當過農(nóng)民工，幫過農(nóng)民工，也更懂農(nóng)民工。全國人大代表、云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營鎮(zhèn)袁家營村村民袁海波時刻將農(nóng)民工的事兒掛在心上，奔波不停。
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，他“護送”外出務(wù)工的鄉(xiāng)親們順利返崗；深入走訪多地企業(yè)，了解農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀和急迫需求；回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工做事就業(yè)。“要讓農(nóng)民工兄弟姐妹們，既能走出去，又能留得住，還能回得來。”袁海波說。
走出去——
“守護”外出務(wù)工人員順利返崗
每年春節(jié)過后，都是外出務(wù)工的高峰期。然而，今年受疫情影響，村民們的返崗遇到了困難。“有的全家常年在外務(wù)工，早就把家里的牲口賣了，經(jīng)濟來源也全靠外出打工。”袁海波發(fā)現(xiàn)，一邊是農(nóng)民工難以返崗，一邊卻是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)面臨用人缺口。為此，袁海波第一時間聯(lián)系了當?shù)厝松绮块T，經(jīng)過多方溝通協(xié)調(diào)，最終以大巴車“點對點”的方式免費運送務(wù)工人員。
2月20日，4輛大巴車載著第一批101名外出務(wù)工人員，從云南曲靖駛向了浙江義烏。在這2000公里的路途中，袁海波一路“守護”，為大家監(jiān)測體溫狀況、發(fā)放防護用品，沒有一刻松懈。經(jīng)過36個小時的奔波，袁海波將鄉(xiāng)親們平安送達了務(wù)工地點。
“下車了沒人管怎么辦？”這是大家最初的顧慮。實際上，袁海波把可能遇到的問題都想在了前面，為做好“一站式”服務(wù)，他在出發(fā)前就與相關(guān)企業(yè)負責人取得了聯(lián)系，企業(yè)早已安排好了班車等候，順利接收務(wù)工人員。
“打了一輩子工，像這樣的貼心幫助還是頭一回碰到。”有工友感慨地說。袁海波告訴記者，剛開始一些人不相信有免費坐車這樣的好事。看到第一批鄉(xiāng)親順利復(fù)工，報名的人也越來越多，并從袁家營村擴展開來，十里八村的鄉(xiāng)親們都想來搭乘“愛心班車”。截至目前，袁海波已經(jīng)協(xié)調(diào)護送了7個批次，共800余名曲靖務(wù)工人員順利返崗。
留得住——
幫助務(wù)工人員異地安心就業(yè)
隨著鄉(xiāng)親們的順利返崗，更多的農(nóng)民工情況如何？完成“護送”任務(wù)的袁海波沒有停歇，隨即開始了他的調(diào)研行程，先后前往上海、嘉興、寧波、義烏等地進行走訪。
袁海波發(fā)現(xiàn)，一些外貿(mào)企業(yè)受到疫情沖擊，訂單數(shù)量明顯減少，工人就業(yè)也被波及。他認為，可以建立相關(guān)平臺來了解企業(yè)情況，哪些用工過剩？哪些尚有缺口？有關(guān)職能部門就可以根據(jù)平臺信息將閑置勞動力進行調(diào)配，就近安排轉(zhuǎn)崗。
袁海波當過農(nóng)民工，幫過農(nóng)民工，也更懂農(nóng)民工。2010年，為了減輕家庭經(jīng)濟負擔，袁海波高中會考結(jié)束便遠赴浙江義烏打工，他賣過五金、擺過地攤，最后在一家服裝廠，從流水線員工成長為車間管理人員。平日里，袁海波特別喜歡與工友聊天，傾聽他們的想法、解決他們的困難。
2018年，袁海波當選為第十三屆全國人大代表，他積極參加履職培訓(xùn)、投入相關(guān)調(diào)研。“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。不深入調(diào)查研究，就不能發(fā)現(xiàn)人民群眾真實的困難和問題，也就無法提出具有建設(shè)性的意見。”他一直將農(nóng)民工問題掛在心上。
袁海波告訴記者，有一次他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些外來務(wù)工人員憂慮于孩子的教育問題，更有鄉(xiāng)親被迫返鄉(xiāng)。2019年，他提出了公立學(xué)校應(yīng)給予外來務(wù)工人員子女一定入學(xué)名額的建議。當年9月，教育部就給出了明確反饋，決定在沿海地區(qū)先行試點。“要讓務(wù)工人員出得去，還能留得住。”袁海波說。
回得來——
支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
“今天的農(nóng)民工，已經(jīng)不是大家傳統(tǒng)印象里的農(nóng)民工了。”
袁海波感慨，父輩的外出務(wù)工者，還是扛著蛇皮口袋出門，到工廠里打零工、到工地上賣力氣。而新生代的外出務(wù)工者思想活躍、觀念新潮，開闊了眼界、學(xué)習了本領(lǐng)，不僅富了口袋、還富了腦袋，不只關(guān)心薪酬，更注重周邊配套環(huán)境和今后發(fā)展的空間。
尤其是近幾年來，返鄉(xiāng)工作和生活的人也越來越多。看到這個趨勢，袁海波也不再外出務(wù)工，回到曲靖成立了創(chuàng)業(yè)項目，目的就是為了幫助返鄉(xiāng)人員安頓下來。“他們回來之后，用所學(xué)的本領(lǐng)服務(wù)家鄉(xiāng)，如果辦成企業(yè)，還能吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，讓更多人留在家鄉(xiāng)安居樂業(yè)，為鄉(xiāng)村振興貢獻一點力量。”袁海波說。
袁海波表示，現(xiàn)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大困難是資金的不足，“比如，村里有的人想在家鄉(xiāng)開店鋪，有的人想買輛貨車跑運輸，有的人想自己搞養(yǎng)殖，但是都面臨一個共同的難題，就是找不到擔保人，貸不出創(chuàng)業(yè)資金。”
今年兩會，袁海波將對這一問題的關(guān)注寫進了議案。他建議，擴大申請貸款擔保財產(chǎn)范圍，解決農(nóng)民工缺少有效抵押物的問題；創(chuàng)業(yè)人員證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)益、機器設(shè)備、大件耐用消費品等均可作為抵押品。此外，他還建議重點對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款給予貼息，對符合扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息條件的創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先給予辦理貸款貼息。
“希望能出臺更多適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策，通過多種途徑，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難的問題。”袁海波說。
