不久前，中共中央、國務院公開發布《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，對全面推進鄉村振興作出重大部署。新征程上，如何全面推進鄉村振興？記者采訪了4名全國人大代表。 ——編者
全國人大代表、黑龍江省穆棱市農業技術推廣中心主任高春艷：
夯實糧食安全根基
保障糧食安全，實現重要農產品穩產保供，耕地是基礎。耕地穩量、提質，關鍵要從土壤入手。
要加大綜合配套投入，發揮協同治理效應。統籌土壤改良、培肥地力、農田防護與生態環境保護、農業科技服務等綜合配套措施的資金政策投入，科學聯動，形成合力，系統推動“藏糧于地、藏糧于技”。
要支持農業主體發展，做強綠色有機農業。加大對農民專業合作社、家庭農場等場地化造肥的支持。秸稈資源和畜禽糞尿資源是發展綠色有機農業的重要有機肥源，要支持新型農業經營主體因地制宜探索應用秸稈腐熟還田、糞肥堆漚還田等技術模式，帶動耕地質量改善。支持種養大戶帶動多方實施農牧結合、種養循環，探索過腹還田、過腹增值技術模式，開拓農業資源有效利用的新途徑。
要優化財政補貼模式，撬動金融社會資本。應進一步明確耕地地力保護補貼對象為實際種植者，包括種糧大戶、家庭農場、農民合作社等經營主體，讓真正承擔耕地地力保護責任的種植者得到政策實惠。設立專項財政補貼，加大施用有機物料入田補貼力度，有效撬動金融社會資本，鼓勵支持農民將有機物料投入作為自覺的生產行為，讓農民自愿做到用地、養地相結合。 （本報記者張藝開采訪整理）
全國人大代表、四川省南充市委書記古正舉：
黨建引領鄉村振興
全面推進鄉村振興，要把黨建引領作為鄉村治理的重要抓手，強化農村基層黨組織功能，提升鄉村治理效能，重點是要健全體制機制、配強骨干隊伍、完善工作格局，把農村基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。
要健全黨領導鄉村治理的體制機制。準確把握縣、鄉、村在鄉村治理中的職能定位，深化管理體制改革提高鄉鎮統籌能力，整頓軟弱渙散村黨組織增強村級落實能力，堅持把黨建引領內嵌于鄉村治理各環節、全過程。
要配強黨領導鄉村治理的骨干力量。選好人、用好人、育好人，選優配強鄉村黨組織書記隊伍，壯大鄉村人才隊伍，加大全覆蓋培訓力度，增強黨員干部參與鄉村治理的意識和能力，打造具有現代治理意識和能力的農村基層干部隊伍。
要完善黨領導鄉村治理的工作格局。堅持縣級領導班子成員包鄉走村、鄉鎮領導班子成員包村聯戶、村干部經常入戶走訪；健全農村網格化管理和精準化服務機制，暢通農民利益訴求表達渠道，引導鄉村各類組織和廣大群眾參與鄉村治理。
（本報記者宋豪新采訪整理）
全國人大代表，湖南省益陽市桃江縣三堂街鎮赤塘村黨總支書記、村委會主任高亞：
推動鄉村產業高質量發展
鄉村不僅要宜居，還要宜業。扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，就必須加快農村基礎設施建設，全面改善生產生活條件，吸引年輕人返鄉，推動鄉村產業高質量發展。
大力發展“產業路”。因地制宜推進農村交通建設與農村地區資源開發、產業發展有機融合，加大農村特色旅游道路等特色產業道路建設力度，發展交通運輸新業態、新模式，為產業發展提供堅強的交通運輸支撐。
統籌規劃“產業地”。科學統籌、分類規劃村莊建設，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等。重視村莊個性和特點，合理保障農村新產業新業態發展用地，確保規劃落地。
培育吸引“產業人”。不斷拓展農村就業空間，對鄉村人才引進、使用、激勵等作出制度性安排。加大農業農村人才創業扶持力度，在進修培訓、項目審批、信貸發放、稅費減免等方面，向產業帶頭人傾斜，吸引更多年輕人返鄉創業。
鄉村振興，關鍵在人、關鍵在干。隨著農業生產條件不斷改善，鄉村對人才的吸引力將逐步增加。今后，應進一步完善“大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉”的思路和措施，引導各類人才投身鄉村，帶動資金、技術等更多流向農村。
（本報記者王云娜采訪整理）
全國人大代表、寧夏回族自治區財政廳廳長孫志：
鞏固脫貧攻堅成果
要接好脫貧攻堅“接力棒”、跑好鄉村振興“接力賽”，財力保障工作是關鍵環節。不僅需要保持投入穩定，同時還需規范資金分配、完善政策措施，同時加強監管。
為貫徹落實好過渡期內“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策”的要求，需要合理安排財政投入規模，建立健全財政保障長效機制，并適當向鄉村振興重點幫扶縣和重點幫扶村傾斜。同時，還需將脫貧人口數量、相關人群收入等作為資金分配的主要因素，對資金使用范圍、下達時限、績效管理等做出明確規定，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中提高資金使用效率。
在資金使用中，應當注重支持發展壯大本地特色優勢產業，對帶動脫貧戶的新型農業經營主體，鼓勵其在生產、加工、流通等環節補齊短板弱項，推動農業品種培優、品質提升、品牌打造。另外，需用好財政銜接資金監管系統、聯合多部門開展銜接資金專項檢查、做到“花錢必問效，無效必問責”，切實讓鞏固拓展脫貧攻堅成果的每一分錢花在刀刃上。
（本報記者張文采訪整理）
