今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是加快建設農業強國的起步之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國民經濟持續恢復、總體回升向好，高質量發展扎實推進，社會大局保持穩定。
新時代新征程，穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。今年以來，糧食生產有望再獲豐收，全面推進鄉村振興落地見效，加快建設農業強國步伐穩健。記者就當前農業農村經濟形勢等有關問題采訪了農業農村部黨組書記、部長唐仁健。
強化糧食安全保障，夯實穩產增產基礎
記者：糧食安全是“國之大者”。今年以來，我國局部地區出現臺風、干旱、洪澇、冰雪等極端天氣事件，如何實現抗災奪豐收？
唐仁健：糧食和重要農產品穩定安全供給，是保持經濟社會大局穩定、應對各種風險挑戰的底氣所在。
今年，糧食生產先后遭遇黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴重洪澇、西北局部干旱、東北局地冰雪等災害，很多人擔心糧食會不會減產。目前看，秋糧收獲已進入掃尾階段，全年糧食有望再奪豐收、繼續增產。今年夏糧略減了25.5億斤，仍是第二高產年，早稻增產了4.3億斤。全年糧食產量的大頭在秋糧，綜合專家田間測產和多個部門單位預測研判，今年秋糧仍將增產。全年綜合算大賬，增減相抵，糧食將繼續保持在1.3萬億斤以上。同時，肉蛋奶和蔬菜水果、水產品等供應充足。
我們這么大一個國家，可以說自然災害年年都有，抗災奪豐收幾乎是每年農業工作的主題之一。今年，河南、黑龍江、河北等局部地區農業受災的確較重，但從全國來看，災情總體上比上年和常年要輕。此外，今年各主產區降水普遍較多，土壤墑情好，雨熱同期同至，尤其對近10億畝灌溉條件不足的旱地糧食生產十分有利。總的看，面上的增產有效彌補了點上損失。
把牢糧食安全主動權，離不開重農抓糧政策支持。
今年，國家繼續提高早秈稻和小麥最低收購價，增加產糧大縣獎勵資金，出臺了支持大豆生產等政策組合拳，一系列真金白銀的政策有效調動了農民種糧積極性。各地壓緊壓實糧食安全黨政同責，千方百計穩定糧食種植面積，夯實了豐收基礎。農情調度顯示，今年秋糧面積增加了700多萬畝，特別是高產作物玉米增加1300多萬畝，為奪取糧食豐收創造了條件。中央財政安排37億元農業防災救災資金，在秋糧生產關鍵時期還專門安排24億元用于“一噴多促”，促進作物壯苗穩長，對于秋糧穩產增產發揮了重要作用。
大面積單產提升，有效對沖了災害影響。
年初，我們啟動了糧油等主要作物大面積單產提升行動，針對大田產量與試驗示范田產量的差距，從耕種管收、地種肥藥全領域全環節查找短板弱項，拿出良田、良種、良法、良制、良機“五良”集成組裝的綜合性解決方案。今年，重點在100個大豆、200個玉米主產縣整建制推進大面積提單產，主推了玉米大豆密植技術，效果顯著。專家測算，300個重點縣單產提升對糧食增產的貢獻率達到73%以上。面上單產的提升有效對沖了洪澇、干旱、冰雪等災害對糧食生產的影響。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進宜居宜業和美鄉村建設
記者：“三農”向好，全局主動。目前看，今年糧食生產有望再獲豐收，鄉村振興其他各項重點工作推進如何？
唐仁健：今年以來，農業農村部全力抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，農業農村發展呈現穩中向好態勢，為推動經濟持續回升向好、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展提供了有力支撐。
