2019年5月27日
姚紅新
現(xiàn)為寶雞市陳倉區(qū)委組織部干部。2017年1月至2018年5月在陳倉區(qū)縣功鎮(zhèn)馮家莊村任第一書記，2018年6月至今在陳倉區(qū)縣功鎮(zhèn)安臺(tái)村任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
汽車在蜿蜒的山道上行駛著，4米多寬的砂石路一面傍山，一面臨溝，坡上、溝里光禿的樹木緩緩地、默默地向后退去。尚未完全消融的雪，白茫茫一片覆蓋在遠(yuǎn)近的坡上、梁上，間或出現(xiàn)的屋頂上，讓人感覺馮家莊的天地間正生長(zhǎng)著一種肅靜的美。這個(gè)位于縣功鎮(zhèn)以北大山梁下的小村莊，由原來的馮家山和安家山兩個(gè)村合并而成，有6個(gè)村民小組155戶550人。
初駐村：巧解修路難題
村里啥時(shí)候修了這條寬闊砂石路，我暗暗好奇。
還記得原來去馮家莊村委會(huì)是從老千陽嶺坑坑洼洼的砂石路走六七公里后拐到一條細(xì)窄的土路，這路一邊是崖，一邊是地頭，兩邊的雜草和野棗樹占了近一半路面，還要不停地爬坡拐彎。每次都是坐單位的車去，就是有專業(yè)司機(jī)開車，都覺得沒一點(diǎn)安全感。馮家莊村“兩委”辦公室設(shè)在村戲臺(tái)后方的幾間平房里。我把車停在戲臺(tái)前的廣場(chǎng)上，從側(cè)門的臺(tái)階上去，一推門就看到村書記楊東海和主任劉關(guān)印正伏在會(huì)議桌的一頭說著什么，另外幾個(gè)人圍坐在會(huì)議桌前，有說笑的、抽煙的、看手機(jī)的。見我進(jìn)來，楊東海起身熱情地招呼著：“這是咱新來的第一書記，姚紅新。”還沒等坐下，我便問：“你們溝里這條路是什么時(shí)候修的？原來不是走老千陽嶺那邊嗎？”楊東海哈哈一笑：“你是不是尋著路牌上來的？這邊可節(jié)省了一大半路程呢，那是我們16年（2016）8月才新修的一條路！今天開會(huì)的有６個(gè)組的組長(zhǎng)、村民代表，一是知道你要來，相互認(rèn)識(shí)一下，二是我們正討論看有啥辦法能把這路水泥硬化了。要不然這一到下雨天，新修的路基上鋪的砂石沒有壓實(shí)，大雨沖得石塊到處都是，騎個(gè)摩托車或者三輪車通行實(shí)在是不方便，就是小轎車也吃力，平時(shí)開小車?yán)瓗讉€(gè)人，底盤在路面上那是一路哐當(dāng)，碰個(gè)沒完，我的那輛力帆，底盤也被碰得不像樣子了。”
看來，硬化這段新的砂石路就成了我到村后第一件緊要的事。在踏勘施工路線時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)通往五組的一段路面寬度不夠，要挖樹拓寬，這可會(huì)傷著李叔的核桃林。放線白灰把一排核桃樹圈在里面后，李叔當(dāng)晚就跑到村委會(huì)，還沒進(jìn)門就扯著嗓子喊：“你們修路把我的核桃樹圈進(jìn)去了，也不跟我打招呼，什么意思？欺負(fù)我？”剛開始我還和監(jiān)委會(huì)主任馮志明給他講道理，可老李正在氣頭上，聽不進(jìn)去。村委會(huì)的吵鬧聲在漆黑的山溝里回蕩了半個(gè)多小時(shí)，誰也沒有把對(duì)方的氣勢(shì)壓下去，最后老李一臉不高興地回家了。
老李一走，我就向老馮、建民和關(guān)印請(qǐng)教，通過幾個(gè)人的描述，得知老李是個(gè)牛脾氣，吃軟不吃硬。聽了這話，我暗暗高興，說：“睡覺了，明天再戰(zhàn)，這塊硬骨頭啃定了。”
第二天一大早，我就來到李叔家，沒等他緩過神來，我把帶的鋪蓋和吃的東西往炕頭上一擱，說：“叔，從現(xiàn)在開始，我就住您家了，早上吃啥啊，我先給咱做飯。”老李扯著嗓子喊：“這是嚇唬我啊，我老漢啥人沒遇過，你娃還嫩了點(diǎn)，少給我來這一套。我不吃，你也別在我這蹭，我沒那閑工夫跟你磨牙。”說完氣呼呼地出門扛起鋤頭朝院子外走去。
