據了解,這是企業與國務院重點扶貧村白巖村首次“結對”,實行定點扶貧幫扶計劃。未來三年內,三星計劃投入1.5億元扶貧資金,重點支持包括貴州雷山在內的三區三州、集中連片深度貧困地區的脫貧攻堅事業,讓更多的貧困人口實現脫貧致富。其中,對白巖村的投入將達到1000萬元,重點開展鄉村旅游扶貧項目。
為爭取資金動用航拍技術
白巖村位于貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣丹江鎮,坐落在層層蒼翠梯田畔,被譽為“梯田托起的村莊”。此前,白巖村以種植業、養殖業為主,村民生活水平不高。
村主任唐文德告訴南都記者,作為國務院在雷山縣重點幫扶的8個村莊之一,2014年,白巖村有55戶貧困戶,貧困率近38%,人均收入僅3000元出頭。
2017年1月,返鄉創業的大學生唐文德當選村主任,面臨的是27戶仍未脫貧的貧困戶。帶著要讓大家一起脫貧致富的決心,在競選現場,唐文德承諾:“要盡我所有的能力,為大家做點小事?！?/p>
在鄉親們看來,爭取到扶貧資金,是這位年輕人干的一件最重要的“小事”。
這個源于國務院扶貧辦來雷山縣掛職副縣長的盧立群牽線搭橋的機會,讓唐文德很興奮。“他介紹中國扶貧基金會來這里,正好有個項目想找既保存了苗文化又具備自然景觀的村子。”
去年7月,唐文德收到鎮里通知,鎮委副書記推薦白巖申請中國扶貧基金會與三星聯合打造的“美麗鄉村—分享村莊”項目。若申請成功,村里將獲得1000萬元資金用于鄉村扶貧。
“這筆錢數量不少,對于我們發展貧困村來講有很大幫助?！碧莆牡卵杆傩袆?。按要求,他挨家挨戶拍照片,將貧困戶入檔登記整理成冊,又對本村的資源、擁有的產業以及未來規劃做了詳細的書面說明。
據了解,雷山縣共有三個村參與此次項目申請,申請遞交后,中國扶貧基金會的專家組與企業代表對三個村進行了考察,“前前后后來白巖考察了兩次”。
對這個機會,唐文德稱當時勢在必得。
學旅游管理出身的唐文德認為:“白巖村有得天獨厚的云海景觀,又與著名的4A景區雷公山毗鄰,這是白巖的優勢。”為展示村莊風貌,唐文德特意請來了專業的攝影團隊給村里的云海做航拍?！盀榱伺臄z,天還沒亮就起床,前前后后準備了一個多月。”
2017年9月14日,唐文德帶著準備好的書面材料、航拍視頻、PPT走進了縣政府,美麗鄉村項目評審會正式開始。
“評審會上有縣里的領導,三個村所在三鎮的一二把手,另外還有8人的專家組,包括企業代表和中國扶貧基金會的人?！?/p>
三個村的村主任分別上臺答辯,唐文德稱,自己的航拍視頻一播放就鎮住了全場。“我一點都不緊張,之前做了充足的準備,全力以赴?！?/p>
三天后,好消息傳來,白巖村脫穎而出。
得到通知,唐文德激動得立刻把消息發到了工作群里,“有人留言說,主任做這個事,對我們村是最大的幫助,能讓更多的人受益,大家一定要齊心協力支持主任工作,我當時看到很感動”。
“合作社+企業”為扶貧輸血
據三星相關負責人介紹,在對三個村的項目評估中,白巖村發展規劃清晰,村委發展意愿強,基礎設施相對完備,又擁有云海景觀等旅游資源,這是選擇白巖村的重要原因。
過去一年,唐文德帶領全村20多戶貧困戶脫貧,讓白巖開始發生翻天覆地的變化?！叭ツ?1月,白巖實現全村脫貧出列,目前僅剩8戶貧困戶,人均年收入達4800元,國務院在雷山縣有8個幫扶村,我們的成績可以穩進前三?！?/p>
“合作社+企業”的模式,是唐文德為白巖村找到的一條脫貧路。
