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脫貧前的阜平縣駱駝灣村一戶民居。攝于2012年12月。 新華社記者 龐興雷攝 |
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現(xiàn)在的阜平縣駱駝灣村村貌。攝于2019年8月。 新華社記者 趙鴻宇攝 |
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阜平縣駱駝灣村一處食用菌大棚。攝于2019年9月。 新華社記者 王 曉攝 |
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脫貧前的阜平縣顧家臺村村貌。攝于2013年3月。 新華社記者 王 曉攝 |
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現(xiàn)在的阜平縣顧家臺村村貌。攝于2019年8月。 新華社記者 趙鴻宇攝 |
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阜平縣顧家臺村文化廣場。攝于2019年9月。 新華社記者 朱旭東攝 |
開欄的話
脫貧攻堅(jiān)，小康路上一個都不能少，這是習(xí)近平總書記最深的牽掛。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區(qū)，進(jìn)村入戶，訪貧問苦，悉心指導(dǎo)，推動脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼。這些年，總書記曾經(jīng)考察調(diào)研過的貧困村發(fā)生了哪些變化？干部群眾在脫貧攻堅(jiān)中創(chuàng)造了哪些經(jīng)驗(yàn)？近日，我們邀請有關(guān)方面組成特約調(diào)研組，沿著總書記的足跡，進(jìn)行了深入的調(diào)研回訪。
從今天起，我們開設(shè)“集中連片特困地區(qū)貧困村調(diào)研行”專欄，陸續(xù)刊發(fā)調(diào)研稿件，與您一起見證脫貧攻堅(jiān)的生動實(shí)踐和豐碩成果。
2012年12月29日至30日，中共中央總書記習(xí)近平冒著嚴(yán)寒、踏著冰雪來到河北省保定市阜平縣，深入龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村和顧家臺村考察革命老區(qū)扶貧工作。總書記進(jìn)村入戶看真貧，同鄉(xiāng)親們一起商量脫貧致富之策，向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的動員令。
6年多過去了，有277戶608口人的駱駝灣村和有148戶360口人的顧家臺村脫貧了嗎？鄉(xiāng)親們的日子過得怎么樣？下一步怎么發(fā)展？最近，我們走進(jìn)太行山深處的這兩個小山村，深切感受了在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下脫貧攻堅(jiān)的顯著成效和戰(zhàn)斗歷程。
■山鄉(xiāng)巨變寫在老百姓的笑臉上
阜平是一片英雄的土地，她的名字曾牽動中國的脈搏。包括阜平在內(nèi)的晉察冀邊區(qū)被稱為“新中國的雛形”，為中國抗戰(zhàn)以及世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利作出過不可磨滅的貢獻(xiàn)。由于地處太行深山區(qū)，自然環(huán)境和資源條件不好，這里的農(nóng)民群眾大多長年生活在貧困線以下。
2012年，駱駝灣村、顧家臺村人均可支配收入分別只有950元和980元，不及全國平均水平的1/8，貧困發(fā)生率分別高達(dá)79%和75%。
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來，兩個村從2013年開始一年一大變，到2017年底實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。我們所到之處，無不感受到鄉(xiāng)親們臉上洋溢的喜悅和幸福。
