棠棣村第一書記鐘嘉子（右）在大棚了解廣藿香生長情況。
廣東云浮市羅定市龍灣鎮(zhèn)棠棣村新任第一書記鐘嘉子，近期一直為發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)而忙。他用半個月時間走遍村里的每個角落、每戶人家，結合初具規(guī)模的南藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出通過示范帶動、技術推廣等舉措，提高南藥種植規(guī)模和效益的路子。
近期，廣東省云浮市向全市263個重點村選派新一輪駐村第一書記，目前已全部到崗，為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證和人才支撐。
因村定人 因人擇村
簕竹鎮(zhèn)非雷村氣候、土壤非常適合竹筍生長，所產(chǎn)竹筍口感清甜爽口、遠近聞名，種植竹筍和加工筍制品是當?shù)剞r(nóng)民增收致富的重要途徑。近年來，非雷村大力推行“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，鼓勵、引導筍竹種植戶抱團發(fā)展。可隨著產(chǎn)業(yè)擴容，狹小的村道已不能滿足物流運輸需求。新興縣交通局業(yè)務骨干陳強華到村擔任第一書記后，立下“軍令狀”：打通非雷村群眾的致富路。
為把“最能打仗的人”“能打勝仗的人”選派到鄉(xiāng)村振興一線，云浮市堅持先定村再定人，讓重點村實際、崗位需要與干部人選條件相匹配，使駐村第一書記選得優(yōu)、下得去、融得進、干得好。
“一鎮(zhèn)一調研”精準摸排。由駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊成員、鎮(zhèn)黨委相關黨員干部等成立調研工作組，對轄區(qū)行政村逐村調研分析，分類確定鄉(xiāng)村振興任務重的村、紅色村、集體經(jīng)濟薄弱村、黨組織軟弱渙散村等四類重點村263個。
“雙向推薦”從嚴把關。采取個人報名和組織推薦相結合的辦法，由派出單位組織人事部門提出人選，同級黨委組織部門牽頭，會同紀檢、政法、公安、信訪、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)等部門備案審核、反饋意見，派出單位黨委（黨組）研究確定。
“三級研判”精準匹配。市縣鎮(zhèn)三級根據(jù)重點村類型、需要和選派人員專業(yè)背景、個人特長、單位資源等特點編組編隊，黨務政法干部派駐軟弱渙散村，經(jīng)濟科技部門干部派駐經(jīng)濟薄弱村，農(nóng)業(yè)政務干部派駐鄉(xiāng)村振興任務重的村，做到因村派人、因人擇村，精準匹配、人崗相適。
機制護航 干有成效
“我堅持一個信念，那就是對得起第一書記這個身份，對得起組織和群眾的信任。”郁南縣桂圩鎮(zhèn)崗羅村新任第一書記梁鏞斌到村后，第一時間走訪了全村6個自然村，了解集體經(jīng)濟、自然環(huán)境、基礎設施和公共服務等情況，謀劃村莊規(guī)劃和發(fā)展大計。
云浮市把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉干部的練兵場、檢驗干部的大考場，真正把本領硬、作風實、素質高的優(yōu)秀干部用起來管起來，明確第一書記建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務4大任務，與村“兩委”遇事共商、問題共解、責任共擔，形成推動工作強大合力。
云浮市第一書記管理辦法，進一步明確屬地管理、全脫產(chǎn)駐村等要求，細化各級各部門責任，實行“四個一”機制，即市每年召開一次座談會、縣（市、區(qū)）每半年召開一次專題會議、鎮(zhèn)街每半年聽取一次工作匯報、派出單位一把手每半年和第一書記開展一次談心談話。嚴格落實第一書記考勤請假、請示報告、教育培訓、“召回”等制度，確保管在平時，抓在經(jīng)常。
關愛到位 正向激勵
云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)幌傘村新任第一書記王月洪坦言，當初對駐村還是有一點顧慮的。但到村之后，當?shù)攸h委、政府周到的工作生活保障，讓顧慮一掃而空，連手電筒都給準備了，名副其實的“拎包入駐”。
云浮市委組織部相關負責人介紹，該市嚴格落實駐村期間工作補貼發(fā)放、人身意外傷害保險辦理、談心談話、年度體檢、教育培訓等制度；推行第一書記思想異常必訪、家庭困難必訪、工作難度大必訪、生病住院必訪，讓第一書記們沐浴黨組織的關懷。同時，樹立正向激勵導向，將第一書記作為重點培養(yǎng)對象，建立在村任職檔案，在村考核結果直接與評優(yōu)評先、福利待遇、提拔重用掛鉤。據(jù)統(tǒng)計，前兩輪駐村第一書記有一半以上得到提拔使用或晉升職級。
