最近幾個月，來自河北省唐山市樂亭縣毛莊鎮(zhèn)蔣家營村的大學(xué)生村官崔冬梅感覺壓力很大。今年3月，她被村黨員推舉為黨支部書記，一下子從干了將近6年的村主任助理升為村黨支部書記。
新官上任，崔冬梅心里卻沒有底。因?yàn)槭Y家營村屬于農(nóng)業(yè)村，多年來都以種植糧食作物為主，雖然發(fā)展了部分棚菜種植和養(yǎng)殖業(yè)，但總是無法形成規(guī)模，收獲更大的效益。加上村里黨員老齡化嚴(yán)重，觀念嚴(yán)重滯后，兩委工作不協(xié)調(diào)等各方面困難令崔冬梅困惑不已，如何做好基層黨建工作，如何發(fā)揮黨組織在農(nóng)村中的作用？這成了她的心頭之病。
現(xiàn)在，這個“心病”終于有了化解的希望。11月20日，在廣東佛山市南海區(qū)進(jìn)行為期7天的體驗(yàn)學(xué)習(xí)后，崔冬梅興奮不已，在南海的體驗(yàn)交流，使她對農(nóng)村黨建工作有了全新的認(rèn)識。
近年，南海力推 “政經(jīng)分離”改革，把村（居）基層的自治職能（含社會管理服務(wù)職能）與集體經(jīng)濟(jì)管理職能分離，將農(nóng)村基層組織職能工作進(jìn)行合理劃分。“政經(jīng)分離”后，黨組織的主要職責(zé)變成“三務(wù)一監(jiān)督”（黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)和監(jiān)督），進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，改善了社區(qū)服務(wù)工作。
隨著南海黨建工作的推進(jìn)和深化，南海各鎮(zhèn)、街道形成了各具特色的黨建工作。
以南海區(qū)桂城街道為例，在基層黨建方面的最大特色就是黨員志愿服務(wù)和黨員社工計(jì)劃。南海區(qū)委黨代表?xiàng)钸_(dá)釗說：“做好基層黨建工作，關(guān)鍵是做好居民服務(wù)。柴米油鹽，每一件都關(guān)你的事，最重要的是把每一件事情做實(shí)。”
2012年8月，桂城街道合并了東約、南約、西約、北約4個居委會設(shè)置崗社區(qū)居委會。整合后，崗社區(qū)設(shè)立崗社區(qū)黨委，實(shí)行“一站式”服務(wù)，通過不斷完善中心環(huán)境、各項(xiàng)設(shè)施和辦事流程，加快承接街道行政服務(wù)中心部分職能，方便群眾辦事；引入社工機(jī)構(gòu)，為居民提供專業(yè)的社工服務(wù)，改善居民生活質(zhì)量。
除了黨務(wù)工作方面的改革，在桂城街道，還活躍著這樣一個群體，他們由32名大學(xué)生村官組成，平均年齡只有25歲。這個規(guī)模不算大的大學(xué)生村官“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”，卻已然成為了南海基層黨建工作的一面旗幟、一張名片。
葉滿錫是這個團(tuán)體中的一員，他對這個隊(duì)伍的理解是，深入基層，給居民提供實(shí)實(shí)在在的志愿服務(wù)。作為一個熱心于社會公益事業(yè)的大學(xué)生村官服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從成立一開始，他們就一直在尋找可以真心服務(wù)群眾的機(jī)會。
平洲一中的余老師患了重病，醫(yī)藥費(fèi)緊張，大學(xué)生村官黨員志愿服務(wù)隊(duì)就組織和參與了三次為余老師義賣和籌款的活動，為其籌集了5萬多元的善款。并通過微博等網(wǎng)絡(luò)傳播方式，引起了社會關(guān)注，為余老師募得了更多善款。
迄今為止，桂城“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”已開展多項(xiàng)志愿服務(wù)工作：5月為余老師籌款和探訪；6月發(fā)起“圓夢計(jì)劃”，由桂城大學(xué)生村（居）官黨員志愿服務(wù)隊(duì)走社區(qū)訪居民，收集居民的心愿，尋求社會資源幫助和實(shí)現(xiàn)；8~10月，關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人集體行動，二人一組，每周二次送水給環(huán)衛(wèi)工人；中秋節(jié)，征集400盒月餅送環(huán)衛(wèi)工人。現(xiàn)在，他們每周定期探訪“玻璃女孩”小楠，給她鼓勵和溫暖。
“黨員志愿服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的‘活化劑’，黨員志愿服務(wù)成為構(gòu)建和諧社會的‘催化劑’，黨員志愿服務(wù)成為群眾受惠的重要渠道。”上級黨委組織部門在評價規(guī)程黨員志愿服務(wù)隊(duì)時說。
不僅如此，南海基層黨組織還培育出黨員社工隊(duì)伍、“兩代表一委員工作室”、民情日記制度、“兩新”組織黨建等特色鮮明的基層黨建亮點(diǎn)，夯實(shí)了南海發(fā)展的根基，激發(fā)了基層黨組織和黨員的活力。
“基層黨組織建設(shè)一定要符合當(dāng)?shù)厝嗣竦男枨螅粩嗉訌?qiáng)黨組織在基層的號召力和領(lǐng)導(dǎo)力，合理分工，明析職責(zé)。”熟悉南海基層黨建工作的相關(guān)人士總結(jié)道。
了解南海基層黨建的種種探索之后，崔冬梅覺得自己的思路一下子被打開了，她高興地構(gòu)想著，回去后一定要大力引導(dǎo)、發(fā)展村里的養(yǎng)殖業(yè)，組織黨員“一對一”帶頭致富，并籌劃成立合作社，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。在南海的學(xué)習(xí)讓她真正體會到，夯實(shí)基層才是基層黨建的重中之重。
