■德國(guó)總?cè)丝?300萬(wàn)，超過(guò)一半的人居住在農(nóng)村。工業(yè)化和城市化并沒(méi)有導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)、資源和人口過(guò)度向大城市集中，農(nóng)村在這一進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了就地現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化，避免了“大城市病”。
■具備完善的生活配套和基礎(chǔ)設(shè)施，在城鎮(zhèn)工作、回鄉(xiāng)村居住成為理想的生活方式。
■村民協(xié)會(huì)自發(fā)組織活動(dòng)，村民委員會(huì)提供公共空間，對(duì)豐富村民生活非常重要。
“在埃佩爾斯海姆村的1300多位居民中，僅有兩位全職農(nóng)民”
埃佩爾斯海姆和弗隆姆博恩，是德國(guó)萊茵蘭—普法爾茨州兩個(gè)相鄰的村鎮(zhèn)。從法蘭克福坐火車(chē)出發(fā)，大約1個(gè)小時(shí)就可以抵達(dá)埃佩爾斯海姆。副村長(zhǎng)尼科齊默爾在車(chē)站等候記者。火車(chē)站外是一個(gè)大件垃圾回收站，每周開(kāi)放兩個(gè)上午。
“這里的垃圾處理系統(tǒng)跟城里基本一樣，家家都配備分類(lèi)垃圾桶，家里處理不了的大型垃圾，必須投放在這里，垃圾公司會(huì)定期清運(yùn)。”齊默爾介紹說(shuō)。
完備的垃圾回收體系是埃佩爾斯海姆現(xiàn)代化的縮影。這里的居民住房大都是帶院子的兩三層小樓，水電燃?xì)夂途W(wǎng)絡(luò)寬帶全部入戶(hù)，私家車(chē)保有率接近100%。村里的街道全部鋪著瀝青或是紅磚，路燈和綠化帶整齊有序。如果不是村外的農(nóng)田，這里看起來(lái)與城市幾乎無(wú)異。
德國(guó)的行政區(qū)劃分為聯(lián)邦、州、市鎮(zhèn)三級(jí)。齊默爾說(shuō)，埃佩爾斯海姆和弗隆姆博恩的居民還習(xí)慣稱(chēng)自己住的地方為村，稱(chēng)市鎮(zhèn)委員會(huì)為村民委員會(huì)。
據(jù)介紹，村民委員會(huì)承擔(dān)著諸多地方公共服務(wù)職能，如道路維護(hù)、幼兒園、養(yǎng)老、消防甚至土地規(guī)劃和地方稅收等。上級(jí)政府會(huì)對(duì)村民委員會(huì)制訂的發(fā)展計(jì)劃給予一定資金支持。
住在村里的都是什么人，如何就業(yè)？“在埃佩爾斯海姆村的1300多位居民中，僅有兩位全職農(nóng)民。”齊默爾說(shuō)，德國(guó)化工企業(yè)巴斯夫總部離村子只有半小時(shí)車(chē)程，很多村民都在巴斯夫上班。弗隆姆博恩村的情況類(lèi)似，多數(shù)人都是外出上班族，真正意義上的農(nóng)民只有幾戶(hù)葡萄酒農(nóng)。
從上世紀(jì)50年代開(kāi)始，德國(guó)通過(guò)政策立法和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)配套和就業(yè)功能。工業(yè)化和城市化并沒(méi)有導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)、資源和人口過(guò)度向大城市集中，反而使農(nóng)村在這一進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)了就地現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。如今德國(guó)的村莊相比城市更多是地理位置和人口規(guī)模的區(qū)別，而非產(chǎn)業(yè)差異。
如今，通過(guò)鄉(xiāng)村更新計(jì)劃等政策立法，聯(lián)邦和州繼續(xù)為村莊提供補(bǔ)貼、貸款和擔(dān)保，支持提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，保護(hù)村莊景觀和環(huán)境。這使得在小城鎮(zhèn)工作、回鄉(xiāng)村居住成為理想的生活方式。
“村子不但通火車(chē)和公交車(chē)，還有兩條高速公路從附近經(jīng)過(guò)”
“在城市住的時(shí)間久了，很想體驗(yàn)田園生活。”弗隆姆博恩的村民委員會(huì)成員威廉賴(lài)因海默說(shuō)道。退休前他在通用電氣公司工作，曾外派韓國(guó)首爾和巴西圣保羅，相比大城市的喧囂，他更喜歡鄉(xiāng)村的幽靜。
和很多居民一樣，賴(lài)因海默并非本地人。吸引他們遷來(lái)的不僅是親近自然的居住環(huán)境，還有低廉的房?jī)r(jià)，以及與城市差別不大的配套設(shè)施。
在弗隆姆博恩，有超市、餐館和幼兒園，隔壁的埃佩爾斯海姆有面包店、肉店和診所，步行或是開(kāi)車(chē)前往都很方便，足以滿(mǎn)足周?chē)鄠€(gè)村莊的日常所需。“面包店和肉店的食品，都是店主自己制作，新鮮又美味。”在埃佩爾斯海姆，齊默爾拿出了當(dāng)天的面包給記者品嘗。在弗隆姆博恩的超市里，商品的種類(lèi)和價(jià)格，跟記者在柏林看到的幾乎沒(méi)有差別。