我順手拿起房檐下的一把鋤頭跟在老李后頭。路上，老李依然不停地嘟囔著。轉(zhuǎn)過村莊西頭，一大片綠油油的柴胡地映入眼簾，足足有一尺多高，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先恐后往上躥，長(zhǎng)勢(shì)很好，就是間或混著雜草，老李熟練地又是鋤又是拔，忙活了起來。我也從地頭邊開始慢慢鋤起草來。
還沒干到10點(diǎn)半，急性子的老李就像蔫了的樹苗一樣，蹲在地中間開始抓耳撓腮。我見狀湊到他跟前，從口袋里掏出煙來，抽出一根遞過去，順勢(shì)打著火機(jī)說：“叔，來，點(diǎn)一根氧氣。”老李不屑地瞟了一眼，頓了片刻，不情愿地接過煙，說：“要不是你小伙氣我，我能把煙忘拿了？” 我又取出兩個(gè)燒餅和一瓶醬來，擰開瓶蓋給餅里抹上辣醬，遞給他說：“叔，我的肚子也叫得不行了，咱叔侄倆先吃個(gè)餅墊墊，邊吃邊聊，等會(huì)回去我做個(gè)最拿手的削筋給你嘗。”老李說：“我和你沒話說，有啥聊的，你該干啥干啥去，別耽擱我干活。”我不緊不慢地說：“吃完咱一塊干，兩個(gè)人干起來肯定快。”就這樣我們倆在地中間啃著餅，又開始了口舌大戰(zhàn)，幾個(gè)回合下來，老李終于認(rèn)了輸：“我算是服了你小伙，我說不過你，哎，其實(shí)那些東西也值不了多少錢，你說咋整就咋整，下午我就去把那些樹挪走，你們盡管擴(kuò)，路寬了走著也舒坦。”
緊接著是一組王勛娃這邊，獨(dú)一棟的幾間平房建在臨路的半臺(tái)坡上，視野開闊，半個(gè)溝底盡收眼底。由于硬化主干路，計(jì)劃拓寬的路基比他家引路要低，必須對(duì)引路進(jìn)行降坡處理。這下王勛娃不樂意了，說是這會(huì)破了風(fēng)水，那可是大忌啊，死活不愿配合村上修整路基。村主任劉關(guān)印給我說，原來王勛娃家里諸事不順，專門找風(fēng)水先生看的這塊地方，才從老屋搬了過來，對(duì)這地方寶貝得很。我和劉關(guān)印去王家談了幾天，沒有一點(diǎn)進(jìn)展，后來和村干部商議再三，也沒人能拿出啥好辦法。我找到老支書康志強(qiáng)，老康說：“老一輩農(nóng)村人觀念中這動(dòng)土是很講究的，必須是風(fēng)水先生選的時(shí)間、確定的儀式，一樣都不能少，這事你還不能硬來。”我聽著突然有了靈感，趕緊回村委會(huì)，給村主任劉關(guān)印打電話：“解鈴還須系鈴人，你側(cè)面打聽一下是誰給看的風(fēng)水，打聽到了我們?nèi)ヒ幌拢欢芑膺@個(gè)問題。”老劉聽懂了我的意思，在電話那頭笑哈哈地說：“馬上聯(lián)系，你這還真是個(gè)辦法。” 不過幾日，這件事在王勛娃開開心心的配合下得到了解決。
7月6日，一期6.5公里的水泥路開始施工了。圖個(gè)吉利，包工頭周全有特意買了一長(zhǎng)串鞭炮。攪拌機(jī)轟隆隆的聲音，伴著滿載著混凝土的蹦蹦車（三輪車）發(fā)出的嗒嗒聲，和著噼里啪啦的鞭炮聲，好像一首激昂的協(xié)奏曲，響徹施工現(xiàn)場(chǎng)，在周圍山間久久回蕩。
多波折：終建光伏電站
每當(dāng)有人問起扶貧工作中感觸最深的事時(shí)，我第一反應(yīng)就是給貧困戶建光伏電站。
在培育村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，我發(fā)現(xiàn)缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶是最讓人頭疼的，怎么為這些人培育增收產(chǎn)業(yè)，困擾了我好幾個(gè)月，直到有一天我們的副部長(zhǎng)張建新提出可以發(fā)展光伏項(xiàng)目。建議一提出，大家都覺得可行，但具體操作起來遇到的麻煩一個(gè)接一個(gè)。
