“咱們村的人居環(huán)境整治經(jīng)過全村廣大干群兩個(gè)多月齊心努力，‘?dāng)]起袖子加油干’，顏值得到很大的提升，今非昔比了，下一步該如何精細(xì)化管理，今晚請(qǐng)大伙來議一議，定奪定奪……”夜幕已降，江蘇省東海縣雙店鎮(zhèn)代相村新落成的黨群服務(wù)中心燈火通明，村“兩委”召集村民定奪會(huì)，共商村容村貌常態(tài)化管理事宜。
代相村是東海縣新農(nóng)村試點(diǎn)村之一，今年初又被列為連云港市人居環(huán)境整治示范村。“人居環(huán)境整治不是簡(jiǎn)單的表面改觀，涂涂墻，刷刷標(biāo)語，掃掃大街小巷，而是要通過綜合治理，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，開挖下水道，拆遷違章搭建等方面的工作提升群眾的幸福感和滿意度。這些工作牽涉到各家各戶，如果做事不透明、不公開，僅由幾個(gè)村干部說了算，強(qiáng)行推進(jìn)，易引發(fā)矛盾。”代相村黨支部成員魯兵武告訴筆者，為了把好事做好，實(shí)事做實(shí)，去年村“兩委”決定建立村民定奪會(huì)制度，凡是新農(nóng)村建設(shè)的每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)內(nèi)容，都要請(qǐng)各家各戶的當(dāng)家人出來發(fā)表意見和看法，民主決定，商議定奪。
村民定奪會(huì)視情況需要，不定期召開。每次議事，村里都要把所議內(nèi)容用表格一一列出，參加議事的村民所談內(nèi)容由記錄人逐條記錄、登記歸類、答復(fù)并盡快辦理。人居環(huán)境整治面廣量大，工作如何開展，新農(nóng)村黨群服務(wù)中心和百姓文化廣場(chǎng)如何設(shè)計(jì)，建筑質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)如何把握，如何配套公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……這些問題，今年一度成為村民議事的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。最后經(jīng)過多次村民定奪會(huì)協(xié)商，村“兩委”充分尊重大多數(shù)村民的意愿，對(duì)全村人居環(huán)境整治實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一聘請(qǐng)省市建筑專家對(duì)人居環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃施工建設(shè)；統(tǒng)一為村莊每一條巷道鋪設(shè)水泥路；統(tǒng)一為進(jìn)入新區(qū)居住的村民房前屋后栽花種草；各家各戶統(tǒng)一建造封閉式水沖廁所；統(tǒng)一使用有資質(zhì)的建筑工程隊(duì)，統(tǒng)一進(jìn)料，由老黨員、老干部組成的民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督日常用工和材料使用，把好工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。
“自打咱村實(shí)行村民定奪會(huì)制度后，凡是遇到村里的大事小情都要擺上村民定奪會(huì)議一議，聽聽大家的意見和要求。當(dāng)面鑼鼓當(dāng)面敲，不僅化解了好多矛盾，也議出了一個(gè)和諧新村。”提起村民定奪會(huì)的好處，代相村村民顏井道總是贊嘆不已。目前，代相村已累計(jì)投入整治資金613萬元，其中新建黨群服務(wù)中心一座；建設(shè)百姓大舞臺(tái)一座；硬化道路7230米；黑化道路10300米；維修文化長(zhǎng)廊300米；外墻粉刷乳白漆215戶；打造門前花壇180個(gè)；建成一個(gè)占地4500平方米的文化廣場(chǎng)；清理河道溝塘560米；新栽植綠化月季花5000棵。辦一件成一件，沒有質(zhì)量瑕疵和“半拉子”工程。一個(gè)“連線的水泥路貫穿整個(gè)村莊，房前屋后桃紅柳綠，特色文化宣傳長(zhǎng)廊豎立，百姓大舞臺(tái)鶯歌燕舞”的生態(tài)宜居、和諧美麗的新代相精彩呈現(xiàn)，引來周邊村莊紛紛前來學(xué)習(xí)效仿。
