貧中之貧、困中之困，脫貧攻堅(jiān)，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。
過去一年，青海省貧困人口又減少了17.6萬。然而，全省剩余17個(gè)貧困縣中還有12個(gè)是深度貧困縣，剩余7.7萬貧困人口中6.4萬是深度貧困人口。
青海今年底實(shí)現(xiàn)絕對貧困人口“清零”，重心和難點(diǎn)都在深度貧困，難在產(chǎn)業(yè)培育，難在就業(yè)穩(wěn)定，也難在觀念轉(zhuǎn)變。
再難，辦法總比困難多，全面小康路上一個(gè)都不能少。2019年，通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)落實(shí)公共服務(wù)、聚焦特困群體脫貧等方式，青海深度攻堅(jiān)號(hào)角嘹亮，“啃的就是硬骨頭！”
橫下一條心 啃下硬骨頭
本報(bào)記者 王 梅 原韜雄
昔日黑土荒灘，今日無垠綠毯；放下手中牧鞭，轉(zhuǎn)身生態(tài)護(hù)管……瑪沁縣年扎村貧困戶公保成為一名生態(tài)管護(hù)員，每月1800元工資，加上草原補(bǔ)償，今年脫貧在望。
青海的深度貧困地區(qū)大部分位于三江源國家公園和祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)。2018年底，全省有3個(gè)深度貧困縣摘帽、425個(gè)深度貧困村出列、17.6萬貧困人口脫貧。今年，青海計(jì)劃全面完成12個(gè)深度貧困縣、137個(gè)深度貧困村和6.4萬深度貧困人口的減貧任務(wù)。
“啃的就是硬骨頭！”攻堅(jiān)深度貧困的號(hào)角在高原吹響。
下足繡花功夫 強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧
青海區(qū)域性整體貧困與民族地區(qū)發(fā)展滯后并存，經(jīng)濟(jì)建設(shè)落后與生態(tài)環(huán)境脆弱并存，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、難度大。2015年底，全省有52萬建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率達(dá)13.2%。
攻克深度貧困堡壘，貴在精準(zhǔn)，需要下足繡花功夫。
產(chǎn)業(yè)是突破口。青海啟動(dòng)牦牛和青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，確定澤庫、甘德、囊謙等9個(gè)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行縣；打造尖扎縣德吉村、貴德縣松巴村等14個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村；2359個(gè)有貧困人口的行政村獲得集體經(jīng)濟(jì)扶持資金……
適值盛夏，黃河岸邊，尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)古日羊麻村的農(nóng)家樂游人如織。依托鄉(xiāng)村旅游，貧困戶人均年收入達(dá)8000元。
在藏區(qū)腹地的貧困群眾，則靠易地搬遷過上了好日子。全省4.8萬戶、18萬搬遷群眾不僅安其居，更樂其業(yè)。2018年，青海藏區(qū)六州搬遷貧困群眾人均年收入達(dá)9311元。
青海省扶貧開發(fā)局局長馬豐勝說：“攻克深度貧困是硬仗中的硬仗，青海今年底將基本實(shí)現(xiàn)絕對貧困‘清零’。”
加強(qiáng)扶智扶志 消除精神貧困
一只巧手婆娑起舞，筆下流淌出一根根金線，唐卡畫師格桑嘉措盤腿而坐。“以前致富沒門路，現(xiàn)在家家學(xué)畫，勁頭可大哩。”黃南藏族自治州同仁縣年都乎村，七成村民吃上了“手工飯”，人均年收入從5年前的3000余元增長到如今的1.5萬元。
摘窮帽、拔窮根，要通過扶智扶志，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。青海省投入3000萬元建立省級(jí)脫貧勵(lì)志資金；13個(gè)縣開展“精神脫貧”試點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)。去年，全省開展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)，惠及貧困群眾1.65萬人次。
玉樹市安沖鄉(xiāng)的格扎靠一門手藝端穩(wěn)了“飯碗”。去年，他在扶貧車間學(xué)到了金絲加工手藝，“技多不壓身，多學(xué)幾門手藝，以后我也當(dāng)老板！”依托雨露計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、巾幗脫貧行動(dòng)等，青海累計(jì)培訓(xùn)貧困群眾近10萬人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)11.18萬人次。