首先要做貸款戶的思想工作。因?yàn)橐池?fù)貸款，一些人心里沒底，很不情愿。等這思想工作做通后再進(jìn)行征信查詢，結(jié)果10戶中有3戶征信出現(xiàn)問題。重新確定好后面3戶人選后，信合人員進(jìn)行入戶評(píng)估，最終按照程序評(píng)級(jí)，每戶只能貸1萬—2萬元，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠規(guī)劃的4.5萬元貸款。為這事我和信用社景主任溝通了五六次，也未能解決問題，信合一直強(qiáng)調(diào)控制風(fēng)險(xiǎn)，貸款放出去收不回來怎么辦？我當(dāng)時(shí)就說：“那我來擔(dān)保行不行？提供房本、車本和單位收入證明可以吧？我一個(gè)人不夠的話，再找我們工作隊(duì)的人來擔(dān)保。”景主任又打太極似的拒絕了。
這一來二去的周折，三周時(shí)間就過去了。我心想，難道能讓基層信用社的人擋住了，不行了我找他上級(jí)能拿事的人。想到這，我把車一開直接到虢鎮(zhèn)，到信用聯(lián)社找分管的王玉錄副主任，不巧的是王主任去赤沙扶貧了，等到下班也沒等到人。
第二天一大早，我又蹲在聯(lián)社門口等，快7點(diǎn)40分見到了王主任。我把事講出來，王主任一聽是扶貧的事也很上心，當(dāng)場(chǎng)就給景主任打電話，但景主任的答復(fù)讓王主任也犯難了。雖然政策是貧困戶可以申請(qǐng)最高5萬元貼息貸款，但還要看貧困戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用途，而且這種由第三方還款的模式他們沒接觸過，擔(dān)心資金的安全。王主任說等他到單位了再問問，我一聽是推脫的話，立馬就急了。這一步走不通，下面的事就沒法落實(shí)。我直接把電話給副部長(zhǎng)張建新打去，說明了情況，張部長(zhǎng)一聽過程和我著急的口氣，安慰說：“你先不要急，我和聯(lián)社邱建紅主任說一說。”一會(huì)兒電話回過來，說：“明天一早你去找邱主任，把你的思路給領(lǐng)導(dǎo)再講一講。”我這才與王主任罷休，開車回了村上。回來以后我覺得剛才做得有點(diǎn)過激，就趕緊給王主任發(fā)了一條道歉的短信。王主任回了短信，一點(diǎn)兒也不生氣，說我為了群眾的事這樣做沒有錯(cuò)，勉勵(lì)我更加努力。
第三天一大早，在聯(lián)社邱主任的辦公室，大家就提交的“光伏+扶貧”共建共享模式貸款問題，開會(huì)進(jìn)行集體研究。結(jié)果認(rèn)為，這個(gè)事雖然有風(fēng)險(xiǎn)，但整體上有利于貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有利于增加無勞動(dòng)能力貧困戶的收入，同意發(fā)放貸款。至此，這個(gè)特殊的光伏貸款項(xiàng)目終于落實(shí)。
下來就是組織貧困戶貸款的問題。在辦理貸款的過程中，貧困戶翟應(yīng)保和妻子碰見了一個(gè)小伙，這個(gè)人喊老翟舅爺。兩個(gè)人說了一會(huì)兒話后，老翟就接到一個(gè)電話，然后他對(duì)我說：“我外甥不讓我貸款了，讓我回家哩。”
