習(xí)近平總書記近日對(duì)全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。”疫情防控處在關(guān)鍵時(shí)期，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)緊迫。今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)在哪里？“菜籃子”如何保障？如何扎實(shí)推進(jìn)春耕備耕？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦就有關(guān)問題接受了本報(bào)專訪。
統(tǒng)籌抓好春耕備耕，贏得全年糧食豐收的主動(dòng)權(quán)
“小康之年，搞好春耕生產(chǎn)，奪取農(nóng)業(yè)豐收，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)差異化防控措施的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做到‘兩手抓’‘兩不誤’。”韓長賦說。
“驚蟄”將到，春耕備耕正從南到北陸續(xù)展開，農(nóng)時(shí)不等人。韓長賦說，春播糧食面積占全年糧食面積的一半，事關(guān)兩季收成，要迅速行動(dòng)起來，抓緊做好備春耕工作，做到應(yīng)農(nóng)時(shí)、搶春播，贏得全年糧食豐收的主動(dòng)權(quán)。
穩(wěn)定糧食播種面積，就掌握了豐收主動(dòng)權(quán)。今年春播糧食種植意向面積9億畝左右。要通過政策組合拳和改革推動(dòng)力，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，確保今年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1.3萬億斤以上。
一方面，政策組合拳要不斷發(fā)力，厚植豐收主動(dòng)權(quán)的優(yōu)勢。要跟進(jìn)落實(shí)稻谷小麥扶持政策，堅(jiān)持投入不減，勁頭不松，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，搶抓春播前關(guān)鍵時(shí)節(jié)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力穩(wěn)面積提產(chǎn)能。今年結(jié)構(gòu)調(diào)整不再減少糧食面積，玉米要穩(wěn)定，輪作休耕試點(diǎn)將作適當(dāng)調(diào)整，糧改飼主要支持北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶。
另一方面，要針對(duì)當(dāng)前存在的問題，制定針對(duì)性的政策措施，為春耕保駕護(hù)航。疫情當(dāng)前，要推動(dòng)種子、化肥、農(nóng)藥農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、經(jīng)營門店盡快開業(yè)，建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保供運(yùn)輸“綠色通道”，確保春耕前能到店到村。還要搞好農(nóng)機(jī)調(diào)配檢修，組織好跨區(qū)作業(yè)，制定農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，保障農(nóng)機(jī)順利上路下田。
立足抗災(zāi)奪豐收，治早治小減損失
確保夏糧豐收到手，防災(zāi)減災(zāi)不能有絲毫懈怠。韓長賦表示，今年動(dòng)植物疫病防控壓力大，要及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
抗旱防澇防凍保豐收，未雨綢繆。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年區(qū)域性、階段性極端天氣發(fā)生幾率較高，要重點(diǎn)防范冬麥區(qū)“倒春寒”“干熱風(fēng)”，東北地區(qū)春澇和夏伏旱、長江流域的高溫干旱，完善防范預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)措施，減輕災(zāi)害損失。
蟲口奪糧，統(tǒng)防統(tǒng)治，治早治小。今年是一個(gè)暖冬，小麥條銹病等病蟲基數(shù)偏大，發(fā)生較早，要強(qiáng)化四川、陜西、湖北、河南等小麥條銹病和江蘇、安徽等赤霉病菌源區(qū)監(jiān)測防治。專家預(yù)計(jì)，今年草地貪夜蛾發(fā)生范圍涵蓋華南、西南、江南、黃淮、華北、西北甚至東北玉米產(chǎn)區(qū)，暴發(fā)幾率較大。韓長賦說，各地要緊盯蟲情動(dòng)向，落實(shí)防控責(zé)任和防控措施，加密布設(shè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，全方位全天候監(jiān)測，治早治小，全力撲殺，確保不大面積成災(zāi)。
抓好重大動(dòng)物疫情防控，推動(dòng)春季動(dòng)物防疫措施落實(shí)落地。韓長賦表示，防疫急需的疫苗等物資采購和運(yùn)輸，必須保證通暢，細(xì)化落實(shí)春季動(dòng)物防疫措施，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。一方面，要堅(jiān)持抓好非洲豬瘟防控，堅(jiān)持疫情監(jiān)測報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)物理隔離、運(yùn)輸屠宰監(jiān)管等有效防控措施，穩(wěn)妥推進(jìn)分區(qū)防控試點(diǎn)，防止疫情反彈。另一方面，要加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，各地要提高警惕，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好強(qiáng)制免疫措施和活畜禽調(diào)運(yùn)前檢測措施，構(gòu)筑有效免疫屏障。
