2019年1月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議，審議通過了《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的意見》（以下簡稱《意見》）。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《意見》指出，支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層加快發(fā)展，人才是關(guān)鍵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才工作高度重視，作出一系列重要部署，積極促進(jìn)各類人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè)，取得明顯成效。當(dāng)前，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才匱乏問題仍很突出，難以適應(yīng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。面對新形勢新任務(wù)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨管人才原則，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)吸引流動和激勵保障機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。
《意見》指出，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和科技項目集聚效應(yīng)，搭建人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線依托本地特有自然人文資源、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和有關(guān)科研項目，積極打造事業(yè)平臺，讓各類人才干事有舞臺、創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、發(fā)展有空間。要完善人才管理政策，暢通人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動渠道。堅持從艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，完善編制管理、職稱評審、人才招錄和柔性流動政策，為人才引得進(jìn)、留得住、用得好提供制度保障。要發(fā)揮人才項目示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才幫扶協(xié)作。實施好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才支持項目，健全人才幫扶協(xié)作機(jī)制，重點圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和民生項目加大人才支持力度，進(jìn)一步吸引和補(bǔ)充當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺人才。要留住用好本土人才，培育艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力。激發(fā)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線積極性主動性，把留住和用好本土人才作為破解當(dāng)?shù)厝瞬艆T乏的根本任務(wù)，進(jìn)一步完善政策措施，創(chuàng)造條件滿足人才的發(fā)展需求，讓更多人才真正愿意在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線扎根工作。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作責(zé)任制，確保各項政策舉措落地見效。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、東部發(fā)達(dá)地區(qū)要樹牢“四個意識”，將艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線人才支持工作擺上重要日程，根據(jù)各自實際研究制定具體落實措施。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)各級黨委和政府要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，主動作為，先行先試，努力創(chuàng)造可復(fù)制可借鑒的經(jīng)驗；各類企事業(yè)單位和社會組織要充分發(fā)揮用人主體作用，采取更加積極有效措施，廣泛培養(yǎng)、吸引、用好各方面人才。