我很生氣地問他： “那你是啥想法？”他說不知道。我當(dāng)時(shí)就急了，說：“你把電話打通，我和你外甥說。”一問對(duì)方，電話那頭說：“他那情況不行，貸的款用啥還呀，萬一還不上了是不是更貧困了。”我說：“我是村上第一書記，你知道你舅是貧困戶不？”他說知道。我接著說：“那你給他采取啥幫助沒？”他開始支支吾吾。我緊跟著說：“現(xiàn)在給他貸款是建光伏電站，如果你能保證兩年內(nèi)幫助他收入1.5萬元以上，今天就可以不貸款。”他說這個(gè)保證不了。我說：“你做不到了，我作為第一書記就替他做主了，我也有信心讓他脫貧。咱們之間可能不太熟悉，你如果還不放心，就去問村上的書記楊東海是怎么回事。”
電話掛斷后我把電話還給翟應(yīng)保，那一刻我看到眼前這個(gè)男人一臉茫然，不知道咋辦，一時(shí)也不知說什么好，就勸老翟說：“你先坐那再想想，要不就把你放到后面辦吧。”翟應(yīng)保一雙滿含滄桑的眼睛望著我，瘦弱的身軀在原地挪來挪去，最后說：“還是給我辦吧，不想了，我信任你。”那一刻，淚水在我眼眶里突然打起轉(zhuǎn)來。群眾左顧右盼，那是因?yàn)樗麄兏F怕了，苦怕了，輸不起了，我又有什么生氣的呢？
資金問題有眉目了，緊接著面臨的是光伏電站申報(bào)和建設(shè)后的并網(wǎng)。與鎮(zhèn)供電所對(duì)接完后，我又傻眼了，問題又出現(xiàn)幾個(gè)，接入的變壓器不符合要求，接入的線也得重新整修。之后，我又六次跑市東供電分局溝通，最終爭(zhēng)取到國家電網(wǎng)改造項(xiàng)目72萬元，對(duì)全村低壓線路徹底改造，將接入變壓器增容到200KVA，這一下子就解決了電站并網(wǎng)的難題。
終于，施工隊(duì)伍進(jìn)駐安裝場(chǎng)地，一塊塊嶄新發(fā)亮的光伏電板和鋼構(gòu)材料擺了滿滿一院子。施工隊(duì)的負(fù)責(zé)人程云正和村上幾個(gè)干部規(guī)劃下一步的布局，供電局工作人員給我打來電話急匆匆地說：“姚書記，都是我大意，10戶有9戶存在跨臺(tái)區(qū)的問題，這在供電系統(tǒng)上是無法審批通過的，為了化解問題，必須在新供電臺(tái)區(qū)找9戶用電戶來關(guān)聯(lián)。”這下可咋辦？我對(duì)她說：“未建立光伏電站的農(nóng)戶，本來就眼熱這事，他都享受不到好處，這下子你再關(guān)聯(lián)在他名下，肯定會(huì)反對(duì)的，你讓我先想想辦法，再回復(fù)你。”
接下來，村上幾個(gè)干部一起分析，按照村上農(nóng)網(wǎng)改造施工規(guī)劃，可選余地太小了，只能從三組馮志明家往下這片住戶到二組這個(gè)范圍內(nèi)選。大家都覺得確實(shí)不好辦。
開弓沒有回頭箭，辦法總比困難多。我和會(huì)計(jì)建明先把有意向的農(nóng)戶理出來，逐戶上門講清楚原委，希望他們支持村上的光伏電站項(xiàng)目，支持脫貧攻堅(jiān)工作，未料到起初大家認(rèn)為挺難的事情，卻沒有一家反對(duì)的，所找的人都同意關(guān)聯(lián)了。看來，只要真心實(shí)意為群眾辦事，群眾還是支持的。
11月26日，10戶貧困戶光伏電站終于并網(wǎng)運(yùn)行。雖然實(shí)施過程有點(diǎn)艱難，但在兩年貸款期內(nèi)，每戶的電費(fèi)收益可達(dá)1萬元以上，兩年期滿后，由項(xiàng)目建設(shè)公司替貸款戶償還貸款并獲得十二年電費(fèi)收益，后十一年電費(fèi)收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。這種既解決貧困戶收入，又壯大村集體經(jīng)濟(jì)的扶貧模式，為全省脫貧攻堅(jiān)探索了可借鑒的路子。想到這里，我內(nèi)心感到一陣寬慰，只要能實(shí)實(shí)在在幫助貧困戶脫貧，幫助村集體發(fā)展，那么所有的波折與辛苦、努力與付出都是值得的。
