2023年湖北省抓黨建促鄉(xiāng)村振興交出了什么樣的成績單？去年年底，記者在湖北自西向東一路采訪，一個個產(chǎn)業(yè)興、生活美、鄉(xiāng)村治的樣本撲面而來，為全省成績單寫下了有力注腳。
探索民富村強的路徑
“這里是田園觀光區(qū)、沿河游樂區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)……”在房縣軍店鎮(zhèn)中村村，一個田園綜合體鳥瞰模型讓人眼前一亮，更讓人意外的是，中村曾是一個貧困村，目之所及的產(chǎn)業(yè)基地，以前都是荒田和灘涂。“2017年脫貧以后，村里的產(chǎn)業(yè)基礎、設施，剛剛夠得上及格線。”村黨支部書記程學明說，近年來，中村上馬一個個產(chǎn)業(yè)項目，從及格線攀上了優(yōu)秀檔。
中村的“起飛”離不開筑巢引鳳、能人回鄉(xiāng)。鎮(zhèn)村每逢新春召開返鄉(xiāng)能人座談會是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)。“有朋友拉我去外地干，我想不如回家投資。”參加座談后，宋傳波對中村有了更多了解，這里雖然產(chǎn)業(yè)基礎差，但勝在地理位置優(yōu)、山水林田資源好，是一個值得挖掘的“寶藏”村莊。于是在外做生意多年的宋傳波帶著3000萬的積累，回到中村投建了一個游樂園，成了中村發(fā)展的“拐點”，后來他還入了黨，當選了村黨支部副書記。一石激起千層浪，來到中村發(fā)展的經(jīng)營主體越來越多。“宋濤發(fā)展了羊肚菌和瓜蔞，劉華做起了設施蔬菜，現(xiàn)在中村有13個經(jīng)營主體，生機勃勃。”村支書程學明說，通過土地流轉和村集體經(jīng)營項目，中村的集體經(jīng)濟早已突破百萬元，從貧困村一躍成為省級鄉(xiāng)村振興示范村。
這是中村蝶變的故事，也是湖北省鄉(xiāng)村振興的一個縮影。近年來，湖北省持續(xù)實施扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟計劃，探索以黨組織領導的以實現(xiàn)共同富裕為目標的新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。
為了實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定收入，地方上肯動腦筋、辦法多，除了像中村村一樣虹吸各類人才，因地制宜開發(fā)古村落、古民居，用好紅色資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也是促進村集體增收的好方法。
“鄉(xiāng)親們，鄉(xiāng)親們，紅軍來了！”在神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)古水村文化廣場，40余名村民以天為幕、以地為臺，演繹了紅三軍在當?shù)亻_展革命的故事。古水村黨支部書記、村委會主任李民旭介紹，為了建設好紅色美麗村莊，村里修繕了神農(nóng)架古水蘇維埃紀念館，成立了南山紅農(nóng)民合作社，鼓勵村民參與紅色情景劇表演。50多歲的村民袁豐學每參與一次演出，便能拿到100元的酬勞。火熱的紅色劇目帶來了人氣，也讓村民們嗅到了新的商機。村民王鋒樓下開餐飲、樓上提供住宿，閑暇時還養(yǎng)起了冷水魚，收入比以前翻了一番。
房縣軍店鎮(zhèn)中村村游樂區(qū)一角 中村村供圖
打開鄉(xiāng)村建設的錦囊
據(jù)了解，湖北省探索以村民小組（居民小區(qū)）為治理單元，在1038個城鄉(xiāng)社區(qū)、50個村民小組（居民小區(qū)）開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，廣泛組織發(fā)動群眾共建共享。效果如何？在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，無論是小而美的村莊還是大而強的典型，都有“獨家”建設治理經(jīng)驗，村民、村干部的成就感和幸福感溢于言表。
“建設廣場一事，不是一建了之。”丹江口市三官殿街道蔡灣村黨總支書記、村委會主任張光偉考慮的是，如何找到村莊建設和村民意愿的平衡點。“我們先做出了廣場的規(guī)劃圖紙和模型展板，用小推車拉著，一戶戶上門講解，請村民們提意見。”張光偉說“問題地圖”的形式廣受歡迎，村民們在便利貼上寫意見，用橡皮泥在展板上給項目定點，讓村“兩委”啟發(fā)很大。例如，柯尊華是一位殘障人士，他說，廣場要設計方便殘障人士通行的坡道，不能盡是臺階。董鳳賢建議，青少年活動區(qū)和老年活動區(qū)要分開，互不打擾，保證安全。