民和回族土族自治縣甘溝鄉(xiāng)中心學(xué)校學(xué)生蘇林（化名），曾被父母早早定下娃娃親。通過干部做思想工作，父母轉(zhuǎn)變了觀念。“以前覺得丫頭上學(xué)白花錢，以后不能再讓孩子吃沒文化的虧。”
為阻斷貧困代際傳遞，青海省不斷加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。目前，深度貧困地區(qū)學(xué)生輟學(xué)勸返率達(dá)99.6%，沒有一戶貧困家庭學(xué)生因貧困而失學(xué)。
干部扎進(jìn)村子 脫貧更有準(zhǔn)頭
最近，尖扎縣來玉村建檔立卡貧困戶才旦種的藜麥豐收了，一畝地收入2000多元。“以前靠天吃飯，如今種的藜麥賣出好價(jià)錢。最該感謝的，是第一書記李玉棟。”才旦說。
2017年5月，國網(wǎng)青海電力黃化供電公司工程師李玉棟到來玉村擔(dān)任駐村第一書記，帶領(lǐng)村民搞起了藜麥種植試驗(yàn)。近4畝的試驗(yàn)田當(dāng)年畝產(chǎn)550公斤，每畝收入2000多元。村民們看在眼里，來年紛紛引種。
從2015年10月起，青海從各地、各部門選派1.49萬名干部，到1622個(gè)貧困村、238個(gè)黨組織軟弱渙散村和96個(gè)維穩(wěn)重點(diǎn)村擔(dān)任第一書記和扶貧（駐村）工作隊(duì)員。同時(shí)，對深度貧困地區(qū)的668個(gè)有貧困人口的非貧困村，選調(diào)增派了2064名第一書記和駐村幫扶人員。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年多來，駐村第一書記共爭取、協(xié)調(diào)項(xiàng)目1234項(xiàng)，落實(shí)幫扶資金16億元。全省4.3萬名黨員干部與深度貧困地區(qū)的4.9萬貧困戶結(jié)對認(rèn)親，三級(jí)定點(diǎn)幫扶單位投入幫扶資金9000萬元。
“廣大干部干勁足，敢啃硬骨頭、走難路，群眾越來越有信心。只要拿出決心，踏實(shí)苦干，脫貧攻堅(jiān)這場硬仗一定能打贏。”馬豐勝說。
大通縣東至溝村做活旅游文章
好山好水助增收
本報(bào)記者 劉成友
7月的大通，漫山遍野都是綠。朔北鄉(xiāng)東至溝村，就掩藏在這樣的綠里。河灘、草地、木屋，還有層層疊疊、沁人心脾的花海，吸引著絡(luò)繹不絕的游人。
走進(jìn)村民趙文科家，兩口子正忙個(gè)不停。4年前，趙文科還是一名建檔立卡貧困戶，母親殘疾、父親腦梗，兩個(gè)孩子年幼，日子過得很不易。
先是靠政策扶持，趙文科開一輛雙排汽車賣果蔬，有了穩(wěn)定收入。來年種了兩畝當(dāng)歸，當(dāng)年收獲就賣了6000多元。2017年，僅藥材一項(xiàng)就收入4萬多元。夫妻倆的心一下子被點(diǎn)燃了，瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)開起了農(nóng)家樂。
村支書李迎仁說，多虧了黨的好政策，全村貧困戶36戶、108人，3年前已全部脫貧。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，少不了資金支持。借助窎溝片區(qū)旅游扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，村里爭取到各類涉農(nóng)資金4200萬元。山腳下建起21座休閑木屋，成了片區(qū)旅游一大亮點(diǎn)。沿著一公里長的木棧道往上走，清新幽靜，涼爽宜人，是徒步休閑的好去處。
村民的精神頭也被調(diào)動(dòng)起來了。圍繞旅游做文章，農(nóng)家樂、農(nóng)家院已有20多家；養(yǎng)牛、養(yǎng)土雞，一只雞能賣120元；藥材種植，一畝地收入幾千元。一年到頭，村民忙個(gè)不停。開著“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家院”、嘗到了甜頭的村民張永軍說：“在外打工，不如在村里搞旅游，還是自己的家最好。”
走在村里，昔日破舊泥濘的小路，已經(jīng)變成平整寬闊的水泥路，道路兩旁建起了護(hù)坡石墻。荒廢的小土坡，改造成了文化廣場。一個(gè)集自然風(fēng)光、旅游休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游村，正在不斷成長。
率先脫貧的海西州幫扶青南三州
眾人拾柴火焰高
本報(bào)記者 姜 峰
高原七月，昆侖負(fù)雪。
正值旅游旺季，崗布巴民族手工藝品專業(yè)合作社展廳內(nèi)，人頭攢動(dòng)。氆氌毯、藏靴、唐卡……三木吉叫賣之余，還不時(shí)向游人講解雪山那頭的情況——那里曾是她的家。
2004年，作為扶貧移民的一員，19歲的三木吉離開唐古拉山，北越昆侖搬遷到400多公里外的格爾木。來自長江之源的245戶牧民，組成了格爾木市第一個(gè)藏族村——長江源村。在新家，三木吉?jiǎng)?chuàng)辦了合作社，帶動(dòng)十幾位姐妹成為產(chǎn)業(yè)工人。
