近年來，甘肅省白銀市把建強(qiáng)農(nóng)村黨組織作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉，通過抓帶頭人隊(duì)伍、抓陣地建設(shè)、抓黨內(nèi)政治生活、抓基礎(chǔ)保障、整治軟弱渙散基層黨組織等方面為主要內(nèi)容的“四抓兩整治”措施落地，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
“主心骨”各就各位，頭雁展翅“再出發(fā)”
選好一個(gè)人，就能帶好一班人、建好一個(gè)村。今年是村“兩委”任期3年改5年的首次換屆，新一屆村“兩委”班子的任期，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇期。
“村‘兩委’是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。”白銀市委常委、組織部部長杜健棠說，為了實(shí)現(xiàn)人才回歸、能人當(dāng)家，白銀市從一開始就劃定了新一屆村“兩委”班子“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)尺，條目式列出了應(yīng)該符合的“十個(gè)注重”條件，明確不得提名為村“兩委”換屆候選人的十種情形和“十個(gè)一律”違紀(jì)違法查處行為，確保把優(yōu)秀人才選出來，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”的作用。
記者了解到，村“兩委”換屆后，白銀市702個(gè)行政村黨組織書記、村委會(huì)主任全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”；村黨組織書記、村委會(huì)主任平均年齡38.42歲，比換屆前下降6.66歲，高中以上學(xué)歷占比比換屆前提高13.54％；實(shí)行專職化村黨組織書記的村達(dá)到227個(gè)、占32.34％。同時(shí)，共有3151名致富能手、322名本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、241名退役軍人進(jìn)入村“兩委”班子，年輕人多、高學(xué)歷人才多、經(jīng)濟(jì)能人多的“三多”優(yōu)勢明顯。
“目前，我們聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，提升鄉(xiāng)村振興和基層治理能力，已經(jīng)對(duì)全市村黨組織書記開展了兩輪次全覆蓋培訓(xùn)，這支‘領(lǐng)頭雁’隊(duì)伍也在實(shí)踐中不斷成長，開始在鄉(xiāng)村振興的廣闊田野上展翅翱翔。”杜健棠說。
“補(bǔ)短板”各有各招，弱村上演“變形記”
根深則葉茂，本固則枝榮。摘掉貧困帽子，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須使每個(gè)農(nóng)村黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，白銀市每年都按照不低于10％的比例，分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)，一個(gè)支部一個(gè)支部提升，一個(gè)陣地一個(gè)陣地鞏固，持續(xù)倒排整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織193個(gè)，不斷擴(kuò)大先進(jìn)增量、縮減后進(jìn)存量，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過硬。
“如今村里大變樣，村居環(huán)境變美了、大伙兒回村創(chuàng)業(yè)了、來往游客變多了、發(fā)家致富成真了。”如今，村子強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，讓白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)黑水村的村民們感慨良多。此前，黑水村曾因社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛，近4年一直沒有選出村民委員會(huì)主任，被白銀市確定為2020年軟弱渙散基層黨組織。黑水村黨支部把選優(yōu)配強(qiáng)專職化書記作為“關(guān)鍵一招”，改造提升村級(jí)陣地、整治村容村貌和人居環(huán)境、實(shí)行矛盾糾紛“月銷”制度、謀劃發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)業(yè)興、旅游旺、生態(tài)美、生活富的脫貧攻堅(jiān)新路子，成了平川區(qū)“南大門”一道靚麗的風(fēng)景線。
黑水村作為軟弱渙散村上演的“變形記”，只是白銀市著力提升農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的典型之一。如今，白銀市基層黨組織的整體能力水平得到顯著提升，基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，堡壘堅(jiān)若磐石。
“富口袋”各借各勢，潮涌奮楫“千帆競”
無論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興，必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)這條主線。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)屬集體所有、村民共有，是黨群之間最好的利益連接點(diǎn)。
“給錢給物不如建個(gè)好支部！”靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)瓜園村的群眾對(duì)此深有體會(huì)。過去，瓜園村“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”，今天的瓜園村早已大變樣，呈現(xiàn)出景美人和的幸福畫卷：青山腳下白墻黛瓦，一灣碧水風(fēng)光如畫。
是什么讓這個(gè)小村莊迎來大發(fā)展？瓜園村黨支部書記黨兆豐說，為了改變落后舊貌，村黨支部以“稻香村—瓜園”為主題，聚焦觀光旅游、經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入的80％以上，旅游綜合收入達(dá)到3000萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破20萬元，美麗鄉(xiāng)村“蝶變”出“美麗經(jīng)濟(jì)”。
記者在白銀市采訪時(shí)了解到，像瓜園村一樣美麗嬗變的村莊還有很多。白銀區(qū)主動(dòng)對(duì)接“一區(qū)一帶四基地五小鎮(zhèn)”建設(shè)總體布局，充分利用鄉(xiāng)村自然資源，打造鄉(xiāng)村旅游“六朵金花”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。兩年來，白銀市村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上的村占比從52.78％躍升到100％，昔日農(nóng)村發(fā)展“短板”，變成了白銀撬動(dòng)解決農(nóng)村發(fā)展問題的“杠桿”。現(xiàn)如今，“經(jīng)營村莊”的發(fā)展理念在白銀各地已深入人心，群眾“錢袋子”更鼓了，支部腰桿子更硬了，鄉(xiāng)村振興之路越走越寬。
白銀市白銀區(qū)水川鎮(zhèn)顧家善村抓住鄉(xiāng)村旅游有利契機(jī)，打造“花村·顧家善”鄉(xiāng)村旅游品牌，整合各類資金195萬元，建成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和采摘于一體的顧家善村農(nóng)業(yè)采摘園。樺皮川村整合資金300萬元投入“六朵金花”之一鳳園花海，年收入30萬元以上，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村集體經(jīng)濟(jì)收入雙向促進(jìn)。五柳村積極打造黃河·白銀云客小鎮(zhèn)，成為白銀區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板工程。
