一月二十三日，黑龍江省百余名駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)宣誓，為貧困村扶貧產(chǎn)品代言。
去年8月，省駐村辦在“中國糧食交易大會(huì)”上設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧展區(qū)”。
消費(fèi)者在位于哈爾濱中央大街的駐村扶貧產(chǎn)品展示交易平臺(tái)前駐足購買。
參加齊齊哈爾綠博會(huì)的駐村扶貧干部，現(xiàn)場(chǎng)交流產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)。
黑龍江省聚焦打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化駐村工作隊(duì)管理服務(wù)手段，扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)駐村扶貧工作，全面提升駐村幫扶質(zhì)量，取得了明顯成效。省委組織部組織二處榮獲2018年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。
真抓嚴(yán)管，錘煉幫扶作風(fēng)
黑龍江省匯集組織資源、干部資源、部門資源，選派1778個(gè)駐村工作隊(duì)、5471名駐村扶貧干部，將原來的駐村第一書記與駐村工作隊(duì)合二為一，工作隊(duì)長(zhǎng)兼任第一書記，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村幫扶全覆蓋，推動(dòng)駐村干部扎根扶貧一線，錘煉幫扶作風(fēng)。
健全規(guī)范制度。該省規(guī)定駐村工作隊(duì)駐村時(shí)間不少于2年，駐村干部每年駐村時(shí)間不少于240天，與原單位脫鉤，專職駐村扶貧，幫扶期限直至脫貧摘帽并繼續(xù)鞏固提高1年。及時(shí)召回駐村不實(shí)、工作不力的駐村干部， 2018年共召回省派駐村干部6人。
實(shí)行信息化管理。開發(fā)集考勤管理、信息反饋、電子商務(wù)等功能為一體的駐村管理APP軟件。對(duì)駐村干部考勤請(qǐng)假、外出協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)管，堵塞管理漏洞；對(duì)每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)GPS精準(zhǔn)定位，駐地位置、隊(duì)員信息、幫扶情況等一目了然，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)管理。
堅(jiān)持常態(tài)化檢查。以暗訪為主，全面督查駐村工作隊(duì)履行職責(zé)、遵守紀(jì)律、發(fā)揮作用情況，深入了解群眾滿意度，規(guī)定省市縣檢查覆蓋面分別達(dá)到30%、50%、100%。對(duì)問題突出的，在全省進(jìn)行通報(bào)并約談派出單位。同時(shí)，組織開展全覆蓋交叉互檢，走訪農(nóng)戶9847戶，訪談鄉(xiāng)村干部8193人，發(fā)放調(diào)查問卷19667份，列出每個(gè)駐村工作隊(duì)問題清單、每個(gè)市縣共性問題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面反饋，全面抓好整改落實(shí)。
精準(zhǔn)指導(dǎo)，打造駐村先鋒隊(duì)
著力提高扶貧能力。根據(jù)駐村扶貧實(shí)際需求，堅(jiān)持每月開展2次專題培訓(xùn)，通過遠(yuǎn)程視頻實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村干部、駐村干部全覆蓋。2018年共舉辦各類扶貧政策、農(nóng)業(yè)科技等專題講座40余次，培訓(xùn)近12萬人次。將全省貧困地區(qū)劃分為東、北、中三個(gè)片區(qū)，組織各片區(qū)通過現(xiàn)場(chǎng)拉練、經(jīng)驗(yàn)介紹、學(xué)習(xí)交流等形式，幫助駐村干部堅(jiān)定幫扶意志、豐富幫扶路子、學(xué)會(huì)幫扶方法、明確幫扶方向。著眼解決駐村干部不會(huì)干、干不好等問題，制定《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層扶貧干部能力建設(shè)的意見》，明確采取全員輪訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、實(shí)踐指導(dǎo)等方式，不斷提升扶貧干部政策落實(shí)能力、產(chǎn)業(yè)扶貧能力、扶志教育能力、黨建引領(lǐng)能力。去年以來，全省1778個(gè)駐村工作隊(duì)幫助貧困村謀劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目3479個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1593個(gè)，協(xié)調(diào)投資13.3億元，帶動(dòng)貧困戶4萬余戶、9.6萬人，為群眾辦實(shí)事解難題9萬多件次。
重要節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)某些駐村工作隊(duì)思路不清、選項(xiàng)不準(zhǔn)、聯(lián)結(jié)不緊等問題，及時(shí)制定指導(dǎo)性意見，根據(jù)不同階段特點(diǎn)發(fā)出工作提示，提高幫扶工作針對(duì)性、實(shí)效性。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全省統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織，重點(diǎn)推進(jìn)，比如“七一”開展主題黨日活動(dòng)，扶貧日組織走訪、宣傳活動(dòng)，村兩委換屆期間，引導(dǎo)駐村工作隊(duì)發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用，選好帶頭人，建強(qiáng)黨支部。
