黨支部要擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際，分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù)。
如何更好地教育管理黨員？如何使支部工作更有成效？記者在山東、河南、北京做了調(diào)研。
創(chuàng)新管理
激勵(lì)黨員講奉獻(xiàn)
山東省濟(jì)南市歷下區(qū)試行黨員積分制，探索提高黨員積極性的方法和途徑。
“我們將黨員積分分為基礎(chǔ)積分和奉獻(xiàn)積分。”歷下區(qū)歷山名郡社區(qū)黨委書記滕飛說(shuō)，基礎(chǔ)積分就是黨員參加組織生活等所獲得的積分，而奉獻(xiàn)積分則是參與社區(qū)共建、志愿服務(wù)群眾等方面獲得的積分，積累的是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的分值。基礎(chǔ)積分按照規(guī)章有一定要求；而奉獻(xiàn)積分則不做要求，只是鼓勵(lì)黨員多為社會(huì)作貢獻(xiàn)。
“完成基礎(chǔ)積分規(guī)定的分?jǐn)?shù)，算是合格黨員，倘若再有奉獻(xiàn)積分，就是在追求優(yōu)秀黨員的路上邁進(jìn)了一步。”滕飛說(shuō)。為了使黨員奉獻(xiàn)積分易于操作，便于管理，歷下區(qū)將奉獻(xiàn)積分內(nèi)容細(xì)化為志愿服務(wù)類、微心愿認(rèn)領(lǐng)類、社會(huì)公益類等六大類23個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，各街道可根據(jù)實(shí)際工作量、工作時(shí)長(zhǎng)、難易程度、貢獻(xiàn)大小等因素，合理設(shè)置各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目積分分值。
打開社區(qū)黨員積分記錄表，每名黨員每個(gè)月的積分記錄在案，包括志愿活動(dòng)是否積極參加等，都量化成了分?jǐn)?shù)。
“自從實(shí)行積分制，黨員參加社區(qū)活動(dòng)明顯多了。對(duì)黨員的測(cè)評(píng)與管理，也不再是全憑印象與感覺(jué)，而是看得見、摸得著。”滕飛說(shuō)，評(píng)優(yōu)秀黨員積分高的優(yōu)先。不過(guò)，對(duì)于基礎(chǔ)積分不達(dá)標(biāo)的，歷下區(qū)也劃出了“硬杠杠”，年度基礎(chǔ)積分達(dá)不到應(yīng)得分?jǐn)?shù)的60%，擬定為不合格黨員，限期整改一年。
加強(qiáng)培訓(xùn)
貼合崗位易操作
為使農(nóng)村黨員特別是支委成員熟練掌握黨務(wù)技能，河南省中牟縣專門組織新當(dāng)選的支委成員開展崗前培訓(xùn)。與以往常規(guī)培訓(xùn)形式不同，從2018年起特別設(shè)置了組織生活會(huì)模擬課，把支部活動(dòng)搬進(jìn)課堂。
課程包括兩部分，先上“解讀課”，解讀啥？“三會(huì)一課”“四議兩公開”的決策事項(xiàng)范圍和程序，重點(diǎn)是要講得權(quán)威、準(zhǔn)確。后上“案例課”，根據(jù)村級(jí)黨組織建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常遇到的黨費(fèi)交納、民主評(píng)議黨員、黨員發(fā)展、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，整理成典型案例，供學(xué)員模擬演練，重在實(shí)用。演練結(jié)束后，各組推選代表發(fā)言，圍繞模擬題目、程序、決策過(guò)程等進(jìn)行總結(jié)，縣委組織部工作人員點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)，提出意見建議。這樣的案例化、討論式教學(xué)，貼近學(xué)員的黨務(wù)工作實(shí)際，“具體、好用！”
此外，為使黨支部活動(dòng)有關(guān)規(guī)定更加易讀易理解，中牟縣委組織部還結(jié)合縣情、村情，搜集整理了《村黨支部活動(dòng)手冊(cè)》，把活動(dòng)的條條款款變成了圖形、漫畫，幫助黨員迅速掌握黨務(wù)知識(shí)。《村黨支部活動(dòng)手冊(cè)》成了黨員手中的“香餑餑”。“我大字不識(shí)幾個(gè)，但這本書也能‘讀’，一看就懂。”官渡鎮(zhèn)李莊村老黨員馬會(huì)武說(shuō)。
結(jié)合實(shí)際
黨務(wù)工作重實(shí)效
在北京市豐臺(tái)區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)小瓦窯村，提起給老舊樓加裝電梯這事兒，不少人回憶起來(lái)，感覺(jué)還是一個(gè)字：難！為啥？利益難協(xié)調(diào)。但小瓦窯村黨總支不但成功為村里的老樓加裝了電梯，還同時(shí)開展了老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，使整個(gè)村容村貌發(fā)生很大變化。
針對(duì)這個(gè)難題，小瓦窯村先后召開黨總支會(huì)、黨員大會(huì)，給黨員擺事實(shí)講道理，并要求黨員從集體角度考慮問(wèn)題，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，最終引導(dǎo)大家形成共識(shí)。黨員思想理順后，他們組織黨員成立工作組，挨家挨戶給村民做工作。工作組成員李剛介紹道：“兆豐園北區(qū)共7棟樓，38個(gè)單元，我們當(dāng)時(shí)分了6個(gè)小組，每天臨近午飯或晚6點(diǎn)后入戶走訪。最后，大家都痛痛快快地答應(yīng)了這件事。”
讓黨的組織生活從“有形”到“有效”，這只是小瓦窯村黨總支工作的一個(gè)縮影。“黨的組織生活，不能形式大于內(nèi)容”，村黨總支書記劉春華認(rèn)為，對(duì)開展組織生活的目的意義認(rèn)識(shí)不到位，會(huì)使組織生活的效用嚴(yán)重降低。
為此，小瓦窯村黨總支在開展組織生活時(shí)，一方面，嚴(yán)格要求每名黨員佩戴黨徽，不斷強(qiáng)化黨員的身份意識(shí)，增強(qiáng)組織生活的嚴(yán)肅性；另一方面，為避免“三會(huì)一課”依然是“讀讀文件讀讀報(bào)”，雖然有“組織”的形式，卻無(wú)“生活”本質(zhì)的問(wèn)題，通過(guò)制度規(guī)范著重解決組織生活中的“重說(shuō)輕干”等現(xiàn)象，有效確立問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向。