沉下去：當(dāng)群眾貼心人
“2002年的第一場(chǎng)雪，比以往時(shí)候來得更晚一些。”刀郎十幾年前的歌在嘴邊順口就來，2018年的第一場(chǎng)雪卻來得有點(diǎn)早、有點(diǎn)大。看著眼前十五六公分深的積雪將馮家莊與外界阻斷，嚴(yán)重影響了群眾的生活，是等天氣轉(zhuǎn)好慢慢消融還是主動(dòng)出擊為群眾除雪保暢，我與楊東海一合計(jì)：“村組干部全參加，給村上有勞動(dòng)能力的貧困戶也通知到，組織大家共同勞動(dòng)，也是為了展示咱干部的形象和貧困戶的積極狀態(tài)，完了咱們?cè)俳M織貧困戶開一個(gè)今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員會(huì)。”他立馬贊同，并讓各小組長(zhǎng)通知到人。
本來計(jì)劃11號(hào)中午12點(diǎn)在溝底集合，但10點(diǎn)多六組的任銀忠、張志勛、梁林芳等貧困戶就已經(jīng)從新修的產(chǎn)業(yè)路過來，在溝底開始鏟雪了。還沒到12點(diǎn)，大部分人都到達(dá)溝底，鏟出的路面有一公里長(zhǎng)的樣子了，想著有些人沒吃午飯，我就讓會(huì)計(jì)建明去鎮(zhèn)上買點(diǎn)麻花、菜夾餅之類的，誰知任銀忠喊：“不用去買了，我給大家?guī)Я顺缘模 比缓笏叩轿腋罢f：“先一天知道你組織大家鏟雪，我就尋思著今年村上幫了我家這么多忙，有了國家的3.9萬元補(bǔ)助，危房改造了，種的5畝柴胡也領(lǐng)取了1500塊錢的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助，還有給我建的這光伏電站，那更是坐在家里收錢的事。之前想叫大家在鎮(zhèn)上吃頓飯表示一下心意，還被你數(shù)落了一頓，后來家里磨的面粉和加工的玉米糝子，說是給你裝點(diǎn)，結(jié)果你還是不要。我就想著今天組織鏟雪，時(shí)間比較長(zhǎng)，到時(shí)大家肯定會(huì)餓的，就和老伴昨晚連夜烙油酥餅，早上喊上張志勛把餅都帶過來了。”這一天我們一邊鏟雪，一邊說笑，雖然天冷，但吃著香噴噴的油酥餅?zāi)墙幸粋€(gè)開心！
寒冬臘月，雖然出了太陽，但凜冽的西北風(fēng)吹著，到處都透著涼氣。臨近春節(jié)，在廣州工作的發(fā)小海泉回寶雞，專程來村上看我，剛見面就嘆著氣說：“光知道你到村當(dāng)?shù)谝粫泚砹耍耙膊缓谜f啥，不是我打擊你，俗話都說這‘寧領(lǐng)三軍，不管一村’，你在組織部無論是辦公條件還是發(fā)展機(jī)會(huì)都挺好的啊，這下來是吃苦受累的，你爸給我打電話說你現(xiàn)在犟得像頭牛，誰的意見也聽不進(jìn)去，家里的事更是不管不問。”我不知道怎么回答。
海泉又說：“農(nóng)村這工作參差不齊，尤其這脫貧攻堅(jiān)，我這個(gè)不搞行政的都聽周圍人時(shí)常說那形勢(shì)多么嚴(yán)峻的，工作干不好還要擔(dān)責(zé)，你下來做第一書記是為什么呢？”
“是啊，為什么？”我望著海泉，“你知道咱們本就是農(nóng)村出來的，體味過貧困對(duì)人的影響，也明白窮人想要過好日子的愿望，現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的政策支持這么大，我不能辜負(fù)組織對(duì)我的重托，更不能對(duì)不住這些迫切想要改變生活面貌的貧困群眾，這是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)，真要?dú)w結(jié)起來，那就是為了群眾的期盼吧。”
來源：陜西先鋒