脫貧攻堅成果進一步鞏固拓展，全面推進鄉村振興的底線任務牢牢扛在肩上。
今年以來，各地進一步健全完善防止返貧監測幫扶機制，從發現返貧風險到識別認定再到實施幫扶，一般不超過1個月，確保早發現早干預、應納盡納、應幫盡幫，63.5%的監測對象已消除返貧致貧風險，其余均落實了幫扶措施。
同時，突出抓好產業就業幫扶，推動銜接補助資金用于產業發展超過60%，脫貧勞動力務工規模達到3297萬人，超額完成3000萬人的年度任務。去年脫貧人口人均純收入同比增長14.3%，預計今年將繼續保持較快增長。
宜居宜業和美鄉村建設有序推進，逐步使農村基本具備現代生活條件。
今年農業農村部會同有關部門認真總結推廣浙江“千萬工程”經驗，各地深入學習運用，扎實推進鄉村振興持續走深走實。目前，全國農村衛生廁所普及率超過73%，90%以上的行政村常態化開展生活垃圾收運處理，農村公共基礎設施持續改善。50%左右的行政村推廣運用清單制、積分制，有效規范村級組織運行，減輕了基層負擔，提升了鄉村治理效能。持續推進鄉村產業發展，前三季度農副食品加工業增加值繼續增長，產品網絡零售額保持兩位數增長，帶動農民收入實際增長7.3%，比城鎮居民收入增速快2.6個百分點。
加快實現高水平農業科技自立自強，為農業高質量發展提供強勁動能
記者：今年在加快實現高水平農業科技自立自強方面重點開展了哪些工作？有什么進展和成效？
唐仁健：建設農業強國，利器在科技。近年來，我國農業科技創新能力穩步提升，農業科技進步貢獻率達到62.4%，為農業高質量發展提供了強勁動能。今年以來，我們持續用好種業振興行動、農業關鍵核心技術攻關、生物育種重大項目這三大抓手，在底盤技術、核心種源、關鍵農機裝備等領域持續發力，加快補上短板弱項。
一是持續推進種業創新攻關。
種子是農業的“芯片”，目前國產種子基本能夠滿足國內需求，但在一些品種和領域，與國際先進水平差距還比較大。把當家品種牢牢攥在自己手里，我們瞄準保障糧食和重要農產品穩定安全供給的戰略需要，扎實推進種業振興行動，取得了一批突破性成果。我們自主培育出3個白羽肉雞新品種，打破了此前完全依賴進口的局面，實現“從0到1”的突破，今年市場占有率已達到20%，還首次出口國外。自主培育的12個南美白對蝦新品種，市場占有率達到35%。今年還育成了短生育期油菜“中油早1號”，生育期只需要約169天，有助于南方地區實施“稻稻油”輪作、利用冬閑田種植油菜。
二是加快農機裝備補短板。
目前，我國農業發展已進入機械化主導階段，農機制造和使用規模居世界第一，但一些領域短板也比較突出。東北地區長期使用的都是國外品牌大馬力農機，南方6億多畝丘陵區耕地也一直缺少適用的小型機具。聚焦“一大一小”問題，我們會同工業和信息化部啟動了農機裝備補短板行動，組織開展協同攻關，目前一批重要標志性機具研制取得突破。在“一大”方面，國產320、240馬力的無級變速拖拉機已經實現量產和產業化應用。在“一小”方面，多款拖拉機完成樣機試制，能夠適應15度以下坡度作業，可以解決南方山地“無機可用”的問題。油菜移栽機、再生稻收獲機、大豆玉米帶狀復合種植專用播種機等產業發展急需機械也陸續應用于生產。
三是加強底盤技術研發攻關。
底盤技術是農業現代化繞不開的關鍵所在，是“要不來、買不來、討不來”的。加快這方面布局攻關，目前部分領域已取得突破進展。比如基因編輯工具方面，開發出了我們自己的基因編輯“剪刀”，為種業振興提供了技術支撐。圍繞耕地地力提升、鹽堿地整治、農業節水等領域，我們正在布局開展關鍵核心技術攻關，力爭盡早取得突破。
到年底還有不到兩個月，各項工作時間緊、任務重。我們將繼續加大工作力度，強化措施落實，堅決完成黨中央、國務院確定的年度目標任務，奮力開拓鄉村振興新局面，為推動經濟持續回升向好提供有力支撐。
