數(shù)據(jù)來源：交通運輸部等
山東省德州市樂陵市郵政快遞分揀中心的院子里，公交車來來往往。奇怪的是，上車的并非乘客，而是一批批快遞包裹。
2021年，樂陵市開通并試運營“交郵聯(lián)運快遞專線”，利用城鄉(xiāng)公交線路，將快遞送到農(nóng)村。目前，交郵聯(lián)運已在樂陵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣。
快遞包裹“搭”上公交車，如何送達村民手中？交郵合作有何優(yōu)勢？未來如何發(fā)展？近日，記者乘上樂陵市“交郵聯(lián)運快遞專線”2路公交車，一探究竟。
怎么配送？
定點、定時、定車、定線
輕踩剎車，快打方向盤，司機張寶柱駕駛公交車緩緩拐進樂陵市郵政快遞分揀中心。分揀員眼疾手快，將包裹一一裝進推車，運到車門旁。
“出車前，先來分揀中心‘取貨’，再將包裹帶到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村子的快遞收發(fā)點，并把上行的快遞捎回。”說著，張寶柱接過包裹，整齊地碼放在車后排的快遞放置處，“我們?yōu)猷]政提供定點、定時、定車、定線代運服務。我跑的這條線路，覆蓋18個村。”
很快，車后排塞得滿滿當當。定睛一瞧，有圓鼓鼓的蛇皮袋，還有寫著“易碎品”的紙盒。“輕拿輕放，不能拋扔。市里開展了業(yè)務培訓，先提技，再上崗，當好‘兼職’快遞員。”張寶柱說。
“快遞半小時后到，記得把貨收一下。”掛掉電話，抬手看一眼表，下午3點20分。張寶柱手一揮，招呼記者上車：“出發(fā)！”
下午3點50分，公交車準點抵達朱集鎮(zhèn)郵政快遞收發(fā)站點。
張寶柱掏出貨單，郵政職工王寶森接過單子，仔細清點。“沒問題。”王寶森在貨單上簽下字，注明交接時間。“我簽了字，出問題，就找我；沒簽，就找張大哥。”說罷，王寶森把單子揣進兜，抱起包裹，送往收發(fā)室。
“郵政快遞公司、公交公司工作人員嚴格執(zhí)行交接簽字制度，逢郵件必交接，確保郵件數(shù)量相符、路向正確、郵袋完好、拴有袋牌。任何一方?jīng)]有核對數(shù)量并簽字，對方有權拒絕交接。”樂陵市交通運輸局二級主任科員、郵政管理局局長趙福臣告訴記者。
“稍等，還有待發(fā)貨。”王寶森取出包裹，遞給張寶柱，“辛苦捎回市區(qū)。”
裝好車，核對完單子，張寶柱揮手告別。車子繼續(xù)駛向下一個快遞收發(fā)站點——大徐村。
為啥合作？
公交公司增了收入，郵政公司省了成本
公交車為啥愿意幫忙“帶貨”？
“這得從一段‘低谷期’說起。”樂陵市公共交通有限公司總經(jīng)理張華介紹，幾年前，公司將原在個人手中經(jīng)營的線路收回，淘汰傳統(tǒng)的柴油公交車，投入180輛新能源公交車。車輛更新，公司卻遭遇經(jīng)營難題。“運力充足，可客流量太低，特別是偏遠的農(nóng)村線路。”張華說，“車上望去空空的，師傅急得直跺腳。時間班次都公布出去了，空車也得跑。一趟‘偷懶’沒跑，趕上有人要坐車，就可能被投訴。”
一天，張華掏出公司賬本，一算計，出多入少。“新能源車可是貸款買來的，到期得還吶！”張華皺眉蹙額，“沒法子，只能號召員工出去拉廣告，售樓處、企業(yè)、婚慶公司，我們幾乎都跑了個遍。”
此時，樂陵市郵政分公司，同樣面臨著困難。
近年來，農(nóng)村居民線上消費越來越多，當?shù)亟鸾z小棗等農(nóng)產(chǎn)品外運需求也旺盛，郵政快件量總體處于上升趨勢，截至2022年底，全市農(nóng)村郵政行業(yè)寄遞業(yè)務量完成138萬余件，同比增長約13.1%。盡管如此，由于人口分散，單條運輸線上的快遞包裹量仍顯不足。
“如果每個村都建快遞收發(fā)點，運營成本太高。”趙福臣說，“郵政人手有限，只能將零散的農(nóng)村快遞業(yè)務外包，依托社會車輛代運，成本高，不賺錢。”
多花了錢，還不能保證服務質(zhì)量。“外包的代運車輛難以管理，經(jīng)常不能及時送達，我們就面臨被投訴或罰款的風險。”趙福臣說。
2021年，山東省交通運輸廳下發(fā)《關于進一步推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展的通知》。從此，樂陵市公交公司與郵政公司“牽手”，公交承攬郵件配送業(yè)務。
