最近兩個多月，山東省濟寧市曲阜市息陬鎮北元疃村黨支部書記張佃壯去了好幾趟南下宋村。今年4月，在張佃壯的幫助下，同在息陬鎮的南下宋村，從外出能人中挑選年富力強的張德平擔任村支部書記，張佃壯頻繁往來南下宋村，是要與張德平一道，謀劃南下宋村的未來。
北元疃村的書記為什么要“管”南下宋村的事？原來，張佃壯還有一個身份——鄉鎮黨委“特聘組織員”，他負責聯系包括南下宋村在內的5個村。鄉鎮黨委“特聘組織員”制度，是濟寧市委組織部充分挖掘優秀村黨組織書記潛能、激勵他們更大作為的制度探索。目前，全市共選聘了876位“特聘組織員”。
市委組織部有關負責人介紹，選聘鄉鎮黨委“特聘組織員”主要基于兩方面考慮。一是優秀村黨組織書記長期守著“一畝三分地”，發展空間受到制約，缺少發揮更大作用的有效平臺；二是一些村黨組織書記難以打開局面，身邊的優秀村黨組織書記傳幫帶作用發揮不夠。
選拔聘任鄉鎮黨委“特聘組織員”，濟寧市制定了嚴格的標準和程序。要求重點從55周歲以下，具有高中、中專以上學歷，連續任職滿1屆，政治素質好、基層情況熟、工作能力強、群眾威信高、示范帶動強的優秀村黨組織書記中遴選。由縣級組織部門會同鄉鎮黨委共同組織實施，通過民主推薦、縣鄉聯審、聯合考察、縣級組織部門審批備案、鄉鎮聘任等步驟產生。“特聘組織員”聘期一般為三年，聘期內實行動態管理，每年年底進行考核。考核合格的，原待遇不變，并按照鄉鎮事業單位中層工資標準補貼報酬；作用發揮好、考核評價優秀的，比照鄉鎮副科級干部落實經濟待遇。
鄉鎮黨委“特聘組織員”制度的實施，極大地激發了優秀村黨組織書記干事創業的熱情。“特聘組織員”們主動幫助聯系村抓班子帶隊伍、健全制度、理清發展思路等。
幫助新任村書記迅速打開局面。2018年8月，年僅28歲的辛欣考上選調生后兩個月，就被派到曲阜市書院街道東野村擔任村黨支部書記。當時的東野村是軟弱渙散村，3年沒有發展黨員，矛盾糾紛多。在“特聘組織員”、宮家村支部書記宮建的幫助下，辛欣借鑒宮家村集體事務全體村民議事的做法，和村兩委班子成員一家一戶上門做工作，僅用一個月時間就順利完成了全村土地的重新調整，并很快摘掉了“軟弱渙散”帽子。
幫助“后進村”健全落實各項制度。張佃壯將本村黨建引領村級治理的好做法植入聯系村，村莊治理融入優秀傳統文化元素，推廣“和為貴”調解室，落實村級“小微權力”清單制度等，規范村級運行機制，實現整片建強。
幫助發展壯大村級集體經濟。“特聘組織員”依據聯系村資源稟賦，因地制宜確定發展路徑，實現富民強村。泗水縣圣水峪鎮南仲都村黨支部書記姚洪遠，指導房家莊村流轉400畝土地，依托南仲都村新建的花卉交易市場，發展花卉苗木種植，僅此一項房家莊村年增收4萬元。
幫助處理棘手難題。2019年6月，嘉祥縣萬張街道肖劉屯村村書記和主任因為高鐵拆遷征地矛盾雙雙辭職。“特聘組織員”、接骨張村黨支部書記張慶偉接手后，充分發揮黨員的模范帶頭作用，僅用7天時間就完成了首批17戶的拆遷任務，在高鐵項目得以順利推進的同時，還用集體土地拆遷補償款打了5眼機井，解決了村民灌溉用水矛盾。
采訪中，基層干部普遍認為，鄉鎮黨委“特聘組織員”制度，搭建了優秀村黨組織書記“鴻雁示范”的載體平臺，通過手把手、面對面傳授實招硬招，推動黨建引領農村區域統籌發展，達到整片建強、整體提升的目的。
