圖①：學員們模擬演練支部換屆流程。
圖②：學員們觀摩花卉種植基地建設。
圖片均由甘肅省委組織部提供
編者按：習近平總書記指出，必須建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。
從2020年開始，甘肅省實施鄉(xiāng)村黨組織書記省級輪訓三年計劃，統(tǒng)籌優(yōu)質師資、本土紅色資源，加強理論教育，強化黨性錘煉；采取需求調(diào)研制度、“一班次一課表”等措施，針對實際工作需要精準施教；通過實戰(zhàn)模擬、案例教學等方式，增強課堂互動，促進“學學相長”。
記者近日前往甘肅，對這一“黨員教育工作典型案例”進行了采訪。
“冬蟲夏草酥油茶，蕨麻米飯賽欽花。美麗的卡爾格牧場歡迎大家來看一看……”熱烈的掌聲中，道南鞠躬致謝、走下講臺。
這并不是旅游推介會，而是甘肅全省村黨組織書記培訓班的模擬演練現(xiàn)場。正在講述的人叫道南，是瑪曲縣歐拉秀瑪鄉(xiāng)卡爾格村黨支部書記，臺下觀眾是100多名來自全省各地的村黨組織書記。
“我們設置黨支部換屆、特色產(chǎn)品推薦等場景，開展模擬演練，讓大家在交流中受啟發(fā)，鍛煉了學員們的實戰(zhàn)本領。”甘肅省黨員教育中心教育培訓部相關負責人說。
接天線又接地氣，講理論又講實踐，這樣的培訓在甘肅已開展了兩年多。
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。2020年，針對部分鄉(xiāng)村黨組織書記在理論素養(yǎng)、工作能力方面存在的短板，甘肅省制定并實施鄉(xiāng)村黨組織書記省級輪訓三年計劃，由省一級統(tǒng)籌優(yōu)質培訓資源，對鄉(xiāng)村黨組織書記開展全員輪訓。廣大鄉(xiāng)村黨組織書記走進校園，學理論、提能力、強素質，更好地團結帶領群眾奮力推進鄉(xiāng)村振興。
黨中央重大決策部署到哪里，理論輔導就跟進到哪里
2023年中央一號文件公布后，蘭州大學馬克思主義學院院長蔡文成翻開“黨的二十大精神解讀”課程講義，思考如何結合中央對“三農(nóng)”工作的最新要求，豐富課堂教學。“講清楚重大決策部署背后的學理支撐，讓理論教學更生動易懂。”蔡文成說。
理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，也是甘肅省鄉(xiāng)村黨組織書記省級輪訓的重點。
輪訓專設了“黨的二十大精神解讀”課，并配備了十幾位教師。“要講深講透，必須選優(yōu)培強師資力量。我們的老師，有的理論功底扎實、有的實踐經(jīng)驗豐富，可各展其長，相互補充，有針對性地加強輔導。”甘肅省黨員教育中心教育培訓部干部魏永琛說。
翻開課程資源目錄，起頭就是一長列理論課，分概論、會議解讀、重要論述解讀等7個類別，共計119門。這些課程，有些是在黨校、高等院校廣受好評的精品課；有些是根據(jù)培訓需要特邀名師名家定制的課程；有些是各單位擇優(yōu)推薦的課程。
無論課程從何而來，講稿課件都要經(jīng)過省黨員教育中心嚴格把關，并因時制宜、因勢制宜作出調(diào)整，努力做到黨中央重大決策部署到哪里，理論輔導就跟進到哪里。
“接受系統(tǒng)的理論教育培訓，幫助鄉(xiāng)村干部提高政治站位，拓寬思維視野，在謀劃發(fā)展時方向更明確。”臨夏回族自治州臨夏縣先鋒鄉(xiāng)徐馬村黨支部書記魯學彪說。
黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課。用好甘肅紅色資源，幫助學員錘煉堅強黨性，是輪訓的重要課題。
我們黨在陜甘寧地區(qū)的革命活動，留下許多蕩氣回腸的故事。西路軍的浴血奮戰(zhàn)、南梁革命根據(jù)地的創(chuàng)建和發(fā)展……革命舊址、實物史料成為教學資源，一批黨史課程使學員既豐富了知識，也堅定了理想信念。
基層一線需要解決什么問題、增強什么本領，就安排什么課程、提供什么服務
打開甘肅e培訓平臺，填寫學員信息，3個選填項讓天水市秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)黨委書記呂詠星深入思考。
“培訓需求是什么？”“基層群眾最關心的熱點難點問題是什么？”“困難問題和本次培訓中最需要解決的問題是什么？”
從加強政治理論學習，到豐富基層黨建方式方法；從提高村衛(wèi)生室服務能力，到完善對留守老人救助幫扶……呂詠星寫了很多，也很細。
鄉(xiāng)村黨組織書記直面廣大農(nóng)村群眾，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，迫切需要掌握和增強哪些本領？甘肅省黨員教育中心建立了需求調(diào)研制度，推出“三帶來”，要求學員帶著希望解決的3個問題參訓；并通過問卷調(diào)查、走訪回訪、需求座談會等方式建立需求清單，及時調(diào)整課程設置。