腰包鼓了。2018年，駱駝灣村、顧家臺村人均可支配收入分別達(dá)到11239元、14971元，6年增長11倍、14倍，貧困發(fā)生率下降至0.5%和1%。現(xiàn)在，村民存款越來越多，普遍有了彩電、冰箱、洗衣機(jī)，1/4的家庭還有了小轎車。
房子新了。2013年以前，村里普遍是上世紀(jì)五六十年代的土坯房，一進(jìn)村滿眼黃土色，村民形容“它黑你也黑，說不上誰最黑”，下雨時“外頭大下，屋里小下”。如今，村里都是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的灰瓦泥墻、寬敞豁亮的太行風(fēng)情新民居，家家裝了地暖，用上自來水，徹底告別了挑水、旱廁、靠木柴取暖的日子。
道路寬了。過去，鄉(xiāng)村泥土路又窄又爛，收玉米、挖土豆上山下山全靠肩挑背扛，晴天一身汗，雨天一身泥。如今，鄉(xiāng)村路連通省干道，也連通家家戶戶，泥土路變成水泥路，“小推車都推不到家門口”變成“小轎車可以直接開到家門口”。村里還安裝了路燈，夜晚也亮起來、美起來了。
山更綠了。2013年以前，老百姓取暖做飯全靠伐木砍柴，山上有的地方光禿禿的。如今，用上電和液化氣，山上林木得以保護(hù)，重新披上綠裝。加上大興經(jīng)濟(jì)林果業(yè)，山村一派蔥蘢青翠。好些村民說，連過去的背柴繩都找不到了。
人氣旺了。過去，青壯年普遍外出打工，村里除了過年，看不到多少人，“有時說個話的人都難找”，哪家一遇難事就犯愁。現(xiàn)在，村里條件好了，在家門口就業(yè)的多了，不少人紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，多了歡聲笑語，也活躍了鄉(xiāng)村文化生活。兩個村都搭了戲臺子，時不時搞點(diǎn)吹拉彈唱、秧歌表演。
談起村里的變化，村民們說“做夢都沒想到”。對于朗朗的笑聲，習(xí)近平總書記親切看望過的唐榮斌家人說：“現(xiàn)在吃穿住行都不愁，生病也有醫(yī)保，這還不該笑？”
■脫貧的真經(jīng)人人都能說幾條
駱駝灣村和顧家臺村6年多的變化超過過去幾十年，靠的是什么？我們在入戶走訪、拉家常中，村里男女老少都能說幾條。
第一條是立志鼓勁。在駱駝灣村，公路邊有一幅特別醒目的標(biāo)語，就是“只要有信心，黃土變成金”。村民們自豪地說，這句話是總書記在座談時講給他們聽的，給了他們很大的鼓舞，現(xiàn)在真的靈驗(yàn)了。縣、鎮(zhèn)的同志介紹，抓老區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，首要的是立志鼓勁，激發(fā)起革命戰(zhàn)爭年代那樣的戰(zhàn)斗激情，他們?yōu)榇朔磸?fù)動員，促膝引導(dǎo)，還設(shè)立脫貧志氣榜、光榮榜，大張旗鼓表彰致富帶頭人，把村民引向向貧困宣戰(zhàn)、向小康進(jìn)軍的新境界。顧家臺村經(jīng)全體村民同意，將村頭路改名為“圓夢路”，將村前廣場命名為“圓夢廣場”。一些村民向我們展示自己手機(jī)里干部發(fā)來的短信：“幸福不是毛毛雨，不會從天上掉下來。”現(xiàn)在，村民中有等靠要思想的人少了，主動想辦法、找門路、抓機(jī)遇的人多了；閑著的人少了，忙碌的人多了。當(dāng)我們在走訪中問村里還有沒有懶漢時，得到的答案普遍是搖頭。最讓我們感慨的是一些老人們說，天無絕人之路，只要肯干就有的賺！
第二條是產(chǎn)業(yè)增收。過去，兩個村都從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主要靠種植玉米和土豆為生，長期在溫飽線徘徊。這幾年，村里在縣、鎮(zhèn)的具體指導(dǎo)和幫扶下，進(jìn)行了全面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，本著宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜果則果的原則，首先努力把每塊土地利用好。