“你縣基層陣地建設(shè)還存在較大差距，需要走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)，真正拉高標(biāo)桿、全面提升。”在近日召開的河南省開封市黨委書記抓基層黨建工作述職評議大會上，市委書記不講長處、只談短板、直奔問題，從“五星”支部創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、其他領(lǐng)域黨建等內(nèi)容，從重視程度、工作成效、群眾反響等方面，現(xiàn)場點(diǎn)評共性問題10個、個性問題34個，還逐一明思路、教方法，幫助述職單位既找準(zhǔn)痛點(diǎn)要害，又找到解決路徑。
為保障黨建述職述出問題、述出壓力，開封市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，謹(jǐn)防“脫題述績”，壓實(shí)責(zé)任找問題、直擊痛點(diǎn)評問題、對賬銷號改問題，將述職評議會開成解決基層黨建問題的教學(xué)實(shí)踐課、工作推進(jìn)會。
“我們反復(fù)修改好多次，用數(shù)據(jù)說話”……提到今年提交的述職報(bào)告，開封市各級黨組織書記都覺得水分少了、干貨多了，成績少了、問題多了。從“功勞簿”變“問題本”的背后，離不開各級黨組織書記自下而上的反復(fù)“提純”。
為有效規(guī)避基層黨建講成績多講問題少、“干得好”不如“講得好”等情況，讓述職更有成效、針對性更強(qiáng)，市委組織部成立專項(xiàng)調(diào)研組，在全市廣泛聽取基層黨員群眾意見，了解上年度述職評議問題整改成效，摸清基層當(dāng)前存在問題底數(shù)。明確基層黨建重點(diǎn)任務(wù)必述內(nèi)容，要求述職報(bào)告中問題所占篇幅不得少于總篇幅的三分之一，且每個問題須有數(shù)據(jù)或?qū)嵗危瑖?yán)禁“虛空飄”。
“有的述職報(bào)告講問題時避重就輕，甚至明貶實(shí)褒，這種報(bào)告我們一律要求重寫。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，他們結(jié)合平時了解、督導(dǎo)調(diào)研以及其他部門反饋情況，對各黨組織述職報(bào)告嚴(yán)格把關(guān)審核，內(nèi)容不聚焦、問題不精準(zhǔn)、舉措不具體的述職報(bào)告打回，確保精準(zhǔn)展現(xiàn)基層黨建工作。
“成績不說跑不掉，問題不說不得了。”為確保各級黨委（黨組）基層黨建述職會深挖問題、剖析根源，市委組織部派出10個指導(dǎo)組參加各縣區(qū)黨建述職評議考核會，會前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記述職報(bào)告審核把關(guān)，確保問題找得實(shí)、根源挖得深。在市、縣、鄉(xiāng)三級推廣“一述一評找問題”模式，市級聯(lián)絡(luò)員全過程指導(dǎo)，并對會議情況現(xiàn)場評估，確保各級黨組織書記“刀刃向內(nèi)”，短板清清楚楚擺出來、問題明明白白記下去。
“‘雙綁’機(jī)制作用發(fā)揮不到位，全縣爭創(chuàng)‘產(chǎn)業(yè)興旺星’的村僅有55個”……開封市各縣區(qū)最近陸續(xù)開展基層黨建述職，10個縣區(qū)共自查出主要問題35個，相較于往年，數(shù)量明顯增加、問題指向明確。
查擺問題、剖析原因，目的是更好地整改。開封市堅(jiān)持在一線考核黨組織書記，把“考場”從會議室移到群眾身邊。通過一線實(shí)地走訪，面對面與基層黨員群眾聊家常，多渠道收集黨員群眾的心聲建議，以群眾認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意作為檢驗(yàn)整改效果的標(biāo)準(zhǔn)。此外，實(shí)施清單化梳理問題及考核等次，明確任務(wù)、責(zé)任到人，對照清單，銷號式督促檢查，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
開封市將在下一年度的述職考評會議上，對上年度查擺的問題進(jìn)行回應(yīng)，避免出現(xiàn)“年年述、年年改、問題年年在”現(xiàn)象，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)，倒逼各級黨組織書記抓黨建工作責(zé)任落實(shí)。