整合資源，搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧支持。統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)人才、技術(shù)、信息資源，建立農(nóng)業(yè)專家?guī)欤ㄟ^網(wǎng)上咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、定點(diǎn)聯(lián)系等方式，為駐村工作隊(duì)提供技術(shù)支持和保障。協(xié)調(diào)省供銷社，推動(dòng)全省農(nóng)資、糧食倉儲(chǔ)、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)扶貧提供配套服務(wù)。
搭建對(duì)接市場(chǎng)橋梁。打造線下實(shí)體展銷平臺(tái)，先后組織300多個(gè)駐村工作隊(duì)、600多種貧困村農(nóng)特產(chǎn)品參加綠博會(huì)、農(nóng)品匯等展會(huì)活動(dòng)，讓駐村干部當(dāng)代言人，貧困村干部、合作社負(fù)責(zé)人當(dāng)推銷員，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)、品牌意識(shí)， “2018駐村工作隊(duì)新春農(nóng)品匯”銷售額達(dá)710多萬元。在哈爾濱市中央大街設(shè)立全國首個(gè)省級(jí)駐村扶貧產(chǎn)品展示交易平臺(tái)，每半個(gè)月展銷1個(gè)貧困縣產(chǎn)品，滾動(dòng)式覆蓋全省所有貧困地區(qū)，使之成為“永不落幕的展銷會(huì)”。自2018年4月份啟動(dòng)以來，已有富裕、湯原、木蘭等6個(gè)貧困縣的扶貧產(chǎn)品先后進(jìn)駐平臺(tái)，截至目前，平臺(tái)實(shí)際簽訂訂單1.2億元，現(xiàn)場(chǎng)銷售500多萬元。針對(duì)貧困村產(chǎn)品銷售方式單一、市場(chǎng)信息不暢、電商發(fā)展滯后等問題，與省供銷社惠豐金源電子商務(wù)公司合作，共同開發(fā)“龍江駐村扶貧網(wǎng)”，創(chuàng)建網(wǎng)上“扶貧商城”，開發(fā)微商城及手機(jī)客戶端APP，多渠道、全媒體推動(dòng)貧困村農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。和京東集團(tuán)合作，在京東商城開設(shè)了全國第一個(gè)以駐村扶貧為主題的“中國特產(chǎn)·黑龍江駐村扶貧館”，首批組織23個(gè)品牌、85個(gè)品類、219種貧困村產(chǎn)品上線，2018年9月14日正式開館運(yùn)營。全力打造“小康龍江網(wǎng)”，以綠色健康、扶貧公益為主題，構(gòu)建完備的平臺(tái)管理、營銷推廣和產(chǎn)品運(yùn)營體系，讓每個(gè)貧困戶都有開網(wǎng)店的機(jī)會(huì)。
凝聚社會(huì)幫扶合力。整合省直部門、醫(yī)院、高校、非公企業(yè)和社會(huì)組織等幫扶資源，對(duì)貧困村開展社會(huì)幫扶。組織哈醫(yī)大一院等三甲醫(yī)院專家，到貧困縣貧困村開展義診活動(dòng)。協(xié)調(diào)省民政廳，每年為殘疾貧困人口免費(fèi)提供價(jià)值500萬元的康復(fù)輔助器具。落實(shí)派出單位與駐村工作隊(duì)責(zé)任、項(xiàng)目、資金“三捆綁”要求，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)往下走、資源往下沉，為駐村扶貧提供有力支持。
強(qiáng)化保障，創(chuàng)造安心安業(yè)環(huán)境
突出激勵(lì)效果。制定駐村扶貧干部激勵(lì)保障辦法，在培養(yǎng)使用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、待遇保障等方面提出具體措施，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村干部，在提拔任用、交流重用、職級(jí)晉升、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。去年，兩名省派駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)被提拔為副廳級(jí)干部。連續(xù)兩年召開表彰大會(huì)，先后表彰100名優(yōu)秀駐村第一書記和100名優(yōu)秀駐村干部，激勵(lì)廣大駐村干部奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
強(qiáng)化保障措施。各級(jí)財(cái)政拿出真金白銀，為駐村工作隊(duì)提供必要的工作和生活保障。省財(cái)政每年拿出8700多萬元，為每個(gè)省派駐村工作隊(duì)每年安排50萬元專項(xiàng)扶貧資金、5萬元工作經(jīng)費(fèi)，每名隊(duì)員每天100元生活補(bǔ)貼。督促市縣落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，改善居住生活條件，為駐村扶貧干部集中辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，統(tǒng)一安裝一氧化碳報(bào)警器，每月提供1G免費(fèi)手機(jī)流量，幫助解決實(shí)際困難，確保駐村工作隊(duì)下得去、待得住、干得好。
黑龍江省委組織部組織二處供稿供圖