賴(lài)因海默告訴記者：“交通基礎(chǔ)設(shè)施是村莊發(fā)展的關(guān)鍵。”記者乘車(chē)抵達(dá)的埃佩爾斯海姆火車(chē)站，曾經(jīng)是廢棄的貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站，后來(lái)改造開(kāi)通了客運(yùn)。車(chē)站很簡(jiǎn)陋，只有兩個(gè)站臺(tái)和一臺(tái)自助售票機(jī)，但白天每小時(shí)都有一趟前往美因茨和法蘭克福的列車(chē)。此外，還有一班巴士經(jīng)停，齊默爾說(shuō)，為了滿(mǎn)足行動(dòng)不便的村民需求，村里還出錢(qián)為公交站臺(tái)改造了無(wú)障礙通道。“我們村子不但通火車(chē)和公交車(chē)，還有兩條高速公路從附近經(jīng)過(guò)。”齊默爾指著遠(yuǎn)處車(chē)流不息的聯(lián)邦61號(hào)高速公路說(shuō)道。從這里開(kāi)車(chē)，只需半小時(shí)就能到達(dá)美因茨、曼海姆等大城市。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的報(bào)告指出，得益于良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施，德國(guó)有一半的居民生活在與城鎮(zhèn)相鄰、車(chē)程少于半小時(shí)的鄉(xiāng)村地區(qū)。目前德國(guó)鐵路總長(zhǎng)4.35萬(wàn)公里，高速公路1.28萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度高居世界前列。這有力地支持了德國(guó)多中心的居住結(jié)構(gòu)，避免了“大城市病”。總?cè)丝?300萬(wàn)的德國(guó)，超過(guò)100萬(wàn)人口的城市只有4個(gè)。
齊默爾說(shuō)：“完善的生活配套和基礎(chǔ)設(shè)施，充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓農(nóng)村生活充滿(mǎn)生機(jī)活力。”在埃佩爾斯海姆村，只有3棟房子空置，村里甚至還有駕校辦公點(diǎn)，滿(mǎn)足青年學(xué)車(chē)的需求。
“每到周末，村民都會(huì)到這里來(lái)舉行文化娛樂(lè)活動(dòng)”
近年來(lái)，隨著德國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，很多老年人出于生活方便考慮，開(kāi)始重新搬回子女所在的城市，農(nóng)村不可避免地面臨挑戰(zhàn)。在埃佩爾斯海姆的1367位居民中，65歲以上的老人接近1/5。
如何豐富和改善老年人的生活？埃佩爾斯海姆的一項(xiàng)舉措是將村里一座廢棄的谷倉(cāng)改建成咖啡館。這個(gè)咖啡館不是常規(guī)的咖啡館，更像是村民活動(dòng)中心。門(mén)口擺放的活頁(yè)信息上，注明了各類(lèi)活動(dòng)：交誼舞協(xié)會(huì)聚會(huì)、足球隊(duì)觀賽、羽毛球俱樂(lè)部活動(dòng)、村民周末早餐會(huì)……未來(lái)半年的周末場(chǎng)地早已預(yù)定完畢。在這個(gè)1000多人的村莊里，有20多個(gè)自發(fā)組織的協(xié)會(huì)與俱樂(lè)部。
齊默爾介紹說(shuō)：“過(guò)去因?yàn)槿狈顒?dòng)場(chǎng)地，很多民間協(xié)會(huì)很難開(kāi)展活動(dòng)。現(xiàn)在每到周末，村民都會(huì)到這里來(lái)舉行文化娛樂(lè)活動(dòng)。每場(chǎng)活動(dòng)只收取30歐元（1歐元約合7.81元人民幣）的場(chǎng)地費(fèi)。雖然州政府會(huì)給村莊資金支持，但錢(qián)并不多。村民協(xié)會(huì)的組織運(yùn)營(yíng)和活動(dòng)都是居民自費(fèi)。咖啡館也是由村民親自動(dòng)手改建，政府方面只出資購(gòu)買(mǎi)了建筑原材料。”
村民團(tuán)體舉辦的活動(dòng)對(duì)豐富村民生活非常重要。至于具體采用怎樣的形式，村莊可以根據(jù)自身特點(diǎn)來(lái)決定。弗隆姆博恩沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所，但搭建了官方網(wǎng)站用于發(fā)布活動(dòng)信息。村里有合唱團(tuán)、足球隊(duì)、婦女協(xié)會(huì)、老年人俱樂(lè)部……甚至還有關(guān)于無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)的討論小組，每月組織一次交流活動(dòng)。最近的一次是介紹德國(guó)的5G頻段拍賣(mài)情況。
