近年來(lái)，六盤水市大力實(shí)施農(nóng)村村級(jí)后備力量培養(yǎng)工程，著力破解村干部隊(duì)伍建設(shè)“青黃不接”“后繼乏人”等突出問(wèn)題，為新一輪村（居）換屆夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為持續(xù)鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。
重選拔，拓寬來(lái)源渠道
開闊選人視野。按照村“兩委”班子職數(shù)1:1、村黨組織書記不少于1:2的比例，將農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、村醫(yī)村教等作為重點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋摸排，對(duì)有意愿參與農(nóng)村工作的優(yōu)秀人才，納為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行臺(tái)賬管理，全市儲(chǔ)備村級(jí)后備力量6426名，其中35歲以下3609名、大專以上學(xué)歷1682名。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治合格作為選拔村級(jí)后備力量的根本標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合紀(jì)檢、政法、民政等部門定期對(duì)6426名村級(jí)后備力量進(jìn)行“背景”聯(lián)審，確保源頭活水“清澈見底”。同時(shí)，建立“一人一檔”，實(shí)時(shí)記錄村級(jí)后備干部成長(zhǎng)經(jīng)歷，進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理。拓寬選拔渠道。創(chuàng)新“黨員自薦+村民舉薦+組織推薦”方式，通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、對(duì)外回引、統(tǒng)籌儲(chǔ)備“三個(gè)一批”舉措，多渠道多路徑選拔村級(jí)后備力量。截至目前，全市6426名村級(jí)后備力量中，內(nèi)部培養(yǎng)4992人，對(duì)外回引253人，統(tǒng)籌儲(chǔ)備1181人。如：盤州市雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)塘子邊村外出務(wù)工人員車進(jìn)峰，在外從事家具加工行業(yè)近10年，今年通過(guò)鄉(xiāng)情感召，回引在村創(chuàng)辦進(jìn)峰家具有限公司，幫助解決村民就近就業(yè)24人。
重培養(yǎng)，提升能力素質(zhì)
組織系統(tǒng)培訓(xùn)。依托市、縣黨校（行政學(xué)院）、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）、黨建云等平臺(tái)載體，采取“理論+觀摩”“線下+云端”“自學(xué)+互學(xué)”等方式，為后備力量開設(shè)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等培訓(xùn)“套餐”，分批對(duì)村級(jí)后備力量進(jìn)行教育培訓(xùn)，促進(jìn)能力素養(yǎng)全面提升。2019年，全市各級(jí)共開展村級(jí)后備力量培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)1.3萬(wàn)余人次。開展結(jié)對(duì)幫帶。運(yùn)用“1+1”或“N+1”結(jié)對(duì)幫帶方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定6803名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、第一書記和村“兩委”班子成員為結(jié)對(duì)幫帶責(zé)任人，定期開展與村級(jí)后備干部和幫帶人員的談心談話，鄉(xiāng)村兩級(jí)共同督促落實(shí)幫帶責(zé)任，切實(shí)將幫帶工作從“紙上”落實(shí)到行動(dòng)上。實(shí)施跟崗鍛煉。運(yùn)用“五聯(lián)五共”基層黨建工作機(jī)制，深化“強(qiáng)村聯(lián)弱村”工作，有計(jì)劃、分批次組織315名村級(jí)黨組織后備力量到結(jié)對(duì)幫扶村實(shí)習(xí)3-6個(gè)月，協(xié)助開展疫情防控、事務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千家萬(wàn)戶小康菜園建設(shè)等具體工作，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，幫助熟悉流程、掌握要領(lǐng)、積累經(jīng)驗(yàn)。
重管理，優(yōu)化儲(chǔ)備質(zhì)量
實(shí)行分級(jí)管理。分別以村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市、特區(qū)、區(qū)）為單位，逐級(jí)建立村級(jí)后備力量管理工作臺(tái)賬，做到“村有檔、鎮(zhèn)立冊(cè)、縣建庫(kù)”，并實(shí)時(shí)報(bào)市委組織部備案管理。截至目前，全市共建立村級(jí)后備力量人才庫(kù)4個(gè)、工作臺(tái)賬97本、個(gè)人檔案6400余份。強(qiáng)化考核管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度聽取1次村黨組織培養(yǎng)情況匯報(bào)，每年對(duì)村級(jí)后備力量進(jìn)行1次考核測(cè)評(píng)，全面了解村黨組織和結(jié)對(duì)幫帶責(zé)任人對(duì)村級(jí)后備力量的政治素質(zhì)、道德品行、能力水平、群眾口碑等綜合評(píng)價(jià)和意見建議，并按照優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次進(jìn)行綜合評(píng)定，構(gòu)建比學(xué)趕超的培養(yǎng)氛圍。適時(shí)動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持“相對(duì)穩(wěn)定、動(dòng)態(tài)管理”原則，對(duì)工作實(shí)績(jī)不突出，考核評(píng)價(jià)不合格、群眾認(rèn)可度不高及有其它不良表現(xiàn)的，及時(shí)調(diào)整出庫(kù)，并注重把各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才充實(shí)到人才庫(kù)中，做到優(yōu)進(jìn)劣退。今年以來(lái)，共動(dòng)態(tài)調(diào)整村級(jí)后備力量147人。
重使用，促進(jìn)作用發(fā)揮
搭建干事平臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)村級(jí)后備力量回鄉(xiāng)領(lǐng)辦實(shí)體、創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)資金、技術(shù)和信息向鄉(xiāng)村流動(dòng)匯聚，著力把村級(jí)后備力量培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”。截至目前，全市共有2177名村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織后備人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦種養(yǎng)殖、餐飲服務(wù)、建筑運(yùn)輸?shù)葘?shí)體3245個(gè)。如：水城縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)旗幟村崔小勇在浙江學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，村委積極動(dòng)員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦水城縣旺勇農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，輻射帶動(dòng)80余戶農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)戶均年增收10余萬(wàn)元。打通成長(zhǎng)通道。吸收村級(jí)后備干部列席參加村“兩委”班子會(huì)議、村民代表會(huì)議等各類會(huì)議，參與村組事務(wù)管理、農(nóng)村公益服務(wù)等日常工作，全面熟悉村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)，增強(qiáng)群眾認(rèn)可度。堅(jiān)持備用并舉。按照“備用結(jié)合、使用優(yōu)先”的原則，在推進(jìn)村（居）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任“一肩挑”和“兩委”干部職位出現(xiàn)空缺時(shí)，通過(guò)合法程序選拔政治過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、敢闖敢干的優(yōu)秀村級(jí)后備力量進(jìn)入。2019年以來(lái)，全市共423名村級(jí)后備力量進(jìn)入村（居）“兩委”班子，其中145名成為村（居）“兩委”主要負(fù)責(zé)人。
重激勵(lì)，樹立鮮明導(dǎo)向
提升經(jīng)濟(jì)待遇。提高村干部的工資待遇，同時(shí)出臺(tái)《六盤水市村集體經(jīng)濟(jì)組織可分配收益使用管理辦法（試行）》，按程序?qū)Πl(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的村“兩委”干部、村級(jí)后備力量等相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。強(qiáng)化政治激勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)以上表彰、連續(xù)兩年獲得市級(jí)表彰或連續(xù)三年獲得縣級(jí)表彰的村黨組織書記、村委會(huì)主任，在任期內(nèi)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)提高現(xiàn)任村干部的職業(yè)榮譽(yù)感。優(yōu)化工作環(huán)境。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“5+N”建設(shè)，加大村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善村級(jí)辦公環(huán)境，完善活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決村干部、村級(jí)后備力量在工作、生活方面的后顧之憂。