韓長賦強(qiáng)調(diào)，要配合搞好重點(diǎn)地區(qū)畜禽市場監(jiān)測排查。按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制分工，積極配合衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)養(yǎng)殖場、畜禽交易市場等場所監(jiān)測排查，做好清洗消毒工作，快速規(guī)范處置新發(fā)疫情。同時(shí)，加快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃，妥善解決防疫人員進(jìn)村難、疫苗采購運(yùn)送不暢等問題，確保集中免疫等防控措施落實(shí)落地。
組織好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)得出、運(yùn)得了、供得上
“菜籃子”事關(guān)民生，民生無小事。韓長賦說，要認(rèn)真履職盡責(zé)，落實(shí)省負(fù)總責(zé)要求和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)加強(qiáng)蔬菜、肉蛋奶生產(chǎn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。組織好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，保障當(dāng)前供應(yīng)。
目前，蔬菜生產(chǎn)形勢總體較好。全國冬春蔬菜面積8400多萬畝，產(chǎn)量1.7億噸，比上年同期增長2%左右，近期光溫條件總體適宜，利于蔬菜生長發(fā)育。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知要求，會(huì)同有關(guān)部門加快恢復(fù)正常生產(chǎn)流通秩序。要搞好菜田管理和采摘，引導(dǎo)適當(dāng)擴(kuò)種，增加“春淡”期間蔬菜供應(yīng)。幫助“南菜北運(yùn)”和設(shè)施蔬菜重點(diǎn)省以及規(guī)模經(jīng)營主體打通流通堵點(diǎn)，加強(qiáng)與武漢等重點(diǎn)城市“菜籃子”產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，切實(shí)保障供應(yīng)。
一方面，要強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)保供，讓蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得了、供得上。
推動(dòng)強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，抓好規(guī)模主體幫扶。當(dāng)前，要組織農(nóng)機(jī)人員搞好技術(shù)服務(wù)，南方露地蔬菜要因時(shí)因地加強(qiáng)田間管理，及時(shí)排澇降漬，提早防控病蟲害。北方設(shè)施蔬菜要注意防寒保溫，加強(qiáng)光照，促進(jìn)生長發(fā)育。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測，掌握在田蔬菜情況，合理安排品種結(jié)構(gòu)、上市期，促進(jìn)均衡供應(yīng)。同時(shí)，要抓好規(guī)模主體幫扶，要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)、合作社等規(guī)模生產(chǎn)基地支持力度。
推動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保障供給渠道暢通。充分發(fā)揮流通企業(yè)、電商平臺(tái)作用，暢通“菜籃子”產(chǎn)品銷售。積極配合有關(guān)部門，將鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸產(chǎn)量納入保障范圍，重點(diǎn)地區(qū)還可以考慮給予適當(dāng)補(bǔ)助。要切實(shí)保障質(zhì)量安全，進(jìn)一步加大監(jiān)測監(jiān)管力度，保證蔬菜質(zhì)量安全。
另一方面，要統(tǒng)籌抓好畜禽水產(chǎn)生產(chǎn)，豐富“菜籃子”品種，讓居民吃得好，吃得安全。
推進(jìn)飼料、屠宰、加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，搞好飼料、獸藥、仔畜禽苗及種畜禽調(diào)運(yùn)，落實(shí)活禽交易市場分類管理的要求，指導(dǎo)屠宰企業(yè)與養(yǎng)殖場戶對(duì)接，推動(dòng)壓欄肉禽集中屠宰上市。部分地區(qū)水產(chǎn)品出現(xiàn)“壓塘”現(xiàn)象，要推動(dòng)加工企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)，拓寬銷售渠道，解決“賣魚難”問題。
要落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)扶持政策，加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)。當(dāng)前生豬產(chǎn)能仍處于歷史低位，今年特別是上半年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)十分艱巨。韓長賦說，各地要將國務(wù)院批準(zhǔn)的生豬穩(wěn)產(chǎn)保供承諾目標(biāo)細(xì)化分解到縣市，制定配套政策措施，確保如期實(shí)現(xiàn)。加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)，要堅(jiān)持“抓大帶小”，實(shí)施好龍頭企業(yè)帶萬戶生豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增養(yǎng)。著力解決家禽養(yǎng)殖因疫情遇到的困難，支持養(yǎng)殖場戶加快補(bǔ)欄、擴(kuò)大生產(chǎn)，確保全年禽肉產(chǎn)量繼續(xù)增加。
