道。這些關(guān)心和鼓勵帶給貧困戶極大的信心。“他們主動上門來問我們是否缺農(nóng)藥、種子和化肥，都想著我們呢！”佟立軍說。
“面對疫情防控和脫貧攻堅雙重任務(wù)，我們隊員變壓力為動力，積極為貧困戶謀劃生產(chǎn)發(fā)展大計，確保脫貧戶不掉隊、早脫貧。”圖門嘎查駐村工作隊隊長明珠說。
眼下已是春耕備耕時節(jié)，可是鄂爾多斯市烏審旗一些村民上一年的玉米還堆放在晾曬場。受疫情影響，基本沒有外地買家前來收購。駐村工作隊多方聯(lián)系，為村民聯(lián)系到了買家和大型玉米脫粒機。
“在疫情排查中，我們發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)戶家里的玉米未能銷售，老百姓非常著急，于是村‘兩委’班子和監(jiān)委一同協(xié)商來解決問題。”烏審旗水土保持工作中心駐納林河村第一書記斯日古林說。
疫情發(fā)生后，斯日古林立即返村到崗，放棄了春節(jié)假期，積極組織村“兩委”做好防疫宣傳工作，增強村民防疫意識。在防疫工作開展中，得知部分貧困戶生活物資緊缺，斯日古林第一時間買上物資送到貧困戶手中。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)扶貧干部隊伍超過70％的人員參與到所在地區(qū)疫情防控工作中，發(fā)揮了不可或缺的作用。
“脫貧攻堅既是重大政治任務(wù)，也是第一民生工程。在疫情防控期間，我們的駐村工作隊和村嘎查干部們一起，利用身處一線、靠近群眾的優(yōu)勢，在運用好以往工作中積累的宣傳方式和宣傳途徑的基礎(chǔ)上，運用微信、短信、電話等多種途徑，準確將疫情防控要求和精準扶貧政策同步宣傳到位，助力恢復(fù)生產(chǎn)、提振貧困戶脫貧信心。”么永波介紹。
建立健全防止返貧長效機制
目前，內(nèi)蒙古已經(jīng)出臺了《鞏固脫貧成果防止返貧致貧的指導(dǎo)意見》，重點從“促進穩(wěn)定增收、提升脫貧質(zhì)量”“加強返貧致貧監(jiān)測、適時啟動救助”“強化統(tǒng)籌銜接、鞏固脫貧成果”3個方面著手做好相關(guān)工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦于1月30日、2月10日分別下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控和當前脫貧攻堅重點工作的通知》《開展新型冠狀病毒肺炎疫情影響脫貧攻堅情況調(diào)查的通知》，對扶貧系統(tǒng)做好疫情防控工作提出了具體要求，對全區(qū)各地相關(guān)情況進行詳細摸排，并在此基礎(chǔ)上有針對性地采取措施，推動各類扶貧車間盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅各項工作有序開展。
“首先，我們對全區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)狀況進行摸排調(diào)查，支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，盡快開工生產(chǎn)。其次，在疫情防控期間，利用現(xiàn)代信息傳輸手段，采取網(wǎng)上審批、視頻會議等方式，統(tǒng)籌做好扶貧項目建設(shè)籌備工作，加快項目審批立項進度。另外，強化產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)疫情發(fā)展盡早制訂生產(chǎn)計劃和采購計劃。暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，積極推進農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與大中城市農(nóng)貿(mào)市場、大型超市對接，為產(chǎn)品銷售運輸車輛開通‘綠色通道’，保證貧困群眾增加銷售收入。”么永波說。
么永波表示，內(nèi)蒙古嚴格按照“四個不摘”要求，建立了“防貧保”機制，通過“政保聯(lián)辦、群體參保、基金管理、陽光操作”運作模式，提供防貧托底保障，并積極用好扶貧小額信貸，搞清貧困群眾生產(chǎn)資料需求，做好扶貧產(chǎn)品認定，推動貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定生產(chǎn)收入，最大限度地減少疫情對脫貧的影響。