“農(nóng)村土地流轉政策解讀”這門課，便是在學員建議下推動產(chǎn)生的。王澤洲是武威市涼州區(qū)九墩灘指揮部沿河村黨支部書記，他參加培訓時，村里正在研究引進企業(yè)，需要了解土地流轉的相關政策。“村兩委下了很大功夫‘補課’，擔心有疏漏。所以我在培訓需求座談會上提出，能否開一門課系統(tǒng)介紹農(nóng)村土地流轉政策。”王澤洲說。
帶著學員需求，省黨員教育中心與相關部門共同研究，判斷此后一段時期對農(nóng)村土地流轉政策解讀的需求會越來越多，于是決定增設這門課程。
摸清需求，供給也要更精準。甘肅省東西狹長，地貌多樣，鄉(xiāng)情、村情也復雜多樣。輪訓針對不同領域、區(qū)域、群體學員特點，分類設置班次。比如，根據(jù)地域特點設置民族地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)村黨組織書記培訓班，根據(jù)學員特點設置女村黨組織書記、退役軍人村黨組織書記培訓班等。
“一班次一課表”，量身打造培訓方案。比如，全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣村黨組織書記示范培訓班圍繞鄉(xiāng)村振興主題，設置了更多政策解析和案例分享。女村黨組織書記培訓班的課表與省婦聯(lián)協(xié)商制定，一般會增設婦女兒童權益保障的相關課程。
定西市臨洮縣洮陽鎮(zhèn)東街村黨總支書記郎淑惠說：“東街村留守婦女兒童多，婦女工作的課程很貼合我們村需求。我明白光是主觀上知心貼心并不夠，還要積極學法用法，才能更好幫助婦女兒童維護合法權益。”
圍繞學員所關心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、組織建設等主題，省黨員教育中心分專題、分領域篩選授課教師，建成了由領導干部、理論學者、先進人物、科技專家、基層黨組織書記等5個方面120人組成的師資庫。
課上互動起來，課后行動起來
能力素質提升，非一朝一夕之事，在有限的時間內(nèi)切實提升培訓效果，需要充分調(diào)動學員參與感、積極性和能動性。通過實戰(zhàn)模擬、案例“1+1”、情景教學等環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村黨組織書記們“學學相長”，互相啟發(fā)。
武威市民勤縣大壩鎮(zhèn)城近村壯大富硒西瓜產(chǎn)業(yè)的故事，在“案例教學1+1”課堂上激起一連串提問：“城近村的經(jīng)驗運用到我們花牛蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，會不會水土不服？”“高原特色農(nóng)業(yè)如何走出去，走得更遠”……聽與講、問與答，熱烈互動持續(xù)了一個上午。
“1+1”，是說講授案例的老師有兩位。一位是黨校教師，一位是身為案例“主角”的黨組織書記。兩人分別從理論視角和切身經(jīng)歷，提煉案例中值得推廣的亮點。課程主題涵蓋基層黨組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。以這堂課為例，民勤縣委黨校（行政學校）的講師孫桂仁進行“壯大特色產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興”的專題授課，城近村黨支部書記張曉暉則用親身經(jīng)歷擺問題、談辦法、講經(jīng)驗。
“拿到課表，我很希望看看其他村的真實經(jīng)驗。張曉暉說的是自己的親身經(jīng)歷，我聽了很受啟發(fā)。”蘭州市皋蘭縣石洞鎮(zhèn)陽洼窯村黨支部書記楊鈞文說。
已過晚上9點，許多教室仍然燈火通明，傳來陣陣討論聲。“怎樣留住高素質人才，讓村黨組織后繼有人？向大家取取經(jīng)。”“采用糧油菜兩年三熟種植模式后，土地利用率大大提升。歡迎參觀，更希望大家提出批評、意見”……10余名鄉(xiāng)村黨組織書記圍坐一堂，談學習體會，講工作經(jīng)驗，析短板難題。一些工作辦法，就是在思想碰撞中產(chǎn)生的。
2月16日，定西市安定區(qū)團結鎮(zhèn)高泉村，村黨支部書記陳守英正和黨員、群眾一起清雪開路。拿掃把撥開積雪，一截水泥路面露出來。“以前這里是土路，遇上這種大雪天，就變成一攤泥，沒法走。這些年來，村里鋪路、植樹、推進廁改，面貌煥然一新，村民都很滿意。”陳守英說。
完善基礎設施、提升村容村貌，有利長遠發(fā)展，但剛開始村民積極性不高。“我參加培訓時，在交流分享中聽金沙鎮(zhèn)一位村黨支部書記講他們廁改的經(jīng)驗，說要發(fā)揮好黨員示范引領作用，還要科學規(guī)劃，絕不能‘翻燒餅’折騰群眾。下課后，我拉住他聊了好幾個小時，追問細節(jié)，學到很多實招干貨。”
甘肅省黨員教育中心主任滕宗騫介紹，自2020年以來，鄉(xiāng)村黨組織書記省級輪訓已累計培訓鄉(xiāng)村黨組織書記1.7萬余人，覆蓋了甘肅省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。2023年將對換屆后未參加省級示范培訓的鄉(xiāng)村黨組織書記進行兜底培訓，確保人員全覆蓋。
