就業是民生之本,高校畢業生是寶貴的人才資源。高校畢業生就業創業,承載著數百萬學生及其家庭對美好生活的期盼,關系著民生福祉、經濟發展和社會穩定,是就業工作的重中之重。昨日,記者獲悉,為進一步加大對高校畢業生創業就業的扶持力度,激發他們創業就業熱情,匯聚高校畢業生等青年人才來吉就業創業,近日市委組織部、市人力資源和社會保障局聯合出臺了《進一步支持高校畢業生就業創業實施方案》(以下簡稱《方案》),制定了支持高校畢業生就業創業的10條具體政策措施,在未來5年內吸引10萬名大專以上畢業生等青年人才在吉安創新創業。
免費辦理就業創業登記
《方案》提出,各級人力資源社會保障部門和公共就業人才服務機構要切實做好離校未就業高校畢業生的就業服務工作,對省內外高校畢業生到我市就業創業,免費辦理求職登記和就業失業登記,發放全國統一的《就業創業證》,高校畢業生憑證享受相應就業培訓、創業指導、創業擔保貸款等扶持政策和就業創業服務。
加強困難高校畢業生幫扶
對本市區域內有就業意愿、積極求職的城鄉居民最低生活保障家庭、持《殘疾人證》、已獲國家助學貸款、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的應屆高校畢業生,可向高校申請一次性求職補貼,經公示后報市人社部門發放每人1000元的一次性求職補貼。對離校1年內未就業的高校畢業生靈活就業后繳納的社會保險費,給予不超過實際繳費2/3的社保補貼,補貼期限最長不超過2年。
開展技能就業行動
《方案》要求,將有培訓意愿的離校未就業高校畢業生全部納入職業培訓服務范圍,依托各級工業園區企業和政府補貼培訓定點機構,大力開展技能提升培訓,提高動手能力、激發創業熱情。
對畢業年度內高校畢業生參加就業創業培訓的,可按規定向人社部門申請職業培訓補貼,根據培訓工程、技術等級、培訓時間在3000元—1000元/人范圍以內確定,其中,電子商務培訓和創業培訓按每人每天100元補貼。對畢業年度高校畢業生通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書,按鑒定收費標準的70%給予職業技能鑒定補貼,最低不少于220元/人。
實施職業見習計劃
在全市企事業單位、社會團體及其他社會組織開發職業見習崗位,為缺乏工作經驗、有見習需求的離校1年內未就業高校畢業生、國家級貧困縣的離校未就業中職畢業生等青年人才提供就業見習。對及時支付見習人員見習期間基本生活費、見習綜合保險(人身意外傷害保險)費的單位,給予就業見習崗位補貼和見習綜合保險(人身意外傷害保險)補貼,補貼期限為6個月,最長不超過12個月。其中,見習崗位補貼標準為見習單位所在縣(市、區)最低工資標準的70%,見習人員見習期滿留用率達到50%以上的單位,補貼標準提高到最低工資的100%;見習綜合保險據實予以補貼。
開發公益性崗位安置就業
結合機關事業單位和基層公共服務需求,進一步加大基層公共就業創業服務、社會保障等領域政府購買服務的力度,在就業補助資金支出總量30%的范圍內,開發購買更多適合高校畢業生的就業崗位,招聘吸納離校1年內未就業的高校畢業生,幫助其實現過渡性安置就業。對設立公益性崗位招用離校1年內未就業高校畢業生,并簽訂勞動合同繳納社會保險費的機關事業單位,給予不高于所在地區最低工資標準70%的公益性崗位補貼,補貼期限最長不超過3年。
引導鄉村基層就業
深入實施鄉村振興、脫貧攻堅等重點戰略,落實艱苦邊遠地區事業單位公開招聘傾斜政策,引導和鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區縣鄉基層就業。貧困縣基層機關事業單位招錄高校畢業生可適當放寬學歷、專業等條件,降低開考比例,其中基層機關可設置1/3左右職位面向本地戶籍高校畢業生招考;基層事業單位可設置不超過30%職位,面向本縣市或周邊縣市戶籍高校畢業生招聘。繼續實施大學生村官、“三支一扶”、農村教師特崗計劃等項目,招錄優秀高校畢業生到鄉鎮一線和其他基層單位工作。對參加基層服務期滿、考核合格的高校畢業生,3年內報考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件優先錄用;高職(高專)畢業生可免試入讀成人高等學歷教育專科起點本科學習。
鼓勵到園區企業就業
大力開展進園區、進企業、進車間等“三進”活動,組織高校畢業生赴井岡山經開區、江西吉安高新開發區以及各縣(市、區)工業園區參觀,走進車間生產一線,聽取企業介紹,感受工作環境,增強職業認知,不斷增強高校畢業生到園區企業就業的積極性。同時,走進井岡山大學、吉安職業學院等高校,組織開展就業指導校園行、政策宣講校園行、崗位招聘校園行等“三行”活動,切實幫助大學生了解就業市場、選擇就業崗位、樹立合理就業預期。
推動創業帶動就業
根據《方案》,未來5年內全市建成創業孵化基地20個以上。對高校畢業生新創辦的市級創業孵化基地給予5萬元的一次性補助,對評為全國、全省創業孵化示范基地的,分別給予200萬元和100萬元的一次性補助。對在創業孵化平臺創業的高校畢業生,其房租、水電、物管、衛生費按實際費用的60%給予補貼,補貼期限不超過3年。
對在我市首次創辦企業或從事個體經營且穩定經營1年以上的在校生和畢業5年內自主創業并已領取《就業創業證》的高校畢業生,給予每人5000元的一次性創業補貼。加大資金扶持力度,對個人創業的高校畢業生提供最高額度20萬元的創業擔保貸款,對合伙創業或組織起來共同創業的高校畢業生,給予最高不超過80萬元的創業擔保貸款,并按規定給予財政貼息,貸款期限最高不超過2年;對具有博士學位的高校畢業生創辦小微企業,可申請100萬元以內創業擔保貸款,原則上免除擔保、反擔保手續。
強化公共就業服務
全市各級公共人才就業服務機構、創業擔保貸款中心要進一步加密就業服務專項活動的舉辦,每年定期組織開展“春風行動”“就業援助月”、民營企業招聘周、高校畢業生就業服務月、服務周、大中城市聯合招聘等線上線下就業服務活動,為高校畢業生提供高效、便捷、優質的公共就業創業服務。
加大就業權益保護
各地要每年定期開展人力資源市場秩序專項行動,嚴厲查處虛假招聘、違規收費、“黑中介”等違法違規行為,規范人力資源市場秩序。要健全招聘信息管理制度,強化用人單位主體責任和招聘服務提供者信息審查責任,不得設置性別、民族等歧視性內容,確保畢業生能獲得真實可靠的就業信息。
人才,是一個城市發展的源動力。《方案》要求,要積極配合市委、市政府“廬陵英才”計劃的全面實施,堅持政策支持與個人努力結合,政府引導與社會主導相結合,自主創業與促進就業相結合,合理運用全市就業創業公共服務資源,著力激發出高校畢業生就業創業活力,在全市推動形成支持青年人才、吸引青年人才、匯聚青年人才的濃厚氛圍。