與長江源村一路之隔的是曲麻萊村。不一樣的是，長江源村的村民原本就歸屬海西蒙古族藏族自治州，而曲麻萊村的村民則全部來自玉樹州曲麻萊縣。
玉樹州的群眾，為何會(huì)搬遷到海西州？原來，在抓好全州脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，海西樹立全省一盤棋思想，發(fā)揮自身優(yōu)勢，匯集人力、財(cái)力、物力等資源幫扶兄弟市州，為青海打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)海西力量。安置曲麻萊縣移民的960畝土地，就是由海西州無償提供的。
為助力全省脫貧攻堅(jiān)，海西州委和州政府成立了以州政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、16家州直單位主要負(fù)責(zé)同志和5個(gè)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《海西州幫扶青南三州工作方案》，選派精兵強(qiáng)將，在技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧等方面給予最大力度幫扶。落實(shí)州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1600萬元，用于黃南州同仁縣、果洛州達(dá)日縣、玉樹州曲麻萊縣等幫扶縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年7月，喻運(yùn)光遠(yuǎn)赴近700公里外的黃南州同仁縣隆務(wù)鎮(zhèn)，一下車就與鎮(zhèn)扶貧干事、駐措玉村第一書記面對面交流。身為海西州德令哈市水利局辦公室主任的喻運(yùn)光，從2015年開始在德令哈尕海鎮(zhèn)泉水村擔(dān)任駐村第一書記。2018年，海西州率先整體脫貧，他并沒有“功成身退”，而是再次披掛上陣，又到其他深度貧困州幫扶脫貧，“眾人拾柴火焰高，全面小康路上一個(gè)不能少！”
海東市實(shí)施到戶扶貧項(xiàng)目
產(chǎn)業(yè)興旺百姓富
本報(bào)記者 王 梅
深溝村的王國鋒，從小就跟著父母同大蒜打交道。在他的張羅下，村里成立了海東市樂都區(qū)第一個(gè)大蒜合作社——深溝大蒜專業(yè)合作社。合作社共有示范戶646戶，其中從事科技服務(wù)的專業(yè)戶達(dá)126戶。他們到田間地頭，手把手地傳授社員大蒜種植技術(shù)。
貧困戶朱得才，往年種大蒜產(chǎn)量上不去，品種也不好，自己拉著架子車去市場賣不到好價(jià)錢。今年初，合作社從種植技術(shù)、銷路等方面給他指導(dǎo)和服務(wù)，朱得才兩畝大蒜收益2萬多元。
樂都區(qū)是青海有名的“大蒜之鄉(xiāng)”，特有的富硒土壤產(chǎn)出的紫皮大蒜深受市場歡迎。全區(qū)紫皮大蒜種植面積達(dá)1.4萬畝，成為特色農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長阿泰林介紹，樂都區(qū)建成富硒大蒜產(chǎn)業(yè)園，通過“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式，做大、做強(qiáng)富硒大蒜產(chǎn)業(yè)。“同時(shí)培育大蒜產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)展代購代銷、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)等物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)，延長大蒜產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。”
紫皮大蒜、平安富硒果蔬、循化線辣椒……在海東，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快鄉(xiāng)村振興的重要力量。全市累計(jì)投入8.28億元扶貧資金，落實(shí)5.36億元小額信貸資金，幫扶4萬多戶15.31萬名貧困人口發(fā)展特色種植養(yǎng)殖以及深加工，以貧困戶為主體的家庭經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式得到廣泛推廣。
海東市扶貧局局長何林說，海東市因人因戶因村實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“著力打造青海東部特色種養(yǎng)十大基地，培育特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。產(chǎn)業(yè)興旺了，才能實(shí)現(xiàn)百姓富。”