過去的一年多時間里,唐文德將村里的146戶分為了三個合作社,積極尋求和企業合作,讓企業對白巖村的脫貧工作輸血。
一方面,唐文德延續之前扶貧工作的思路,成立合作社做家庭農場。“種當地的水稻、李子、楊梅,養黑毛豬、竹鼠,直接銷往雷山縣?！绷硪环矫?唐文德不斷想法子盤活村里沒有盤活的資源。
村里原本有23個運輸車卻基本閑置。上任后,唐文德向政府申請了50萬元扶貧資金,號召大家買了一個挖機,成立合作社專做建筑施工?！鞍堰\輸車和挖機承包給雷山縣的建筑公司,去年年收入達14 .4萬元,全村一起分紅。”
之后,唐文德又盯上了村里未開發的旅游資源,“白巖村以前幾乎每家都做農家樂,只是從2008年起隨著西江千戶苗寨的蓬勃發展,被搶了客源,白巖村只剩下3家農家樂”。為此,唐文德組織村民成立合作社,專做旅游接待。據悉,白巖村距離雷山縣城僅8.5公里,距離州府凱里也僅30-40分鐘的車程,交通便利?！昂献魃绾吐糜喂竞献?能讓旅游大巴直接將游客接到村里來,游客基本是北上廣來體驗農耕生活的,因為距離近高鐵又方便,廣州的游客最多?！?/p>
此次三星投入1000萬元幫助白巖打造高端民宿、梯田景觀,將為白巖鋪造一條生態旅游脫貧路,繼續為白巖脫貧工作輸血。
在唐文德看來,打造產業鏈,不僅是輸血,還是造血?！耙尞a業成為脫貧的造血功能,不僅提供就業機會還要提供創收?！?/p>
國務院扶貧辦副主任陳志剛指出:“脫貧攻堅,要堅持"造血"為要,抓牢產業就業,保證穩定脫貧可持續發展;要堅持扶"志"為本,激發內生動力,提高貧困群眾的主動性積極性;要堅持大扶貧格局,用足用好社會幫扶資金,把各界的關心厚愛轉化為帶領群眾擺脫貧困的有力實踐。”
將確保扶貧資金落實到位
南都記者了解到,白巖村已是三星“美麗鄉村—分享村莊”項目的第3個幫扶村。
據中國扶貧基金會理事長鄭文凱介紹,此前項目為陜西省十二盤村和河北省南峪村各投入1500萬元,分別打造柿子園-奶山羊產業鏈和高端民宿生態旅游產業鏈。目前兩個村每年均能保持百萬元的經濟收益,村民年均實現千元分紅。
“此次中國扶貧基金會與三星開啟新三年(2018-2020)的合作,將繼續聚焦國定貧困縣與深度貧困地區,擴大“美麗鄉村—分享村莊”項目并新辟電商扶貧項目。”
白巖村將成為首個享受電商扶貧項目紅利的村莊。
在白巖村,楊啟忠是8戶未脫貧的貧困戶之一。他雖身體殘疾,卻有一門造木凳的好手藝。當地苦桃樹做的凳子,油光水滑,結實耐用,奈何銷量不高。“一把凳子40-50塊,當地人覺得貴,游客覺得帶著不方便也不買?！碧莆牡路Q,此前,有專家來白巖村考察時建議,將這些凳子做得更有民族特色,拿到網上去賣。電商平臺扶貧項目,無疑會給這些貧困戶帶來切實的幫助。
“目前電商平臺扶貧項目才剛起步,我們未來在社區服務、產品銷售以及旅游推廣方面都會利用電商平臺,來推廣特色產品以及要打造的高端民宿?！碧莆牡抡f。
在白巖村,南都記者發現,作為項目執行方的中國扶貧基金會,已派工作人員實施駐村工作:“我們一個多月前就來了,未來將主要幫助村里做項目實施,而且會根據項目的進展,階段性做評估和總結,定期向企業通報,確保扶貧資金落實到位?！?/p>
對此,中國扶貧基金會副理事長兼秘書長劉文奎介紹,作為項目執行方,基金會將確保項目按照既定目標和效果執行?！爸挥泻玫捻椖繄绦谐尚Р拍苷f扶貧資金做到"有的放矢"?！背酥?基金會還會加強監測管理,“不僅每年要接受國家相關部門的年檢、審計,同時,也會根據項目成效,主動委托第三方開展專項審計”。