合作有啥好處？“一來，充分發(fā)揮了公交城鄉(xiāng)全覆蓋的運力優(yōu)勢；二來，在不增加人力物力的情況下，我們每年還能增加一筆配送收入。”張華說。
“對郵政公司來說，一是降低了農(nóng)村物流下行成本；其次，客運班車有固定班次，確保準時送達客戶。”趙福臣說。
目前，樂陵共設置“交郵聯(lián)運快遞專線”17條，每日運行50個班次，投遞郵件快件1.7萬件。樂陵市交通運輸局局長楊海峰說：“每年郵政公司節(jié)省投遞費用24萬元，公交公司增加收益20多萬元，真正實現(xiàn)了雙贏。”
對于有“金絲小棗之鄉(xiāng)”美譽的樂陵而言，更重要的是，交郵聯(lián)運讓農(nóng)產(chǎn)品進城更方便了。過去，每到9月，金絲小棗成熟，有的爛在地里沒能及時運出去；如今，小棗早上還在樹上，晚上就到了消費者餐桌。即使旺季快遞量猛增，一條條固定線路的公交車也能有條不紊地將農(nóng)產(chǎn)品源源不斷送向市場，將更多收入引進農(nóng)民“錢袋子”。
如何持續(xù)？
從“交郵聯(lián)運”到“交快合作”
公交“帶貨”，有效推動了快遞進村、農(nóng)貨進城，當?shù)卣卺j釀新的經(jīng)營思路。
“第一批新能源汽車到了更換動力電池的時候，一輛車換一組，得花費20萬元左右，共90輛待換，養(yǎng)護成本高。”張華說，“依靠政府補貼和交郵合作的收入，很難一下子拿出一筆換電池的錢。我們期待推動‘交快合作’，拓寬業(yè)務。”
“有了交郵合作試水，我們確實有計劃將公交公司的業(yè)務打開，與其他快遞公司合作，如此一來，公交公司可以依托鄉(xiāng)村公交物流體系，開展多種經(jīng)營，增加收入來源。”楊海峰說。
樂陵市現(xiàn)有快遞企業(yè)11家。2020年前，快遞公司為了爭奪業(yè)務，一度陷入惡性競爭，企業(yè)收益下滑、服務質(zhì)量下降。2020年初，樂陵市通過市場化運作的方式，引導幾家快遞公司深化“快快合作”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運輸管理服務站和空置房屋，建立鎮(zhèn)級快遞物流綜合服務中心，并在農(nóng)村依托超市等設立快遞物流服務點。
朱集鎮(zhèn)快遞物流服務中心就是這樣一個站點，負責將各家企業(yè)的快件配送到村。“送件不收費，發(fā)件根據(jù)路程和重量計費，可以手機下單。”服務中心負責人劉春峰說，由于對接的企業(yè)多，快件量大，因此在鎮(zhèn)上建站運營、配送到村并不難，“難的是從市里取貨。我們自己去市里拉貨，快遞公司分布零散，東一家，西一家，轉(zhuǎn)一大圈，才能把各方快遞都拉回鎮(zhèn)上。”
“很快，‘四處拉貨’的困局將被破解。”在樂陵市公共交通有限公司駐地附近，楊海峰指著一座正在建設的廠房，“政府出資建設交通運輸綜合服務提升項目，預計今年建成。到時，我們會引導快遞、郵政、公交企業(yè)進駐，統(tǒng)一取貨、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一配送，構建起更加完善的縣鄉(xiāng)村三級客貨郵融合服務體系。”
“到時候，參與主體多了，需要共同制作科學合理的利益分配方案。只有實現(xiàn)多方共贏，才能確保合作可持續(xù)。”張華表示。
現(xiàn)在，這座占地3.5萬平方米的廠房已拔地而起。“我們有信心打通快遞進村的‘最后一公里’，確保快遞進村進得去、養(yǎng)得活，長期發(fā)揮作用，推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。”楊海峰說。
放眼全國，每天，1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動。隨著農(nóng)村寄遞物流體系的加快建設和快遞進村覆蓋率的持續(xù)提升，快遞業(yè)將進一步發(fā)揮在促進消費升級、暢通經(jīng)濟循環(huán)方面的作用，為促進城鄉(xiāng)商品流通、拓展農(nóng)村消費、推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