兩個村通過土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，相繼建起125個香菇等食用菌大棚，757畝特色蘋果、櫻桃、山杏等林果園，200畝柴胡、牡丹等中藥材和花卉園。這些特色農(nóng)業(yè)全部劃片入園，由村民務(wù)工生產(chǎn)、按勞取酬，專家坐鎮(zhèn)指導(dǎo)、入股分紅，公司跟蹤管理、統(tǒng)一經(jīng)營，做到了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場緊俏、效益良好。顧家臺村馬秀英2016年承包兩個香菇大棚，采摘高峰期要雇好幾個人才忙得開，她說除去生產(chǎn)成本和每天每人100元左右的人工工資，自己一年能凈賺5萬多元，感到自己就像個小業(yè)主。
在做好土地文章的同時，村里利用全面改造后的新環(huán)境和臨近天生橋瀑布群4A級景區(qū)的地理優(yōu)勢，辦起農(nóng)家樂、水果采摘等生態(tài)旅游業(yè)。有飯店，有旅舍，有小街道，有文化廣場，有農(nóng)家書屋，有銀行網(wǎng)點(diǎn)，有青山綠水，小山村人來人往漸漸多起來，村民收入渠道大大拓寬，增收穩(wěn)定性大大增強(qiáng)。2018年，駱駝灣村村民共實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性純收入57萬元、工資性收入475萬元、轉(zhuǎn)移性收入45萬元、財(cái)產(chǎn)性收入71萬元，這4項(xiàng)共計(jì)648萬元，村民們自稱是擁有土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工薪金、效益分紅金的“三金”農(nóng)民。該村唐云海7年前在外打工染上眼疾，回村后在村里關(guān)心下堅(jiān)持治病，視力有了一定恢復(fù)，我們?nèi)ニ視r他正在練習(xí)使用駐村工作隊(duì)送給他的烤箱，他說他要靠賣烤紅薯、烤土豆、烤玉米過上更好的日子。
第三條是幫扶兜底。在兩個村，家家戶戶都有脫貧手冊，幫扶的年度目標(biāo)、政策措施明明白白，村組干部責(zé)任、駐村工作隊(duì)責(zé)任、對口幫扶單位責(zé)任清清楚楚。對“兩不愁三保障”，人人都講得出事實(shí)、說得出數(shù)字、舉得出例子，真正做到了全覆蓋、硬兜底。駱駝灣村易地扶貧搬遷的21戶，家家住上新樓房。以前村里的孩子要翻山越嶺到4公里外走讀上學(xué)，現(xiàn)在統(tǒng)一在鎮(zhèn)上寄宿學(xué)習(xí)，享受和城里孩子一樣的教育。醫(yī)療方面，基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障政策全面實(shí)施，基本解決了村民看病難問題。低保政策與扶貧政策有效銜接，對所有低保戶、五保戶應(yīng)保盡保、分類施保，綜合保障性扶貧切實(shí)兜住了困難群眾的生活底線。村里還建起互助幸福院，對生活困難老人實(shí)行集中養(yǎng)老。這幾年，各級抓脫貧攻堅(jiān)辦了哪些實(shí)事、給了哪些支持，貧困群眾享受多少補(bǔ)助、得到多少實(shí)惠，兩個村的干部群眾心里都有一本明白賬。駐村工作隊(duì)的同志說，從機(jī)關(guān)來到村里扶貧，天天有忙不完的事，兩三年下來特別充實(shí)，和鄉(xiāng)親們特別有感情，每換一茬都依依不舍，回去了還經(jīng)常“走親戚”。
第四條是黨建給力。縣、鎮(zhèn)的同志說，黨建是脫貧攻堅(jiān)的最大動力，黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，村里帶頭人選得準(zhǔn)，黨員能發(fā)揮先鋒模范作用，脫貧攻堅(jiān)就有底氣。這幾年，駱駝灣村、顧家臺村都經(jīng)過換屆選舉，調(diào)整了兩委班子，充實(shí)了有點(diǎn)子、有辦法、有擔(dān)當(dāng)、有威信的同志，形成了以黨支部為核心的村級治理體系。組織上為兩個村選派的第一書記，都是有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部。