錢，往往是村里辦事最緊的環(huán)節(jié)，對一些名不見經(jīng)傳的村子來說更是如此。孝感市孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)華光村，是一個并不起眼的村莊。村黨支部書記、村委會主任洪敬忠領記者來到新修的通組路邊，道盡如何花小錢辦實事，灣組治理的智慧不一般。“按照規(guī)范，通組路要4米多寬，但是我們這個灣組只修了3米寬。你看，路的旁邊就是村民家門口的曬谷場。汽車掉頭完全不是問題，人走車行就更不用說了。”不僅這條400米長的通組路節(jié)約了成本，門前屋后的“綠化帶”也是通過樹、菜同種的方式減少了買樹的開支。洪敬忠的建設寶典是：根據(jù)實際來，不是按照本本來。
“這屋子怎么是個赤膊墻？”走進云夢縣伍洛鎮(zhèn)三湖村，一幢紅磚墻的建筑引起了記者注意，走近一看原來是一座咖啡館。“這座咖啡館保留了老房子的原貌，只換了個新窗戶。”黨總支副書記計小軍說，2022年3月開始，村里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，投建了民宿群和配套業(yè)態(tài)，他們的設計思路是不搞大拆大建，保持原汁原味。為了讓新業(yè)態(tài)和農(nóng)村的生活氣息融為一體，新建筑的改造摒棄貪大求洋，在裝飾上發(fā)動村民有物捐物。走在村里一轉彎，就看見幾個陶罐、石碾、石槽躺在草地上，頗有幾分原始的藝術氣息。“這都是村民無償捐獻的老物件，挺有味道的，還少了一筆人造景觀費用。”
丹江口市三官殿街道蔡灣村村干部拿著“問題地圖”收集村民意見 三官殿街道供圖
勾勒基層治理的細節(jié)
“滴——”，掃一掃在云夢縣吳鋪鎮(zhèn)楊店社區(qū)楊店灣的二維碼，手機就跳轉到了一個開支明細表格。原本這里是養(yǎng)豬場養(yǎng)鴨場，通過環(huán)境整治，變成了綠草茵茵的法治主題小游園。“事”不厭細，悉數(shù)公開，社區(qū)黨總支書記黃鳳寧接手這個項目以來，把財務公開當成頭等大事。做這個項目花了幾個人工，用了多少錢材料，乃至一根瓦條、一個窗花都記錄開支表格里。
在社區(qū)黨群服務中心，黃鳳寧又拿出厚厚一沓施工日志，他告訴記者，每一天的用工情況必須由村“兩委”干部和村務監(jiān)督委員會簽字認證。楊振家是村務監(jiān)督委員會一員，施工那幾天，他每天到工地上轉悠，“看看怎么派工的、派的哪幾人，既然我監(jiān)督，就要對得起簽的名。”楊振家說。
“一開始，開支明細貼出去就被人撕掉了。我就繼續(xù)貼，布告欄、微信群，一天不落。終于到了某一天，布告欄不會被撕了，大家明白，財務公開是認真的，不是鬧著玩的了。”黃鳳寧說。
自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，為基層堡壘強基固本提供了有力保障。在“體系”這個抽象的詞匯下，是基層一個個生動的治理細節(jié)。有人把公開當成治理的生命線，有人把服務做到了極致，顯示了基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的強大功能。
竹溪縣龍壩鎮(zhèn)肖家邊村5組，是軍旅作家、電影《草原槍聲》編劇沈凱的故里，紅三軍曾在這里集結駐扎，從2022年開始，5組圍繞紅色資源打造網(wǎng)紅電影村。
村民陶梅芝家里經(jīng)過改造，環(huán)境一新，她順勢開了一個炒面皮的小吃店，掙點零花錢。“改造我家的時候，沒少麻煩他們。”陶梅芝笑著說。對于房屋改造的村民，肖家邊村堅持一戶一策。門口的斜坡太陡了，推車下來不安全；臺階太寬了，不符合人體工學，走起來不舒適。陶梅芝給村里提的這些實用小建議，被一一采納，雖然改起來費功夫，但是村黨支部書記、村委會主任徐遠明說：“就是要做到每一戶稱心如意才是。”
最多的時候，村里有二三十個施工點。就房屋改造這一項，誰愿意先吃螃蟹、自費和獎補的比例是多少，村里就開了200多場屋場會。“村書記、鎮(zhèn)書記天天在村里忙改造，有兩天他們開會去了，沒見著人，我心里還挺惦記呢。”陶梅芝回憶說，村黨支部書記、村委會主任徐遠明當時緊鑼密鼓推動施工進度，忙得暈倒三次。龍壩鎮(zhèn)黨委書記陳光斌在村里住了三四個月，經(jīng)常開會到深夜，村民們都把這些看在眼里。“有這么拼的干部，我們當然也要支持村里的工作。”
竹溪縣龍壩鎮(zhèn)肖家邊村夜景 龍壩鎮(zhèn)供圖
本報記者周妍
通訊員張昭