村黨支部健全工作制度，加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)，組織外出觀摩，堅(jiān)持民主決策，現(xiàn)場解決問題，使一項(xiàng)項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落地生根。兩個村75名無職黨員，有的帶頭找致富門路，有的參與監(jiān)督村務(wù)，有的聯(lián)系引導(dǎo)群眾，個個肩上有責(zé)任，人人身上有干勁。駱駝灣村黨支部書記顧瑞利說：“只有把心窩子掏出來為群眾做事，才能做好。”顧家臺村第一書記郄志忠說：“脫貧攻堅(jiān)最為重要的，就是干部群眾擰成一股繩干活。”現(xiàn)在，兩個村有各項(xiàng)制度幾十項(xiàng)，集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，每年都發(fā)展1至2名年輕人入黨，真正做到了有人管事、有錢辦事、有章理事。
■老區(qū)人民永遠(yuǎn)感恩黨
阜平是用烈士鮮血染紅過的地方，駱駝灣村和顧家臺村就有13個老八路。談起過去的崢嶸歲月，干部群眾充滿自豪，一些上了年紀(jì)的老黨員、老村民更是情不自禁。今昔對比，大家有一個共同的認(rèn)識：當(dāng)年黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、建邊區(qū)、打日本鬼子，為的是咱中國人活得有尊嚴(yán)，讓老百姓當(dāng)家做主人，沒有黨就沒有人民的翻身和解放；今天黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅(jiān)，派干部、給資金、送科技、幫項(xiàng)目，承諾全面小康路上一個都不能少，為的是老百姓生活更幸福、活得更體面，同樣沒有黨就沒有現(xiàn)在的好日子。
在座談走訪中，我們聽到最多的話，就是感謝黨，感謝習(xí)近平總書記。1952年入黨的老黨員陳德忠動情地說：“請一定給總書記捎句話，我們非常想念他！”他還寫了這樣一首詩：寒風(fēng)刺骨人心暖，總書記來到駱駝灣。問吃問住又問穿，無微不至關(guān)懷咱。語重心長聲連聲，終生難忘銘記心。脫貧攻堅(jiān)走向前，誓把舊貌變新顏。
在駱駝灣村一片新民居中，我們看到一處凋敝的小房子，與周邊格格不入，從模糊的“有求必應(yīng)”字跡上，似乎可以感受到這里往日的光景。如今這座小廟已是蛛網(wǎng)纏繞，沒了香火。村民們說，如今他們相信的不再是求神拜佛，而是黨的政策和自己的雙手。
對于駱駝灣村、顧家臺村的未來，村民們抱以憧憬，也充滿信心。他們說，脫貧攻堅(jiān)短短幾年就使山村發(fā)生這么大的變化，未來日子還長，只要相信黨、跟黨走，鄉(xiāng)村振興就一定能實(shí)現(xiàn)，革命老區(qū)就一定會越來越美好。村民們表示，現(xiàn)在黨的政策這么好，不加油干，就對不起總書記。有的還說，老區(qū)革命戰(zhàn)爭年代作出了突出貢獻(xiàn)，今天要再立新功。駱駝灣村62歲的致富帶頭人顧廷春，家庭經(jīng)營走在前列，靠承包香菇種植大棚率先致富，有人勸他可以歇歇了，但他說自己還要二次創(chuàng)業(yè)。
駱駝灣村和顧家臺村盡管已經(jīng)脫貧摘帽，但干部群眾都沒有松口氣的想法。阜平縣委書記劉靖介紹，下一步要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧和防止返貧兩手抓，鞏固脫貧成果，確保穩(wěn)定脫貧；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級基層黨組織建設(shè)，提高黨在基層的治理能力和服務(wù)群眾能力。
駱駝灣村和顧家臺村的脫貧，是眾多老區(qū)脫貧的縮影。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能在2020年如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，一定能在新時代不斷續(xù)寫鄉(xiāng)村振興新篇章！
